基層工商所如何加強(qiáng)廣告監(jiān)管

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村廣告市場(chǎng)存在的問(wèn)題
四是廣告主體不合法，未經(jīng)登記審批擅自發(fā)布廣告現(xiàn)象比較嚴(yán)重
二、農(nóng)村廣告市場(chǎng)存在上述問(wèn)題的原因
四是農(nóng)村違法違規(guī)廣告查處難度大，這是違法廣告沒(méi)能得到有效地遏制的重要因素
三、基層工商所加強(qiáng)農(nóng)村廣告監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
（一）“四個(gè)結(jié)合”抓宣傳
（二）“三項(xiàng)措施”抓落實(shí)
三是對(duì)廣告監(jiān)管工作實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
（三）“四項(xiàng)制度”抓監(jiān)管
一是建立農(nóng)村廣告轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制度
二是建立農(nóng)村廣告動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡查制度
三是建立農(nóng)村廣告社會(huì)力量協(xié)管制度
四是建立農(nóng)村廣告違法違規(guī)行為舉報(bào)制度
……

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村廣告市場(chǎng)日趨活躍，特別是戶外、店堂、牌匾、印刷品等廣告更是顯示勃勃生機(jī)和活力，同時(shí)，農(nóng)村廣告市場(chǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些比較突出的問(wèn)題，部分企業(yè)和個(gè)體戶的法律意識(shí)淡薄，有的根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)布廣告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；有的廣告內(nèi)容有悖社會(huì)善良習(xí)俗，損害社會(huì)道德；有的廣告任意夸大事實(shí)進(jìn)行虛假宣傳；有的不經(jīng)審批擅自發(fā)布廣告。因此，基層工商所加強(qiáng)廣告市場(chǎng)管理顯得越來(lái)越重要和迫切。
　　一、農(nóng)村廣告市場(chǎng)存在的問(wèn)題
　　目前，農(nóng)村廣告市場(chǎng)主要存在以下
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費(fèi)停收之前，基層工商所主要精力都投入到了收費(fèi)中，不能適應(yīng)農(nóng)村廣告市場(chǎng)快速發(fā)展的需要；四是農(nóng)村違法違規(guī)廣告查處難度大，這是違法廣告沒(méi)能得到有效地遏制的重要因素。因農(nóng)村市場(chǎng)廣告有它的特殊性，在查處違法違規(guī)廣告時(shí)，可能受到多方面因素的干擾，農(nóng)村市場(chǎng)廣告發(fā)布的不確定性給違法、違規(guī)廣告查處工作帶來(lái)一定困難，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告、墻體廣告大多是異地發(fā)布，如果不能在發(fā)布廣告時(shí)制止與查處，事后查處就困難重重。
　　三、基層工商所加強(qiáng)農(nóng)村廣告監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
　�。ㄒ唬八膫�(gè)結(jié)合”抓宣傳。集中培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合、法律法規(guī)咨詢與媒體宣傳相結(jié)合、深入企業(yè)宣傳與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合、法律法規(guī)的講解與印制書面宣傳材料相結(jié)合，廣泛深入地宣傳《廣告法》及有關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣大消費(fèi)者認(rèn)真學(xué)法、知法、守法。
　�。ǘ叭�(xiàng)措施”抓落實(shí)。把廣告管理工作列入基層工商工作重要議事日程。一是配備專人負(fù)責(zé)廣告管理工作，工商所廣告專管員相對(duì)穩(wěn)定；二是把廣告管理目標(biāo)考評(píng)放在重要位置，實(shí)行廣告管理目標(biāo)責(zé)任制度；三是對(duì)廣告監(jiān)管工作實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
　�。ㄈ八捻�(xiàng)制度”抓監(jiān)管。改進(jìn)監(jiān)管方法，建立實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)的多維式立體監(jiān)管制度。因農(nóng)村廣告市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，單純依靠市場(chǎng)巡查來(lái)監(jiān)管廣告市場(chǎng)，很難有效地做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處各類違法違規(guī)廣告，根據(jù)農(nóng)村廣告市場(chǎng)的特點(diǎn)，采取上下聯(lián)動(dòng)，建立實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管制度，能有效地規(guī)范各類廣告市場(chǎng)。一是建立農(nóng)村廣告轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制度。成立農(nóng)村廣告監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分局與工商所長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)與廣告專管人員簽訂農(nóng)村廣告監(jiān)管責(zé)任書，組織農(nóng)村廣告各類整治規(guī)范工作，嚴(yán)格依法行政，做到管理到位，職能到位。二是建立農(nóng)村廣告動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡查制度。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管巡查，成立廣告巡查小組，采取定期與不定期相結(jié)合，巡查路線、范圍要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主干道與偏遠(yuǎn)村莊實(shí)際情況，認(rèn)真做好巡查記錄臺(tái)帳，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)迅速處理，巡查、規(guī)范、查處違法違規(guī)廣告行為。三是建立農(nóng)村廣告社會(huì)力量協(xié)管制度。發(fā)揮個(gè)協(xié)委員、行業(yè)組長(zhǎng)作用，讓個(gè)協(xié)委 ……（未完，全文共1772字，當(dāng)前僅顯示1127字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層工商所如何加強(qiáng)廣告監(jiān)管》）