婦聯(lián)加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè)的調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè)情況
二、發(fā)揮作用情況
三、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議
（一）存在問(wèn)題：
二是基層?jì)D女組織普遍存在著沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象常有發(fā)生
二是由于缺乏政策支持
（二）意見(jiàn)建議：
……
婦聯(lián)加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè)的調(diào)研材料

　**縣是山區(qū)大縣，全縣45萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口占到80%以上。多年來(lái)，縣委、縣政府一直非常重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)，堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則，大力加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，加大培養(yǎng)女干部力度，充實(shí)婦聯(lián)隊(duì)伍。
　　一、農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè)情況
　　全縣717個(gè)行政村，全部配齊了婦代會(huì)主任，其中進(jìn)支委53人，進(jìn)村委率85人。
　　
　　1、年齡結(jié)構(gòu)：20-35歲有42人,36-50歲388人,46-55歲260人,56歲以上有27人。
　　
　　2、待遇落實(shí)情況：進(jìn)“兩委”的婦代會(huì)主任待遇有保障，大部分婦代會(huì)主任待遇與村計(jì)生小組長(zhǎng)相同，少數(shù)婦代會(huì)主任實(shí)行誤工補(bǔ)貼。
　　
　　3、產(chǎn)生
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勢(shì)，為各村真幫扶、辦實(shí)事、解難題，使我縣新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)婦女手拉手、同參與、共發(fā)展的嶄新局面。2008年圍繞城鎮(zhèn)拆遷改造和西柏坡市創(chuàng)建，組織廣大婦女開(kāi)展“新女性，新形象，新家園”活動(dòng)，營(yíng)造了“家中整整潔潔，門前干干凈凈，人人清清爽爽”的新環(huán)境。
　　三、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議
　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題：
　　
　　1、各級(jí)黨委、政府普遍存在重經(jīng)濟(jì)工作、輕群團(tuán)工作現(xiàn)象，導(dǎo)致婦聯(lián)組織的職能作用不能充分發(fā)揮。
　　
　　2、基層?jì)D女組織活力不夠。一是婦聯(lián)干部兼職的較多，婦聯(lián)干部多注重抓硬指標(biāo)、硬任務(wù)的工作，而忽視了本職工作。二是基層?jì)D女組織普遍存在著沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象常有發(fā)生。三是縣級(jí)婦聯(lián)對(duì)鄉(xiāng)、村婦女組織沒(méi)有人事權(quán)和財(cái)政權(quán)，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的任免也缺少參與權(quán)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席大部分存在著以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為主，婦聯(lián)的業(yè)務(wù)工作是在做好中心工作基礎(chǔ)上抽時(shí)間、擠時(shí)間做的問(wèn)題。
　　
　　3、婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”率偏低。通過(guò)直選和任命、推薦等方式，**縣717個(gè)村全部配齊了婦代會(huì)主任，但婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”率偏低。原因有兩個(gè)：一是由于推行稅費(fèi)改革，提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村“兩委”成員交叉任職，減少了干部職數(shù)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這一舉措造成許多干部的“失位”和落選，導(dǎo)致進(jìn)“兩委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。盡管現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》為保障婦女參政議政做了相應(yīng)規(guī)定：“村民委員會(huì)中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”。民政部為落實(shí)此規(guī)定也專門出臺(tái)了《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見(jiàn)》（民發(fā)[1999]14），但都只提出一些“組織”、“教育”、“引導(dǎo)”之類的措施，沒(méi)有硬性規(guī)定，效果并不明顯。
　　（二）意見(jiàn)建議：
　　
　　1、加強(qiáng)宣傳，形成重視基層?jì)D女組織的濃厚氛圍。要宣傳婦女工作在三個(gè)文明建設(shè)中的作用，使各級(jí)黨委和政府能夠充分認(rèn)識(shí)到婦女工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持婦女工作、重視基層?jì)D女組織的濃厚氛圍。
　　
　　2、加強(qiáng)法律、法規(guī)及國(guó)家政策支持。婦代會(huì)直選是一種創(chuàng)新，是基層民主政治建設(shè)的需要，也是加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)的需要，是大勢(shì)所趨，急需國(guó)家政策或立法支持；提高婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”率，也急需制定硬性規(guī)定，為婦女行使民主權(quán)利提供更健全的法律保障。
　　
　　3、建議農(nóng)村婦代會(huì)換屆直選與村委換屆同步進(jìn)行。省婦聯(lián)十一屆五次常委會(huì)提出了：農(nóng)村婦代會(huì)換屆直選工作要轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。根據(jù)我縣婦代會(huì)換屆直選工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村婦代會(huì)換屆直選與村委換屆同步進(jìn)行，這樣有利于農(nóng)村工作的穩(wěn)定發(fā)展 ……（未完，全文共2208字，當(dāng)前僅顯示1403字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)建設(shè)的調(diào)研材料》）