教育局黨組領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
（一）通過學習實踐活動，強化了學習意識，提高了推動科學發(fā)展的能力
（二）“兩基”攻堅工作成效顯著
（三）高中階段教育和幼兒教育發(fā)展迅速
（四）辦學條件進一步得到改善
（五）學校管理逐步規(guī)范，教育教學質(zhì)量不斷提高
（六）教師隊伍建設(shè)得到了加強
（七）教育改革穩(wěn)步推進
二、影響和制約××教育科學發(fā)展的突出問題
（一）“兩基”鞏固提高任務(wù)艱巨
（二）教育普及程度低
（三）辦學效益低
（四）教育結(jié)構(gòu)不合理
（五）辦學條件相對較差
（六）教育發(fā)展不均衡
三、影響和制約科學發(fā)展的主要問題和原因分析
三、今后努力的方向、發(fā)展思路和工作措施
四、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施
（一）以強化學習為主要途徑，建設(shè)“學習型”班子
（二）以貫徹民主集中制為重點，建設(shè)“民主型”班子
（三）以密切聯(lián)系群眾為切入點，建設(shè)“服務(wù)型”班子
（四）以跨越發(fā)展為目標，建設(shè)“創(chuàng)新型”班子
（五）以工作績效為標準，建設(shè)“效率型”班子
……

　　按照州委的統(tǒng)一部署，**州教育局黨組班子在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的基礎(chǔ)上，認真組織學習，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，深入調(diào)查研究，通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、黨員組織生活會、交心談心、案例剖析和開展“三個一”主題實踐活動等形式，堅持邊學邊查邊改，認真總結(jié)今年以來班子貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐成果，認真查找影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的問題，深入剖析問題原因，進一步理清發(fā)展思路，明確改進方向，制定改革措施。現(xiàn)將分析檢查的情況報告如下：
　　一、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
　　黨的十六大以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，在省教育廳的大力支持和精心指導下，在全州廣大教職員工的團結(jié)協(xié)作和奮力拼搏下，**州教育局領(lǐng)導班子搶抓歷史機遇，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，緊緊圍繞教育部、省教育廳和州委、州政府的中心工作，結(jié)合實際，嚴格履行工作職責，以努力辦人民滿意的教育為目標，開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新，卓有成效地開展各項工作，全面推進**教育的發(fā)展，成效明顯。
　�。ㄒ唬┩ㄟ^學習實踐活動，強化了學習意識，提高了推動科學發(fā)展的能力。教育局領(lǐng)導班子在加強學習中進一步領(lǐng)會和思考，研究如何用科學發(fā)展觀指導我州教育科學發(fā)展，全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的謀劃和推動教育科學發(fā)展。一是更加注重教育發(fā)展的人文性，強調(diào)教育發(fā)展的根本目的是一切為了學生，為了學生的一切，不斷滿足學生全面發(fā)展的需要。樹立教育的生命性、未來性、社會性價值，堅持人性化架構(gòu)、人文化建設(shè)、人格化塑造，培養(yǎng)人格健全、具有文化素養(yǎng)的生命個體。二是更
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了中小學現(xiàn)代教育的發(fā)展。
　�。ㄎ澹⿲W校管理逐步規(guī)范，教育教學質(zhì)量不斷提高。加強了學校的常規(guī)管理，規(guī)范了學校的管理行為。一是不斷完善德育工作機制，增強德育工作的針對性、實效性，強化日常行為規(guī)范，開展愛國主義教育，開展爭創(chuàng)文明學校、爭做文明學生活動。二是開展各級各類學校辦學水平晉級升等工作，建立了學校教育質(zhì)量評價制度，促進了學校辦學水平的提高。三是推進素質(zhì)教育，建立素質(zhì)教育檢測和評估制度，啟動了“三生教育”工作。四是加強校園文化建設(shè)，營造良好的學校育人環(huán)境，構(gòu)建師生共同成長的樂園。五是加強學校安全工作，建立了學校安全工作責任制和安全工作檢查、安全隱患整治制度。由于規(guī)范了教育教學管理，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。2005年以來普通高考本、�？其浫W生人數(shù)逐年增加。2008年全州中考平均及格率為57.58%，普通高考本、�？粕暇€率分別為28.8%、33.8%，錄取人數(shù)占考生總數(shù)的57.8%。
