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重啟農(nóng)村改革,應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)

發(fā)表時(shí)間:2009/10/14 16:13:11


  中國(guó)農(nóng)村從來(lái)都應(yīng)該是改革的前沿,這并不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)村人口龐大,還因?yàn)檗r(nóng)村實(shí)際上具有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力和精神。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和金融_化,加上農(nóng)村本身具有的創(chuàng)業(yè)能力和精神,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)有加倍的效益。這個(gè)問(wèn)題要從改革開(kāi)放前的農(nóng)村狀況談起。我個(gè)人認(rèn)為,農(nóng)村地區(qū)是改革開(kāi)放前中國(guó)唯一保留著創(chuàng)業(yè)精神的地方,這也是為什么中國(guó)的改革開(kāi)放可以成功,而前蘇聯(lián)卻最終失敗的一個(gè)重要原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下,國(guó)家控制了絕大多數(shù)的資源和價(jià)格,尤其是在城市地區(qū),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體戶(hù)幾乎絕跡。但在農(nóng)村地區(qū)和相對(duì)落后的地區(qū),政府沒(méi)有也無(wú)法完全根除私人經(jīng)濟(jì)。這即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最盛行的年代也做不到,因此農(nóng)村地區(qū)也隨之保留了一部分創(chuàng)業(yè)精神。
  
  
  這幾年我一直在鼓吹“印度模式”,但在這篇文章里我要先從印度的失敗講起。在我看來(lái),印度最大的失敗不是它的基本建設(shè)和外資,而是農(nóng)村。更具體地說(shuō),印度沒(méi)有實(shí)現(xiàn)任何形式的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)高潮:比如印度從來(lái)沒(méi)有過(guò)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。這就是為什么印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖達(dá)到7%-8%,但它的貧困人口卻居高不下,如果按每人每天1美元的生活標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,印度有60%的人口是貧困人口,而在中國(guó)這個(gè)比例是10%.
  
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略798字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
0年代的中國(guó)農(nóng)村雖然有非正式的民間金融,但非正式的民間金融的融資成本是非常高昂的,這就意味著90年代的農(nóng)村依賴(lài)于更昂貴的資金,非正式的民間金融雖然彌補(bǔ)了農(nóng)村正式金融不足的某些缺點(diǎn),但它不可能彌補(bǔ)所有的不足,因此它不是最完全的替代。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),如果你想開(kāi)一家做面條的小店,需要借幾百塊錢(qián),那是可以依賴(lài)非正式的民間金融;但如果想把企業(yè)做大做強(qiáng),需要借幾百萬(wàn),那就必須依賴(lài)正式金融了,所以非正式金融的三塊錢(qián)和正式金融的一塊錢(qián)所起的作用是不一樣的。另外,由于非正式金融的合同是非法的,很容易產(chǎn)生違約風(fēng)險(xiǎn),所以,正式金融永遠(yuǎn)優(yōu)于非正式金融。從這個(gè)角度來(lái)看,80年代的農(nóng)村金融狀況是優(yōu)于90年代的。即便是現(xiàn)在,中國(guó)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款和臺(tái)灣50年代的情況還是差不多的,從這一點(diǎn)來(lái)看,中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。
  
  
  我們應(yīng)該關(guān)注到這樣一個(gè)現(xiàn)象:一方面90年代農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金非常緊張,另一方面當(dāng)時(shí)農(nóng)村的儲(chǔ)蓄率非常高。農(nóng)村信用社的網(wǎng)點(diǎn),在1985年的時(shí)候是40多萬(wàn)家,而到了90年代末大概只剩下9萬(wàn)家,這么廣大的農(nóng)村地區(qū)只有9萬(wàn)家網(wǎng)點(diǎn)能夠提供貸款,農(nóng)民的儲(chǔ)蓄大部分是進(jìn)入郵政儲(chǔ)蓄,而郵政儲(chǔ)蓄只能吸納存款不能貸款。所以,90年代城市向農(nóng)村的資金流向是負(fù)的。同時(shí),農(nóng)村居民當(dāng)時(shí)還面臨農(nóng)業(yè)稅提高,教育、醫(yī)療等費(fèi)用提高等等。所以,農(nóng)民在農(nóng)村除了種地沒(méi)有其他創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),只有到城市去打工。
  
  農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的惡化影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  
  我個(gè)人認(rèn)為,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的惡化影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一,打擊了中國(guó)的內(nèi)需。90年代農(nóng)民凈收入的年增速是80年代的一半左右(2003年以后農(nóng)民凈收入的增速是80年代的2/3左右)。幾億的農(nóng)民從消費(fèi)者變成生產(chǎn)者,怎么可能不增加對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)呢?
  
