會昌縣人民法院關于執(zhí)行局執(zhí)行隊伍建設情況的調(diào)研報告
江西省會昌縣人民法院執(zhí)行局于2004年經(jīng)會昌縣人民代表大會常務委員會批準由原執(zhí)行庭升為正科級法院內(nèi)設機構(gòu),并使用執(zhí)行局名稱。
一、執(zhí)行隊伍的構(gòu)成
執(zhí)行局現(xiàn)有在編人員13人,其中法官7人、法警5人、書記員1人,執(zhí)行員均由具有審判員資格的7名法官擔任,法警兼任書記員及司機。其中男性12人,女性1人,41-50歲9人,30歲以下3人;具有本科學歷5人,占全局人數(shù)的38.46%,大專學歷5人,占全局人數(shù)的38.46%,中專學歷3人,占全局人數(shù)的23.07%,在讀本科3人。本局法官數(shù)占全院法官數(shù)的15.5%,法官年齡均在40歲以上
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負責人共4人參加了贛州市中級人民法院組織的全市法院執(zhí)行骨干培訓班的培訓,11月,本局局長許建明同志被選調(diào)到贛州市中級人民法院掛職鍛煉一年。同年,執(zhí)行局副局長黃文星同志獲得“江西省優(yōu)秀法官”、“贛州市優(yōu)秀法官”等榮譽稱號,并被贛州市中級人民法院記三等功一次。有1人通過司法考試,獲得法律職業(yè)資格證書,占全局人數(shù)的7.6%。
2009年,為加強執(zhí)行力度,大力清理執(zhí)行積案,調(diào)入法警2人,同時,調(diào)入具有審判員資格的法官一人,調(diào)出一人,本局現(xiàn)有編制13人。
歷年來,本局均未發(fā)生違法違紀的人和事。
三、當前存在的問題
。1)當前,本局實有干警13人,其中法官7人,但年齡均在40歲以上,40歲以下沒有一人,法官斷層的問題頗為嚴重;
。2)因執(zhí)行員任命條件沒有明確性,本局要求執(zhí)行員全由法官擔任,同時,因為工作的安排或其他原因,有些同志并不能從事執(zhí)行工作,出現(xiàn)案多人少的局面。
。3)本局13人中,只有7名法官具有執(zhí)行公務證,其他工作人員均未辦理執(zhí)行公務證,同時,2007年以全省“法律優(yōu)秀人才”統(tǒng)招的人員未有辦理省發(fā)工作證,僅有本院自制的臨時工作證,因此在辦理
銀行存款查詢、凍結(jié)、扣劃等手續(xù)時,面臨著較多的問題,特別是異地執(zhí)行時,因執(zhí)行公務證、工作證的欠缺,給執(zhí)行工作帶來不必要的難度。
。4)辦案經(jīng)費緊缺。當前法院的辦案經(jīng)費由
財政統(tǒng)一管理,不得再收取實執(zhí)費等費用,院內(nèi)給執(zhí)行局分配的費用有一定限制,但當前油費等必要支出居高不下,且多數(shù)案子的執(zhí)行出警次數(shù)不少于3次以上,辦案經(jīng)費緊張的問題越來越影響辦案的力度,特別是被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財產(chǎn)在異地的執(zhí)行更是面臨著執(zhí)行不能的局面。
四、下一步的工作意見和建議
。1)加快人才引進力度,明確執(zhí)行員任命條件。本院除2007年以全省“法律優(yōu)秀人才”考錄3名
公務員外,多年未能引進新的法律人才,未能任命新的法官,但同時老法官卻不斷的在退休,法官斷層的問題成為制約法院發(fā)展的首要瓶頸。本局現(xiàn)有的7名法官全為40歲以上,更有幾位干警將于幾年后退休,再又因執(zhí)行員任命資格不明確,本局難以任命新的執(zhí)行員,因此加快人才引進力度,明確執(zhí)行員任命條件對解決法官斷層、執(zhí)行人員緊張的問題有較大的幫助。
。2)放寬執(zhí)行公務證辦理條件,加大發(fā)放力度。執(zhí)行公務證是執(zhí)行人員對外執(zhí)行公務的有效證明和必要證件,在辦理銀行存款查詢、凍結(jié)、扣劃等強制執(zhí)行措施時,銀行均要求兩名執(zhí)行人員都應當出示執(zhí)行公務證和工作證,但由 ……(未完,全文共2133字,當前僅顯示1356字,請閱讀下面提示信息。
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