　�。┙處熽犖榻ㄔO(shè)得到了加強。始終堅持師生發(fā)展為本的工作理念，把加強教師隊伍、教育管理隊伍、校長隊伍建設(shè)作為加快發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)來抓，以“三支隊伍”的發(fā)展來推動教育的發(fā)展。一方面，全面開展中小學教師履職晉級培訓，注重中小學校長和教育管理人員的培訓，強化以提高教育教學能力為重點的教師業(yè)務(wù)培訓，鼓勵教師參加在職學歷提高培訓等等，逐步提高了教育三支隊伍的整體素質(zhì)。2006年至2008年3年間，共組織各種類師培訓39期，培訓教師20425人次；另一方面，采取特殊政策招聘和引進教師特別是高中緊缺學科教師，促進了教師學科結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。2008年底，全州各級各類學校專任教師6074人，比2005年增加141人；小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別為97.4%、95.9%和93.5%，分別比2005年提高3.4、3.7和6.1個百分點。
　　（七）教育改革穩(wěn)步推進。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代教育，整合教育資源，改善辦學條件，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發(fā)展職業(yè)教育，推進素質(zhì)教育的工作思路。一是制定了教育改革的實施方案。2006年州委、州政府出臺并實施了《**州教育綜合改革工作實施方案》，2007年州政府出臺了《**州高寒邊遠山區(qū)教師崗位津貼實施辦法》、《關(guān)于建立**州教師交流制度的指導意見（試行）》、《關(guān)于開展勤工儉學的意見》，教育改革不斷深入。二是建立了教育教學質(zhì)量評價體系和教學質(zhì)量激勵機制。2008年州政府出臺了《**州學校教育教學質(zhì)量及高考優(yōu)秀學生表彰獎勵辦法》和《**州人民政府優(yōu)秀骨干教師獎勵辦法》，決定由州級財政每年拿出202萬元對在教學質(zhì)量評價中成績突出的學校和部分高考優(yōu)秀學生給予獎勵，每年拿出29萬元給予優(yōu)秀骨干教師每月100元的獎勵津貼。州教育局制定并實施了與獎勵辦法相配套的普通高中、初中、小學教學質(zhì)量評價方案、優(yōu)秀骨干教師遴選細則和考核管理辦法。三是加強學校布局調(diào)整，整合教育資源。第一加強中心學校和二類完小的建設(shè)，收縮小學校點，逐步走相對集中辦學的路子，初見成效。2008年全州辦有小學校（點）882個，與2005年相比收縮了198個。第二整合小學、初中教育資源，將辦學規(guī)模小、學校相連的初中和小學合并，到2008年共建成九年一貫制學校5所，提高了管理效益。第三整合州直學校教育資源，改善州直學校辦學條件，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。2008年6月，州委、州政府決定將州實驗中學與州民族中學合并，重新規(guī)劃建設(shè)州民族中學。目前州民族中學總體規(guī)劃建設(shè)方案已完成，一期工程于今年上半年啟動建設(shè)。原實驗中學高中部已于2008年9月并入州民族中學，目前學校教育教學秩序良好，州委、州政府的決策受到家長、社會的擁護和贊揚。四是初步建立了以政府為主導，社會廣泛參與的家庭貧困學生資助機制。第一，從2007年起我州義務(wù)教育階段學生全部免除雜費，全部享受國家免費提供的教科書；第二，不斷擴大農(nóng)村寄宿制困難學生生活費補助范圍、提高補助標準，到2008年全州有48.32%的農(nóng)村小學生，89.9%的農(nóng)村初中生享受了義務(wù)教育階段寄宿生生活補助，補助標準提高到小學生生均每月50元、初中生生均每月75元；第三，是逐年提高義務(wù)教育階段學校公用經(jīng)費標準，2008年公用經(jīng)費補助達到小學生均300元、初中生均500元；第四，中等職業(yè)學校貧困生資助政策全面實施和落實，我州所有中等職業(yè)學校學生全部享受了每年每生1500元的資助；第五，各級政府每年都在財政預算中安排專項資金用于家庭經(jīng)濟困難學生的生活補助，2008年達750萬元；第六，積極倡導農(nóng)村中小學開展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學活動，對改善農(nóng)村學生生活起到了積極的輔助作用；第七積極爭取社會各界對家庭經(jīng)濟困難學生的資助，2008年社會各界對全州在校就讀中小學生資助人數(shù)達1100多人。
　　(八)以“三生教育”為載體，全面加強現(xiàn)代教育體系建設(shè)。以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)現(xiàn)代教育核心價值體系為目標，在全州各級各類學校開展了以生命教育、生存教育、生活教育為主要內(nèi)容的“三生教育”試點，并以此為載體，拓展素質(zhì)教育的渠道和內(nèi)容，全面加強現(xiàn)代教育價值體系建設(shè)。
　　二、影響和制約**教育科學發(fā)展的突出問題
　　**教育仍然面臨諸多困難和問題。由于受特殊的地理環(huán)境、特殊的社會發(fā)育水平、特殊的生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，導致了**教育發(fā)展的基礎(chǔ)較差，“兩基”鞏固提高任務(wù)十分艱巨，國民教育普及程度低，辦學效益低，教育結(jié)構(gòu)不合理，辦學條件相對較差，教育發(fā)展不均衡，教育的發(fā)展與全國、全省仍有較大的差距。
　　（一）“兩基”鞏固提高任務(wù)艱巨。由于群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會發(fā)育程度低、文化底蘊差，群眾依法送子女上學的 ……（未完，全文共12682字，當前僅顯示3017字，請閱讀下面提示信息。收藏《教育局黨組領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告》）