計劃生育優(yōu)質(zhì)服務達標創(chuàng)建工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、組織領導
五、組織領導及責任分工
二是干部隊伍素質(zhì)的提高
三是村(居)民自治能力的提高
一是轉(zhuǎn)變以管理為主為服務為主的工作方法
二是轉(zhuǎn)變被動服務為主動服務的工作方式
六、實施步驟
……

　　全面推進以人為本，以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，是廣大育齡群眾的迫切需求，是實踐“三個代表”重要思想，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實現(xiàn)工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。根據(jù)省、市有關創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動的通知精神，結合我縣實際，制定本方案。
　　一、指導思想
　　以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，以降低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標，以最大限度地滿足群眾的計劃生育和生殖健康需求為目的，積極探索新形勢下符合我縣實際的計劃生育工作新思路和以技術服務為重點、群眾滿意為標準的科學規(guī)范的優(yōu)質(zhì)服務新模式和新機制。
　　二、目標任務
　　目標：通過開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動，不斷創(chuàng)新工作機制，達到“領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質(zhì)量好、民主管理好、隊伍建設好”的“五好”工作目標。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意
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　　方文偉(團縣委書記)
　　劉定美(縣人口和計劃生育局副局長)
　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
　　領導小組主要負責全縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作的指導和協(xié)調(diào)，指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門開展相關工作。�，周密部史w行蟯平饗罟ぷ骺埂ｔ謐櫓谷媾挪櫚幕∩�，对发现的问题重毃全脣箰利改继O魅氛鬧氐�、目陛z⑹畢蕖⒃鶉穩(wěn)�，蠆Y諭瓿傘ａ斕夾∽楦鞒稍鋇ノ灰浞址⒒癰髯災霸穡岢侄ㄆ諦獺⒘習彀鋼貧群突肪澄シò訃平弧⒁撲�、移办重汖x餐蚧骰肪澄シㄐ形?/p>
　　(二)采取綜合措施，強化全面整治。
　　要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，在加強后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎上，環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰；經(jīng)濟和商務部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關部門通報淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機關要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責任追究力度；公安部門要對重大環(huán)境違法案件進行調(diào)查，依法進行刑事處罰；司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；規(guī)劃建設部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件。
　　(三)加強分類指導，嚴格環(huán)境執(zhí)法。
　　環(huán)保部門要強化分類指導的執(zhí)法意識，對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要從重處罰，并移送司法機關處理，追究法律責任；對其他環(huán)境違法行為，要規(guī)范_裁量權的行使，堅持教育與懲罰相結合的原則，指導企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設施運行等方面的作用，促進企業(yè)守法意識的提高。
　　(四)建立長效機制，加強公眾監(jiān)督。
　　要繼續(xù)堅持聯(lián)席會議制度，每兩月定期召開一次聯(lián)席會議。要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制，將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
　　五、組織領導及責任分工
　　縣政府成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組，統(tǒng)一組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。領導小組人員名單如下：
　　組 長：周利輝(縣人民政府副縣長)
　　副組長：孫永春(縣政府辦副主任)
　　成 員：馬明鋒(縣環(huán)保局局長)
　　朱文華(縣發(fā)展和改革局副局長)
　　陳慶云(縣經(jīng)濟和商務局副局長)
　　廖國軍(縣水務局副局長)
　　余興梅(縣監(jiān)察局副局長)
　　羅興華(縣司法局副局長)
　　賀天祿(縣規(guī)劃建設局副局長)
　　馬家鴻(縣工商局副局長)
　　周春龍(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)
　　領導小組辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局副局長盤曉湯擔任。
　　在環(huán)保專項整治行動中，縣環(huán)保局依法行使統(tǒng)一監(jiān)督管理職責，負責對企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責列出全縣違法排污企業(yè)名單，與有關部門密切合作，加大執(zhí)法檢查力度 ……（未完，全文共3676字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《計劃生育優(yōu)質(zhì)服務達標創(chuàng)建工作實施方案》）