社區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　**社區(qū)位于**縣城南**南側(cè)、**鎮(zhèn)**社區(qū)管委會(huì)東側(cè)，原隸屬**管委會(huì)，于2007年11月劃歸**鎮(zhèn)管理。改革開(kāi)放以來(lái)，**人民在“地少人多”的困難情況下，積極開(kāi)拓多種致富路子，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高，工副業(yè)發(fā)展興旺，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng)，社會(huì)公益事業(yè)較為完善，形成了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時(shí)代環(huán)境的變化，**在新時(shí)期的發(fā)展也遇到一定瓶頸，需要積極轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新舉措，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
　　一、**社區(qū)基本情況
　　(一)人口土地。**社區(qū)在冊(cè)2542人，實(shí)有1999人;全社區(qū)適齡勞動(dòng)力1387人，其中外出務(wù)工300余人，經(jīng)商100余人，副業(yè)及三產(chǎn)500余人，社區(qū)人均純收入達(dá)7800元/年;全社區(qū)土地948畝，可用耕地622畝，典型的“地少人多”。
　　(二)集體經(jīng)濟(jì)。**社區(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠，籌建于1986年，前期為集體經(jīng)營(yíng)，
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，交叉任職，其中支委會(huì)班子成員6人，居委會(huì)班子成員7人，黨支部書(shū)記和居委會(huì)主任由1人兼任，各居民小組組長(zhǎng)全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員，常住流動(dòng)黨員約35人。
　　二、存在的問(wèn)題
　　(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。**社區(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng)，居民種植蔬菜經(jīng)驗(yàn)豐富，畝均效益可達(dá)1萬(wàn)元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過(guò)電灌站由低水源處翻至高處田間，每年所需電費(fèi)近2萬(wàn)元全部由居委會(huì)承擔(dān)。由于電灌站常年失修，設(shè)備嚴(yán)重老化，且田間渠道無(wú)防滲設(shè)施，目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。
　　(二)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，由于磚瓦廠已運(yùn)行近25年，目前窯土已被取盡，維持正常生產(chǎn)須從外地購(gòu)?fù)粒灾?009年磚瓦廠出租收入僅為5萬(wàn)元，2010年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。
　　(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。**社區(qū)集體資產(chǎn)多年來(lái)已有一定的積累，目前尚無(wú)保值增值的方式，資金閑置面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn)，亟待探索出一條風(fēng)險(xiǎn)低的保值增值途徑。
　　(四)村居建設(shè)雜亂無(wú)章。**社區(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高，但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，整體分布較為雜亂，既影響村容村貌，也制約著村居管理水平的提升。
　　(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水_改革的深化，**社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化管理的趨勢(shì)，這將使居民用水成本升高1—2倍。
　　(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無(wú)系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項(xiàng)重要公益性資源，目前已進(jìn)行初步開(kāi)發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒(méi)有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，制約著墓地建設(shè)的整體水平和開(kāi)發(fā)效率。
　　(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。**社區(qū)雖然擁有一定的辦公場(chǎng)所和資源，但辦公面積仍然有限，很多功能性辦公室還在合并使用，辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)配備的一臺(tái)電腦，社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式，與信息化時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。
　　(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡。**社區(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，30歲以下的僅4人，30—40歲之間的僅2人，60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低，小學(xué)文化的11人，初中文化的26人，大專(zhuān)以上文化的僅6人。這些問(wèn)題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無(wú)源之水，使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險(xiǎn)。
　　三、下一步發(fā)展對(duì)策
　　(一)借用外力解決急切難題
　　1、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)到村任職干部的作用，積極協(xié)調(diào)水利項(xiàng)目，抓緊實(shí)施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
　　2、爭(zhēng)取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持，對(duì)磚瓦廠實(shí)施休閑垂釣農(nóng)家樂(lè)改造項(xiàng)目，再造集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)收入來(lái)源。
　　3、邀請(qǐng)民政部門(mén)專(zhuān)家予以指導(dǎo)，編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃，并爭(zhēng)取政策性支持。
　　4、積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援，更新村部辦公設(shè)施設(shè)備，打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。
　　(二)大膽創(chuàng)新開(kāi)拓發(fā)展新路子
　　1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶(hù)資金為主要股金的股份合作方式，結(jié)合**實(shí)際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項(xiàng)目， ……（未完，全文共2647字，當(dāng)前僅顯示1683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）