2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)督查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、項(xiàng)目村基本情況
二、項(xiàng)目實(shí)施情況和取得的效益
三、項(xiàng)目實(shí)施呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
（一）用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”
（二）點(diǎn)面結(jié)合，連片開發(fā)
（三）權(quán)限下放，統(tǒng)籌開發(fā)
（四）強(qiáng)力整合資源，加大投入力度
四、項(xiàng)目實(shí)施的主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）突出主體，群眾參與
（三）產(chǎn)業(yè)扶持，增產(chǎn)增收
（四）因地制宜，以人為本
（五）強(qiáng)化資金管理，推進(jìn)陽光扶貧工程
五、存在的困難和問題
（一）扶貧投入與需求矛盾突出，群眾負(fù)擔(dān)較大
（二）貧困程度深，脫貧難度大
（三）貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄，增收難度大
（四）貧困人口減少速度趨緩，返貧人口呈上升趨勢
（五）發(fā)展不平衡，整體效益不夠明顯
六、下步工作打算
……

　　2009年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院“實(shí)施積極的財(cái)政政策及擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策”之年。2009年的整村推進(jìn)扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真落實(shí)省扶貧開發(fā)紅河現(xiàn)場會和州農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)會議精神，全縣牢固樹立大扶貧和以人為本的理念，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加大對扶貧開發(fā)的投入力度的有利時機(jī)，積極創(chuàng)新工作思路，按照連片開發(fā)，消除貧困死角的要求，圍繞五基本，突出一體，抓實(shí)兩翼，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，以整村推進(jìn)連片開發(fā)為抓手，以解決和鞏固貧困人口的溫飽為目標(biāo)，以改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件和增加群眾收入為重點(diǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；結(jié)合實(shí)際，因地制宜；點(diǎn)面結(jié)合，連片開發(fā)；部門協(xié)作，加大力度；整合資源，配套建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。發(fā)動項(xiàng)目村干部群眾，求真務(wù)實(shí)，苦干實(shí)干，投資投勞，自建家園。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理，生態(tài)能源建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共事業(yè)建設(shè)入手，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。從而提高了扶貧資金的使用效益。打牢新農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，整村推進(jìn)扶貧成效明顯。
　　按照紅辦發(fā)電〔2009〕269號文件通知
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略826字，正式會員可完整閱讀）……　
情況
　　新修進(jìn)村道路4.2公里，硬化進(jìn)村道路23.78 公里；硬化村內(nèi)衛(wèi)生路57.83公里；飲水工程完成自來水管線鋪設(shè)93.3公里，建2000m3水池2個，200m3以下水池8個;建水窖124口；支砌三面光溝渠2.2公里;新建大棚50個;完成一池三改533戶（沼氣池、改廄、改廁、改廚）；安裝廣播電視接收裝置297套；建村小1920平方米；衛(wèi)生室2個，農(nóng)民科技文化活動室4個,衛(wèi)生公廁13個。建安居房20戶，項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目村的基礎(chǔ)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯的改善。
　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
　　在生產(chǎn)發(fā)展上，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，積極扶持特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。整合水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門資金132.83萬元，項(xiàng)目村群眾自籌資金1905.82萬元投入生產(chǎn)。在項(xiàng)目村培植和發(fā)展烤煙9498畝、油料1717畝、蔬菜1045畝、啤酒大麥860畝、萬壽菊、燈盞花等藥材450畝；發(fā)展水果730畝、早實(shí)核桃4194畝；發(fā)展養(yǎng)豬13547頭，發(fā)展養(yǎng)羊3420只，發(fā)展肉牛600頭。利用上海產(chǎn)業(yè)扶持資金扶持舊城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)仔豬擴(kuò)繁飼養(yǎng)513頭和標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖4500頭，擴(kuò)繁優(yōu)質(zhì)種豬1500頭。
　　4.項(xiàng)目實(shí)施效益
　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了夯實(shí)完善，群眾的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，讓項(xiàng)目村農(nóng)戶在上年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)凈增經(jīng)濟(jì)收入2041.45萬元，凈增經(jīng)濟(jì)純收入778.07萬元，人均凈增純收入358元，有效地增加了群眾的收入，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了群眾的生活水平。基本實(shí)現(xiàn)了“雙增、十有 、六變(即戶均經(jīng)濟(jì)作物種植面積增，農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)收入增；群眾有房住、有水喝、有沼氣、有衛(wèi)生廁、有衛(wèi)生廄、有衛(wèi)生路走、有病能就醫(yī)、有學(xué)上、有廣播、有電視；群眾農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)變，生產(chǎn)方式變，生態(tài)環(huán)境變，生活習(xí)慣變，村容村貌變、)”，實(shí)現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽的目標(biāo)，為構(gòu)建和諧文明新村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三、項(xiàng)目實(shí)施呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
　�。ㄒ唬┯谩按蠓鲐殹崩砟�，推動“大扶貧”
　　根據(jù)省委、省政府扶貧開發(fā)實(shí)施連片開發(fā)和州萬村建設(shè)千村推進(jìn)的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結(jié)合我縣實(shí)際，整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)采取點(diǎn)面結(jié)合同步推進(jìn)的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)為突破口，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為核心，積極整合資金集中投入建設(shè)。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)成果。
　　（二）點(diǎn)面結(jié)合，連片開發(fā)
　　按照“缺什么、補(bǔ)什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點(diǎn)，連片開發(fā)”的要求，2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)以片區(qū)開展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上�！鞍子裉m”重點(diǎn)村建設(shè)為載體，其它片區(qū)以整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目為載體，在注重科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，尊重群眾的意愿，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項(xiàng)目放在優(yōu)先位置，進(jìn)行建設(shè)。
　�。ㄈ�(quán)限下放，統(tǒng)籌開發(fā)
　　針對整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金少，貧困村要做的事情多的實(shí)際，單用項(xiàng)目資金完成項(xiàng)目建設(shè)難度大、效益不明顯的實(shí)際，為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村的主動性和積極性，保證項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮最大的扶貧效益，經(jīng)過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項(xiàng)目實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性，扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的思路，09年的整村推進(jìn)項(xiàng)目以片區(qū)開發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設(shè)整合資源，積極組織群眾參加項(xiàng)目建設(shè)。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達(dá)到了強(qiáng)力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調(diào)動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性，四是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項(xiàng)目實(shí)施加大監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、督促力度，保證整 ……（未完，全文共6605字，當(dāng)前僅顯示2319字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)督查報(bào)告》）