縣國(guó)土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格耕地保護(hù)，堅(jiān)守耕地紅線
二、拓展作為空間，保障用地需求
三、優(yōu)化資源配置，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)
四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序
五、注重和諧民生，維護(hù)社會(huì)權(quán)益
六、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察
七、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)保障能力
八、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
一、把握一條主線，落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神
二、嚴(yán)格耕地保護(hù)，確保占補(bǔ)平衡
三、嚴(yán)格用地管理，確保發(fā)展用地
四、推進(jìn)收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，規(guī)范國(guó)土市場(chǎng)
五、推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范行政行為
六、強(qiáng)化礦業(yè)管理，注重生態(tài)保護(hù)
七、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，注重和諧民生
八、深化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高管理水平
九、深化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
……

　　2009年，我局在縣委、縣政府和市國(guó)土局的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督以及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控管理的重大決策以及省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和“**建設(shè)、**先行”的發(fā)展主線，著力服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)節(jié)約集約、堅(jiān)守耕地紅線、規(guī)范礦政管理、維護(hù)群眾權(quán)益，全面提高國(guó)土資源管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
　　一、嚴(yán)格耕地保護(hù)，堅(jiān)守耕地紅線。
　　1、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、分級(jí)管理監(jiān)控制度、動(dòng)態(tài)巡回檢查制度、基本農(nóng)田認(rèn)定制度和基本農(nóng)田公示制度，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田，杜絕非重點(diǎn)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。認(rèn)真執(zhí)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用耕地規(guī)定及基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，確保全縣52.8萬(wàn)畝基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。
　　2、大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，抓好2007年度盤(pán)陀鎮(zhèn)3100畝、**臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2700畝、官潯鎮(zhèn)2500 畝總投資1789.09萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目工程的峻工驗(yàn)收，現(xiàn)已順利通過(guò)預(yù)驗(yàn)收
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略851字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2、節(jié)約集約用地。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)[2009]3號(hào)），加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃管制，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高用地利用效率，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，堅(jiān)持先規(guī)劃后用地。今年來(lái)共完成40個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的用地預(yù)審，用地規(guī)模5196畝；規(guī)劃局部調(diào)整15宗，面積805畝。
　　3、清理閑置土地。在2007年各國(guó)土所調(diào)查摸底和對(duì)歷年來(lái)建設(shè)用地使用資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，逐宗核對(duì)用地材料，共清理6宗閑置土地，面積6.9249公頃，并區(qū)分不同情形，對(duì)有關(guān)閑置土地進(jìn)行依法處置。
　　4、加強(qiáng)批后監(jiān)管。及時(shí)供地，確保全年供地率在80%以上，及時(shí)發(fā)布建設(shè)用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有效措施進(jìn)行處理，認(rèn)真貫徹落實(shí)浦委[2009]2號(hào)會(huì)議精神，依法收回一宗經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)，沒(méi)收競(jìng)買(mǎi)保證金200萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)，催繳土地出讓金1370多萬(wàn)元。今年7月份根據(jù)縣政府的工作部署，在赤湖工業(yè)園開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，我局對(duì)該園區(qū)已批93個(gè)項(xiàng)目用地加強(qiáng)批后監(jiān)管，對(duì)其中12宗工業(yè)用地進(jìn)行處理處置，促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。
　　5、服務(wù)新村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]71號(hào)）及《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地的監(jiān)管，擬定《**縣農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》（草案）提交縣政府研究通過(guò)，可望近期下發(fā)執(zhí)行。今年共受理住宅小區(qū)建設(shè)用地17個(gè)批次，面積240畝，已獲批準(zhǔn)14個(gè)批次，面積154畝；受理個(gè)人住宅用地1293宗，面積203畝，已獲批準(zhǔn)1147宗，面積180畝。
　　三、優(yōu)化資源配置，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。
　　1、進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。全面落實(shí)招拍掛制度，出臺(tái)《**縣經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓若干規(guī)定》，編報(bào)2009年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃，全面推行工業(yè)用地招拍掛制度，規(guī)范國(guó)有土地出讓行為，今年來(lái)共收儲(chǔ)土地43宗，面積1875畝，其中經(jīng)營(yíng)性用地8宗，面積92畝，工業(yè)用地35宗，面積1784畝，組織國(guó)有土地使用權(quán)出讓25宗，面積1043畝，成交價(jià)10046.7萬(wàn)元。
　　2、進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)。全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，新辦礦山一律采用招拍掛方式出讓采礦權(quán)，建立嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)管理制度，提高辦理采礦許可證的準(zhǔn)入條件，今年共拍賣(mài)采礦權(quán)3宗，價(jià)款567萬(wàn)元。
　　3、進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源交易行為。簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行一站式辦結(jié)，辦理國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證186宗，面積121畝，其中工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓8宗，面積69畝。辦理抵押登記262宗，面積1658畝，抵押價(jià)款37864萬(wàn)元，貸款金額23726萬(wàn)元，為全縣各業(yè)融資提供了快速便捷的服務(wù)。
　　四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序。
　　1、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓。制定下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作的通知》，重新修訂打擊無(wú)證非法采礦的各項(xiàng)制度，加大對(duì)無(wú)證采礦的排查和查處力度，做到無(wú)證非法采礦查處率達(dá)100%。今年來(lái)，主要抓好赤嶺礦區(qū)的治理整頓，制定《赤嶺鄉(xiāng)非法采礦專項(xiàng)整治工作方案》，張貼整治通告180張，懸掛整治宣傳標(biāo)語(yǔ)210條，印發(fā)整治宣傳單536份，出動(dòng)整治宣傳車(chē)9輛次，出版整治簡(jiǎn)報(bào)3期，并設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，共查處非法采礦點(diǎn)40個(gè)，暫扣挖掘機(jī)電腦版2個(gè)、挖掘機(jī)一臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)搗毀部分桅桿及鋼索等作案工具。整治活動(dòng)取得了階段性成果，有力打擊了非法采礦者的囂張氣焰，有效遏制了非法采礦的蔓延勢(shì)頭，保證了畬鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源合法、有序、規(guī)范的開(kāi)采秩序。全年共扣鏟車(chē)3輛，挖掘機(jī)4輛，電腦版30個(gè)，礦山立案71宗，罰款851395元。
　　2、認(rèn)真組織開(kāi)展礦山年檢工作。采用“基層所初審，縣局終審”的分級(jí)年檢制度，重點(diǎn)檢查礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案執(zhí)行情況，共編制38份治理方案，年檢礦山72家、年檢率達(dá)67.3%。今年來(lái)全縣共取締關(guān)閉無(wú)證采礦62起，認(rèn)真征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)107.34萬(wàn)元。
　　五、注重和諧民生，維護(hù)社會(huì)權(quán)益。
　　1、抓好地災(zāi)防治。一是強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任。召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)培訓(xùn)及多次專題會(huì)議，部署汛期防治地質(zhì)災(zāi)害工作，進(jìn)入汛期逢會(huì)必講地質(zhì)災(zāi)害防治，不忘國(guó)土部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)政府逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書(shū)，將防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到國(guó)土資源協(xié)管員、村兩委及 ……（未完，全文共10043字，當(dāng)前僅顯示2389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國(guó)土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃》）