  第二,影響了技術(shù)進(jìn)步。勞力密集產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)律應(yīng)該是最初是在沿海地區(qū)生產(chǎn),然后逐漸地向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。那么,為什么30年來(lái)這些企業(yè)沒(méi)有向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,還停留在廣東、浙江、江蘇這些地區(qū)?而廣東的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),80年代生產(chǎn)成衣,90年代生產(chǎn)電子,然后開(kāi)始生產(chǎn)汽車(chē),成衣卻還在那兒生產(chǎn),沒(méi)有轉(zhuǎn)移出去,這是非常反常的現(xiàn)象,要解釋這個(gè)現(xiàn)象,就要回到關(guān)于中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的討論。
  
  在任何國(guó)家,地理上最能夠流動(dòng)的因素,不是勞動(dòng)者,而是資金、技術(shù)和機(jī)器設(shè)備。但在中國(guó)恰恰相反,中國(guó)兩億的流動(dòng)人口從內(nèi)陸省份遷徙到廣東、浙江、江蘇。作為廣東的企業(yè),勞動(dòng)力忽然有很大的增加,肯定就意味著勞動(dòng)力相對(duì)的成本下降,資本相對(duì)的成本上升,它們肯定更愿意去從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。所以,企業(yè)沒(méi)有任何的積極性去提高技術(shù)、資金的使用。這種大規(guī)模的勞動(dòng)力移動(dòng),實(shí)際上是中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)30年改革還停留在簡(jiǎn)單加工制造的一個(gè)重要原因。當(dāng)然,還有金融_對(duì)研發(fā)的影響,資金成本太高,民營(yíng)企業(yè)很難搞研發(fā)。在這種情況下,有理智的企業(yè)家,肯定選擇那些技術(shù)最簡(jiǎn)單的、勞力最密集的產(chǎn)業(yè)。
  
  有些學(xué)者認(rèn)為外資的技術(shù)壟斷或政府對(duì)高技術(shù)企業(yè)的支持不夠等原因造成了這種局面,我覺(jué)得這都只是很次要的原因,根源還是在農(nóng)村問(wèn)題上。這方面也可以講一些我的親身經(jīng)歷。過(guò)去這兩年,我主持了一個(gè)叫做“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室”的項(xiàng)目,就是安排我們麻省理工學(xué)院的mba學(xué)生去給中國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)做免費(fèi)咨詢(xún)。在這個(gè)過(guò)程中,我接觸到了一些民營(yíng)的高科技公司,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些公司幾乎沒(méi)有管理可言,都是創(chuàng)業(yè)的老板一個(gè)人說(shuō)了算。有的企業(yè)營(yíng)業(yè)額已經(jīng)有一定規(guī)模了,但還是沒(méi)有基本的財(cái)會(huì)和人力資源制度,大部分決定都是老板隨便作出的,而且很多創(chuàng)業(yè)者對(duì)當(dāng)今世界幾乎一無(wú)所知。剛開(kāi)始,我對(duì)此非常吃驚,覺(jué)得這種企業(yè)未來(lái)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的時(shí)候一定會(huì)出大問(wèn)題,但后來(lái)想想也不覺(jué)得奇怪,因?yàn)樵谀壳暗沫h(huán)境下,中國(guó)的公司實(shí)際上只是“代工廠”,它生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)只會(huì)考慮如何降低成本。這些人只會(huì)跟著過(guò)去的既定模式前進(jìn),所以對(duì)環(huán)境變化是缺乏應(yīng)變能力的。但反過(guò)來(lái)想想,在過(guò)去幾十年的運(yùn)作中,這些工廠的門(mén)口每天都有無(wú)數(shù)人在排隊(duì)找工作,對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō),既然有那么多廉價(jià)的勞動(dòng)力可以雇用,那為什么要費(fèi)力去建立一個(gè)復(fù)雜的管理體系,或者投資開(kāi)發(fā)新技術(shù)呢?
  
  第三,也是最重要的一點(diǎn),農(nóng)村的 ……(未完,全文共4437字,當(dāng)前僅顯示2241字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《重啟農(nóng)村改革,應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)》