在科學(xué)發(fā)展軌道上加速推進(jìn)城市建設(shè)

目錄/提綱：……
一、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地加快城市建設(shè)步伐
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)城市更好更快發(fā)展
一要處理好產(chǎn)業(yè)集聚與城市建設(shè)的關(guān)系
二要處理好舊城改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系
三要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系
四要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系
五要處理好現(xiàn)代化建設(shè)與文化保護(hù)的關(guān)系
三、堅(jiān)持以人為本，把執(zhí)政為民落實(shí)到城市建設(shè)的具體實(shí)踐中
一要抓好民生項(xiàng)目
二要維護(hù)群眾利益
三要鼓勵(lì)群眾參與
四、實(shí)施精細(xì)化管理，全面提升城市品位
一要精細(xì)規(guī)劃
二要精心建設(shè)
三要嚴(yán)格管理
五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大合力
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二要落實(shí)責(zé)任
三要形成合力
四要加強(qiáng)宣傳
……

　　在科學(xué)發(fā)展軌道上加速推進(jìn)城市建設(shè)
　　
　　-----***同志在城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話
　�。�2009年10月30日）
　　同志們：
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　　一、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地加快城市建設(shè)步伐
　　城市建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的增長極，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)力引擎。城市建設(shè)對(duì)于一個(gè)地方的發(fā)展非常重要。歸納起來至少有三點(diǎn)：一是抓城建就是抓發(fā)展，城市建設(shè)本身就是集聚產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的過程；二是抓城建就是樹形象，一個(gè)城市的良好形象有利于增強(qiáng)城市吸引力和凝聚力；三是抓城建就是謀民利，城市功能的不斷完善，可以為群眾提供更加舒適的工作生活環(huán)境，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。特別是我市作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要在激烈的競(jìng)爭中迎頭趕上，需要做的事情很多，城市建設(shè)是其中的一個(gè)重要方面。只有這樣，才能不斷打造和提升我市的核心競(jìng)爭力，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　集中時(shí)間、集中精力，盡快拉開城市發(fā)展框架，完善城市功能，是我們推進(jìn)城市發(fā)展的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略703字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
應(yīng)、相互銜接、相互促進(jìn)的良好局面。二要處理好舊城改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系。堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并重，是完善城市功能和布局的重要途徑和遵循原則。新區(qū)開發(fā)要更加注重未來和現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)在擴(kuò)大城市規(guī)模、拓展城市空間上做文章，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。舊城改造要著力在完善城市功能、改善人居環(huán)境上下功夫，通過沿河修路、傍路建房、以房興商，實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值與形象的雙提升，同時(shí)要更加注重對(duì)張家口文脈的傳承。三要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。市場(chǎng)機(jī)制的建立運(yùn)用是激發(fā)城市活力的重要方面。要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)、包裝和策劃工作，同時(shí)要著力做好經(jīng)營城市這篇大文章，廣泛開展城市建設(shè)招商，全方位開放城市建設(shè)投資市場(chǎng)，吸引境內(nèi)外有實(shí)力的大財(cái)團(tuán)、大開發(fā)商參與我市開發(fā)和建設(shè)，吸納民間資本、社會(huì)資本、外商資本等各類資本共同進(jìn)入，形成市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、以城聚財(cái)、以城興財(cái)、滾動(dòng)開發(fā)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。四要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須正確處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。既要依據(jù)城市的現(xiàn)狀基礎(chǔ)謀劃和推進(jìn)城市建設(shè)，又要注重按照現(xiàn)代城市的架構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。特別是在土地的開發(fā)使用上，要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行開發(fā)，對(duì)每一塊土地的開發(fā)利用，包括綠化、道路用地，都要進(jìn)行精心論證和測(cè)算，科學(xué)合理供地，促進(jìn)土地資源的集約高效利用。五要處理好現(xiàn)代化建設(shè)與文化保護(hù)的關(guān)系。現(xiàn)在的城市建設(shè)就像一枚硬幣的兩面，一方面是大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，另一方面是前所未有地重視對(duì)自己文脈的保護(hù)。這一點(diǎn)，我們必須格外注意。不能因?yàn)楝F(xiàn)代化的建設(shè)，把我們頗具影響力的、體現(xiàn)本地文化特色的建筑物拆掉。一個(gè)地方的文化積淀，能反映出一個(gè)地方未來發(fā)展的潛力和空間。一些大的投資商是格外看重文化特色的。做好文化保護(hù)工作，一方面是為了對(duì)自己文化的傳承，另一方面也是為了增強(qiáng)城市吸引力。我們必須在大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，更加注意對(duì)自己文脈的保護(hù)。
　　三、堅(jiān)持以人為本，把執(zhí)政為民落實(shí)到城市建設(shè)的具體實(shí)踐中
　　我們的城市是人民的城市，廣大人民群眾既是城市建設(shè)的參與者，又是最終受益者。必須堅(jiān)持以人為本，把依靠人民群眾、為了人民群眾作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要抓好民生項(xiàng)目。在城市建設(shè)中，不但要抓好事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的框架性大項(xiàng)目，還要著力抓好與老百姓生活休戚相關(guān)、密不可分的民生小項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)供熱、供氣、供水等“一號(hào)工程”建設(shè)，加快實(shí)施小街小巷改造、亮化美化、公廁建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等實(shí)實(shí)在在的民心工程，促進(jìn)人居環(huán)境的不斷改善和人民生活水平的不斷提高。二要維護(hù)群眾利益。要積極探索征地拆遷工作中的新思路、新方法，依法規(guī)范、妥善解決征地拆遷中的補(bǔ)償、房源保障、安置和回遷等問題，切實(shí)研究解決好失地農(nóng)民的出路問題，最大限度地維護(hù)人民群眾利益。在城鎮(zhèn)拆遷和工程建設(shè)過程中，要充分考慮到市民的交通出行和生活作息等細(xì)節(jié)，最大限度減少施工給市民帶來的不便，真正把好事辦好、好事辦實(shí)。三要鼓勵(lì)群眾參與。要切實(shí)做好深入細(xì)致的思想工作，強(qiáng)化市民的主人翁責(zé)任感和大局意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。要多渠道、多形式開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺參與城市的建設(shè)和管理，在全市上下大力營造“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。
　　四、實(shí)施精細(xì)化管理，全面提升城市品位
　　在城市建設(shè)中，要注重增強(qiáng)精細(xì)化理念，把北方人的大氣與南方人的精細(xì)融合起來，全面提升建設(shè)水平。一要精細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃是靈魂，決定著城市發(fā)展的水平和質(zhì)量。要高起點(diǎn)定位，體現(xiàn)前瞻性和系統(tǒng)性，全面完善城市規(guī)劃體系。要加強(qiáng)城市建設(shè)中的細(xì)部控制，對(duì)每條道路、每幢建筑、周邊建筑及 ……（未完，全文共3909字，當(dāng)前僅顯示1974字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在科學(xué)發(fā)展軌道上加速推進(jìn)城市建設(shè)》）