推行_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),**省**市探索推行_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”
**市地處**盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過(guò)去_性事件時(shí)有發(fā)生。
**市人大常委會(huì)副主任、政法委書(shū)記魏**說(shuō),以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿(mǎn)而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。
2008年初,針對(duì)
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涉及利益面廣,問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,**市經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
魏**說(shuō):“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)。否則,也可能會(huì)損害老百姓利益,造成不良社會(huì)影響。”
為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性,在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,**市始終堅(jiān)持“五步走”:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;第四步,通過(guò)對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級(jí)預(yù)警的分類(lèi)處置意見(jiàn),作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門(mén)要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對(duì)此展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
。保苍拢玻等眨形飪r(jià)部門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者參加,接著又開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,**市還規(guī)定,對(duì)貫徹執(zhí)行_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大_性事件的,取消責(zé)任部門(mén)、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為**市家喻戶(hù)曉的一個(gè)詞匯!艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改個(gè)橋梁名字都要聽(tīng)聽(tīng)我們的意見(jiàn)。但只要能通過(guò)評(píng)估的,那絕對(duì)是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說(shuō)。
“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”
**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說(shuō),_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,**市還配套出臺(tái)了一系列民生政策,以解決特殊_的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)_的過(guò)程中,**市傾力打造了政務(wù)服務(wù)中心、惠民幫扶中心和群眾接待中心。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱(chēng)為政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家。
**市52歲下崗工人袁曉林的愛(ài)人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢(qián),23歲的女兒袁希待崗在家;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請(qǐng)了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他家女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了工作。**市總工會(huì)副主席何春林說(shuō),解決困難群 ……(未完,全文共2354字,當(dāng)前僅顯示1496字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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