分局規(guī)范食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）規(guī)范制度
（三）教育培訓(xùn)
（四）案件查處
三、工作步驟
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）把握進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督辦
……

　　分局規(guī)范食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案
　　為了貫徹實(shí)施*工商（____）__號《**市工商系統(tǒng)基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)實(shí)施辦法》、*工商（____）__號《**市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全信用等級分類監(jiān)管辦法》、進(jìn)一步規(guī)范**分局對食品安全的日常監(jiān)管，及時(shí)有效預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)配套法律法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合**實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法：
　　一、工作目標(biāo)
　　以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng)，以“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”為原則，以構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》及相關(guān)配套法律法規(guī)，以食品安全駐店監(jiān)管為基礎(chǔ)、信用分類監(jiān)管為核心、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管執(zhí)法為依托、執(zhí)法責(zé)任追究為保障，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，引導(dǎo)經(jīng)營者自律，提高消費(fèi)者消費(fèi)水平，全面提升**分局食品安全監(jiān)管工作能力，著力實(shí)現(xiàn)分局年內(nèi)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，為建設(shè)“和諧黃岡”、營造健康安全的消費(fèi)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
　　二、工作內(nèi)容
　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
　　**分局領(lǐng)導(dǎo)班子重視，形成工作機(jī)制。**分局局長**同志親自抓創(chuàng)建工作，為食品
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略806字，正式會員可完整閱讀）……　
承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度等食品準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營者行業(yè)自律。督促食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者對入場經(jīng)營者的資格進(jìn)行清理，對進(jìn)場銷售的食品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上確保食品質(zhì)量合格與安全。加強(qiáng)對食品經(jīng)營者不執(zhí)行食品經(jīng)營管理自律的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺帳制度的行政處罰力度，切實(shí)規(guī)范索證索票不全、臺帳記錄不完善的突出問題，全面推進(jìn)“一票通”。
　　_、建立健全食品市場巡查監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。堅(jiān)持日常巡查。按照“ 六查六看 ”的要求，由駐店監(jiān)管員定期對轄區(qū)市場進(jìn)行經(jīng)常性的分類巡查，對發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為及時(shí)進(jìn)行警示和責(zé)令改正，嚴(yán)重違法行為按照行政處罰程序的規(guī)定進(jìn)行立案查處。落實(shí)專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級機(jī)關(guān)的工作部署，在一定的時(shí)間段內(nèi)集中人力和物力，對轄區(qū)局部食品經(jīng)營區(qū)域或部分食品進(jìn)行檢查，檢查除巡查的基本內(nèi)容外，主要是對局部區(qū)域或部分食品存在的問題有針對性的檢查，并采取具體措施進(jìn)行治理整頓。市場巡查記錄要真實(shí)、詳細(xì)、具體，全面記錄監(jiān)管痕跡。日常巡查記錄、專項(xiàng)檢查記錄及違法行為查處情況應(yīng)當(dāng)歸入食品經(jīng)營者信用檔案。
　　_、建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管。**工商分局應(yīng)當(dāng)按照上級機(jī)關(guān)的檢測計(jì)劃參與食品質(zhì)量監(jiān)測工作。對消費(fèi)者投訴和受理舉報(bào)的問題食品要及時(shí)進(jìn)行檢查或抽樣送檢。應(yīng)當(dāng)每季度制定快速檢測計(jì)劃，通過快速檢測設(shè)備，對轄區(qū)內(nèi)流通食品進(jìn)行快速檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不合格食品，快速檢測檔案要全部整理歸檔。對問題食品，除依法進(jìn)行查處外，應(yīng)立即在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行清查，追查違法食品的來源和流向，通知轄區(qū)食品經(jīng)營者立即停止銷售，及時(shí)將違法食品清退出市場。對退市下架食品，僅僅是標(biāo)簽違法但仍然可以食用的，責(zé)令經(jīng)營者退回供貨方改正后可以重新入市銷售；不能食用的，予以銷毀。對退市下架食品要錄入食品經(jīng)營戶信用檔案，并對經(jīng)營者進(jìn)行回訪和跟蹤監(jiān)督管理，防止問題食品重新流入市場。
　　_、建立健全食品市場分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場日常規(guī)范管理。加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段對轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案應(yīng)當(dāng)包括行政許可和注冊登記的基本情況、主要經(jīng)營情況和誠信守法情況。分局應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)信用分類監(jiān)管，按照國家工商行政管理總局有關(guān)食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)管的要求，有針對性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品經(jīng)營者市場主體準(zhǔn)入、市場巡查、專項(xiàng)檢查、案件查處和受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作，建立和完善轄區(qū)食品經(jīng)營者的信用檔案，將食品經(jīng)營者行政許可頒發(fā)情況、登記事項(xiàng)遵守情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營活動守信情況、經(jīng)營行為守法情況等有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入食品經(jīng)營者的監(jiān)管檔案，并每季度對轄區(qū)食品經(jīng)營者進(jìn)行信用分類，并予以備案。
　　_、建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問題。按照政務(wù)公開和執(zhí)法信息公示相關(guān)政策規(guī)定的要求，及時(shí)公示食品安全信息，指導(dǎo)消費(fèi)。具體內(nèi)容包括：在辦公場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全的相關(guān)信息；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場等食品經(jīng)營場所重點(diǎn)設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。建立食品安全信息公示檔案和《食品安全信息公示記錄簿》，保存已公示的所有信息。制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生制售有毒有害食品致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品以及其他引起市場波動或者嚴(yán)重危及公共利益和_的食品安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，立即報(bào)告上級機(jī)關(guān)，并迅速進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，有效控制違法食品流通，防止危害后果的發(fā)生或盡可能減少損失，維護(hù)消費(fèi)安全。
　　_、建立健全食品安全廣告管理制度，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管食品廣告行為。分局加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的食品廣告管理，防止借新開業(yè)、季節(jié)性降價(jià)、食品促銷活動等名義銷售質(zhì)次價(jià)高、假冒偽劣、過期變質(zhì)食品；要加大對“無糖、低糖、無防腐劑、無色素、不含食品添加 ……（未完，全文共4481字，當(dāng)前僅顯示2263字，請閱讀下面提示信息。收藏《分局規(guī)范食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》）