國土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作思路

目錄/提綱：……
一、科學(xué)應(yīng)對，積極主動做好“保紅線、保發(fā)展”工作
二、依法行政，有效維護(hù)國土資源管理秩序
三、強(qiáng)勢推進(jìn)，充分發(fā)揮有限土地的最大價值
四、強(qiáng)基固本，全面推進(jìn)基礎(chǔ)管理工作上新臺階
五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理隊(duì)伍建設(shè)
一、全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“雙提升”提供積極有效的用地服務(wù)保障
二、健全和落實(shí)“兩個最嚴(yán)格”的土地管理制度，提高國土資源保護(hù)監(jiān)管水平
三、大力推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在履行職責(zé)中提升工作的創(chuàng)新力和執(zhí)行力
四、強(qiáng)基固本，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力
五、狠抓自身建設(shè)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)形象
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　　2009年在市委、市政府及**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局積極應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，對照目標(biāo)責(zé)任狀的要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，推進(jìn)思想解放，推動科學(xué)發(fā)展，從大局出發(fā)、從管理入手，立更高目標(biāo)，落實(shí)更新舉措，為**的科學(xué)發(fā)展提供“有效、有力、高效、優(yōu)質(zhì)”的資源保障。
　　一、科學(xué)應(yīng)對，積極主動做好“保紅線、保發(fā)展”工作
　　1、完成獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃修改。對110kv沙港輸變電、看守所遷址，八橋自來水增壓站這三個獨(dú)立選址項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃修改，修改面積為68.8畝。
　　2、開展土地利用總體規(guī)劃大綱編制工作。我市土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利，規(guī)劃大綱以編制完成并在全省縣級市中率先通過審批，目前各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)全面展開。
　　3、努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好用地服務(wù)。今年我局向上爭取7個獨(dú)立選址項(xiàng)目的用地計劃，用地面積227.97畝，完成了2個批次用地的報批工作，報批面積594.4畝，其中農(nóng)用地439.6畝。有效地保證了我市大項(xiàng)目，項(xiàng)目質(zhì)量比較高的項(xiàng)目及時用地。
　　4、認(rèn)真籌劃、實(shí)施工業(yè)用地招拍掛工作。今年已完成三個批次的招拍掛工作，公告掛牌出讓21宗地，面積
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責(zé)制。按照分級負(fù)責(zé)，歸口管理的原則，對受理的信訪，由信訪室牽頭督辦，在規(guī)定的時限內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室認(rèn)真辦理直至結(jié)訪。今年我局累計受理信訪案件133件，其中來信34件，來訪32批63人次，各類轉(zhuǎn)辦67件，辦結(jié)率為98%。
　　5、繼續(xù)爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范市”。在連續(xù)二年創(chuàng)建成為省“土地執(zhí)法模范市”的基礎(chǔ)上，今年我局一是加大宣傳力度。充分利用各種媒體大力宣傳最新的法律法規(guī)和創(chuàng)建土地土地執(zhí)法模范市的開展情況，營造良好的土地管理氛圍。二是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。完善了領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，形成了市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)黨委政府密切配合的創(chuàng)建工作模式，讓地方黨委政府、社會各界、農(nóng)民群眾全面參與。三是加大長效管理力度。認(rèn)真總結(jié)土地管理的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作由彈性規(guī)定向硬性規(guī)定的轉(zhuǎn)變，將創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)工作納入各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系，并建立激勵機(jī)制、保障機(jī)制等長效工作機(jī)制，使土地管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
　　三、強(qiáng)勢推進(jìn)，充分發(fā)揮有限土地的最大價值
　　今年我局按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、盤活存量”的目標(biāo)，一方面對經(jīng)營性存量用地情況的調(diào)查摸底，積極探索項(xiàng)目審核和評估機(jī)制，將增量土地供給和存量用地水平掛鉤，形成“控增逼存”的用地引逼機(jī)制。另一方面把目光投向城鎮(zhèn)的閑置土地上，認(rèn)真完善土地收購儲備，加大對閑置地、“退二進(jìn)三” 等地塊的調(diào)查和處置，積極盤活存量土地市場。同時，積極推行土地收購儲備制度，在城市總體規(guī)劃的框架下，選址地點(diǎn)好、升值空間大的地塊通過征用、收購、依法收回等形式進(jìn)行儲備，積極穩(wěn)妥地將土地所有權(quán)控制在政府手中。今年全市經(jīng)營性用地招拍掛5宗，總交易面積147.13畝，交易額15148.2萬元，招拍掛占有償出讓的比例達(dá)100%。。
　　四、強(qiáng)基固本，全面推進(jìn)基礎(chǔ)管理工作上新臺階
　　1、認(rèn)真開展地籍管理規(guī)范化建設(shè)，提升地籍管理水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)土地的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，加快土地證書的發(fā)放，努力提高國土管理工作對外以證管地的力度。今年已發(fā)放土地使用證書5000余本，其中國有土地使用證4540本，辦理土地權(quán)屬變更320宗。二是企業(yè)融資辦理抵押登記328宗，面積300公頃，抵押金額14億元；協(xié)助政府融資25宗地，融資8億多元。三是認(rèn)真準(zhǔn)備開展第二次土地利用調(diào)查工作，全面完成農(nóng)村部分調(diào)查任務(wù)，并通過上級檢查和驗(yàn)收；城鎮(zhèn)調(diào)查部分穩(wěn)步推進(jìn)，年度有望全部完成。
　　2、加快信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升信息服務(wù)水平。一是硬件維護(hù)得當(dāng)，全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好。二是與省廳和市局的網(wǎng)絡(luò)對接正常，公文全部實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，三是及時更新局網(wǎng)站內(nèi)容，全方位的介紹我局的業(yè)務(wù)工作、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)咨詢、土地招拍掛市場的信息和結(jié)果，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦事指南和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高我局辦事效率和工作水平，增強(qiáng)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和對外交流的信息化平臺。
　　3、人大建議、政協(xié)提案辦理工作得到好評。我局共承辦人大代表建議8件，政協(xié)委員提案8件。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了辦理實(shí)施辦法。對每一件建議、提案都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,為加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)系溝通，專門召開了“兩案”辦理工作交流會，邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，部分代表委員參加，做好溝通工作，取得理解和支持，受到了代表委員的一致好評。
　　五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理隊(duì)伍建設(shè)
　　今年我們以開展三創(chuàng)“土地執(zhí)法模范市”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整個隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)水平有了新的提高。
　　1、積極爭創(chuàng)**市文明行業(yè)。今年我局對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、對外公布服務(wù)承諾，制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，并認(rèn)真分解創(chuàng)建任務(wù)，堅持以開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作為抓手，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作納入文明行業(yè)創(chuàng)建工作之中，有力地推動了國土資源工作再上新臺階，目前創(chuàng)建工作已順利通過**初檢。
　　2、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合本單位的實(shí)際，制定下發(fā)具有自身特色的活動實(shí)施方案、組織干部職工參加學(xué)習(xí)實(shí)踐的學(xué)習(xí)討論活動，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)專家授課，召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨小組民主生活會，組織了“為國土爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵獻(xiàn)一策”和“科長談學(xué)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，努力在全系統(tǒng)營造濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍 ……（未完，全文共6391字，當(dāng)前僅顯示2244字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作思路》）