對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一是推進了土地流轉(zhuǎn)
二是減輕了農(nóng)民負擔
三是促進了干部思想觀念和工作方法的轉(zhuǎn)變
一是要打造龍頭企業(yè)發(fā)展的平臺
二是要努力鑄造龍頭企業(yè)的質(zhì)量品牌
三是要創(chuàng)新龍頭企業(yè)的發(fā)展機制
四是要加大市場開拓力度
……

　　近年來，我們保康縣委、縣政府根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，大打農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅戰(zhàn)，全縣煙葉、茶葉、藥材、蔬菜等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地２０多萬畝，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶２．１８萬戶特色農(nóng)業(yè)的總收入占全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的４８％；農(nóng)民５０％的收入來自特色產(chǎn)業(yè)。全縣煙、茶、菜、藥等產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)形成了規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，進一步推進了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的對接，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根基。
　　龍頭企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)
　　１推動了特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年，在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以煙、茶、菜、藥為主的特色產(chǎn)業(yè)逐步成為支撐縣域農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。截止２００１年，全縣大田經(jīng)濟作物面積達到１９．４萬畝，占耕地總面積的４７％。煙葉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期就配套組建了煙草公司，公司與煙農(nóng)逐戶簽訂產(chǎn)銷合同，負責為煙農(nóng)提供產(chǎn)前扶持投入，產(chǎn)中技術(shù)指導，產(chǎn)后產(chǎn)品收購、加工、銷
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　�。常牬龠M了農(nóng)業(yè)科技的推廣和運用。龍頭企業(yè)在自身發(fā)展中導入現(xiàn)代的經(jīng)營理念，在占領(lǐng)市場中以產(chǎn)品質(zhì)量為動力，以科技更新為羽翼，必然帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技推廣運用，以此實現(xiàn)雙贏目的。荊元種業(yè)有限責任公司，致力于推廣優(yōu)質(zhì)作物良種，促使全縣水稻種實現(xiàn)雜交化、優(yōu)質(zhì)化。雜交玉米種和油菜種普及率達到９９％。今年該公司從恩施州天池山農(nóng)科所花３００萬元購買了玉米新組合Ｔ３８９１８的制種經(jīng)營銷售權(quán)，與北京投資商合作對脫毒馬鈴薯進行組織培養(yǎng)，不斷更新、調(diào)優(yōu)我縣農(nóng)作物種源。
　　４推進了農(nóng)村改革的縱深發(fā)展。一是推進了土地流轉(zhuǎn)。截止去年，全縣通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整流轉(zhuǎn)盤活耕地資源３萬畝。二是減輕了農(nóng)民負擔。土地資源向龍頭企業(yè)或經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)后，按土地承包面積測算的負擔被轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民負擔改由公司或能人負擔；農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)工人，在不承擔任何風險的狀況下獲得收入。三是促進了干部思想觀念和工作方法的轉(zhuǎn)變。隨著龍頭企業(yè)的帶動，特色產(chǎn)業(yè)逐步做大做強。干部群眾逐步破除了小農(nóng)經(jīng)濟意識，樹立了市場農(nóng)業(yè)、企業(yè)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的觀念。
　　龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
　　１社會支持龍頭企業(yè)發(fā)展的氛圍不濃，合力不強。主要是產(chǎn)業(yè)部門對抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏應(yīng)有的目標定位，辦法不靈，路子不多，服務(wù)不夠，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的慣性仍然在起作用；金融部門對龍頭企業(yè)的扶持惜資的多，等待觀望的多；社會各方大部分也是認為農(nóng)業(yè)投入大、產(chǎn)出小、效益低，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究的少、涉足的少。
　　２部分龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，拉動力不強。現(xiàn)有的龍頭企業(yè)除煙草公司、正泰藥業(yè)發(fā)展有限公司等少數(shù)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同外，其它無論是加工企業(yè)，還是流通企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏相互約束，基本還是松散的買賣關(guān)系，沒有切實與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，沒有將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場相連接。再加上企業(yè)規(guī)模普遍較小，經(jīng)濟實力不強，自身抗御市場風險的能力就比較弱，小馬拉不了大車，難以充分發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。如桑蠶業(yè)的發(fā)展就是如此，全縣現(xiàn)有桑蠶面積５５００畝，預(yù)計３年后可達１２０００畝，目前僅有２個外貿(mào)站收購蠶繭。外貿(mào)站也是中介商，打的是游擊戰(zhàn)，有利就收，無利就退。
　　３部分龍頭企業(yè)機制僵化，步履維艱。去年，雖然我縣大部分龍頭企業(yè)進行了動態(tài)股權(quán)制改革，但除了荊元種業(yè)有限公司、金葉發(fā)展有限責任公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行外，絕大部分沒有建立完善的企業(yè)制度，企業(yè)的管理機制、營銷機制比較松散，甚至少數(shù)企業(yè)仍屬官辦企業(yè)，政企不分，靠政府行政職能支撐，運轉(zhuǎn)不靈、效益不高。
　　４部分龍頭企業(yè)資源配置匱乏，后勁不足。目前，我縣大部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)成立了龍頭企業(yè)，除煙草公司、荊元種業(yè)有限責任公司等少數(shù)企業(yè)實力較強外，其它企業(yè)小打小鬧，勉強維持生計。缺乏生產(chǎn)資金，缺乏生產(chǎn)基地，缺乏生產(chǎn)技術(shù)人員，有的甚至連最基礎(chǔ)的辦公條件也不具備，生產(chǎn)要素的配置極端不平衡，導致對產(chǎn)業(yè)的拉動力極其低下，在激烈的市場競爭中，顯得力不從心，后勁不足。
　　５部分龍頭企業(yè)市場狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業(yè)是將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場連接的載體，但多數(shù)龍頭企業(yè)注重基地建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)的手段多，開拓市場的方法少。可以說，各企業(yè)的銷售市場都不寬泛，與市場對接的手段滯后，渠道單一。
　　壯大龍頭企業(yè)的幾點思考
　　一是要打造龍頭企業(yè)發(fā)展的平臺。要使龍頭企業(yè)更好地發(fā)展壯大，離不開各級政府的關(guān)心和支持， ……（未完，全文共3575字，當前僅顯示1806字，請閱讀下面提示信息。收藏《對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查與思考》）