旅游事業(yè)發(fā)展改革試點方案

目錄/提綱：……
一、××鎮(zhèn)旅游建設概況
二、指導思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標
三、試點主要內容
（五）、加大景區(qū)景點旅游項目建設，完善旅游基礎設施
二是“千年古樟”保護開發(fā)
四、實施步驟
五、保障措施
……
　　
　　**鎮(zhèn)已被列入第二批全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)，為進一步推進旅游事業(yè)發(fā)展，根據《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)發(fā)展改革試點方案》及《**旅游總體規(guī)劃》、《新安江山水畫廊旅游區(qū)規(guī)劃》，結合**鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展現狀，特制定本方案。
　　一、**鎮(zhèn)旅游建設概況
　　**鎮(zhèn)地處中國歷史文化名城——**的南部，新安江上游，是“新安江山水畫廊”的主景區(qū)、“三潭枇杷”源產地，擁有黃山市最大的內陸碼頭，又是國際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐，距黃山市52公里，黃山風景區(qū)80公里，水路距浙江淳安千島湖鎮(zhèn)65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮(zhèn)之一，2003年被確定為全省重點中心鎮(zhèn)，2004年被確定為全國重點鎮(zhèn)。先后被國家建設部和省建設廳評為“村鎮(zhèn)建設先進鎮(zhèn)”，榮獲安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村建設示范鎮(zhèn)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 “一鎮(zhèn)一品”特色產業(yè)鎮(zhèn)和安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積99平方公里，下轄12個行政村、2個居委會，人口2.8萬，鎮(zhèn)區(qū)現有人口0.7萬人。2007年，財政收入572萬元，農民人
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萬人，其中新安江山水畫廊接待3萬人次，旅游收入4200萬元，創(chuàng)稅80萬元，旅游稅收占我鎮(zhèn)全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游，實現枇杷園觀光游接待游客1萬人次，枇杷也因此賣上了好價錢，實現人均增收650元。旅游業(yè)在我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要地位已日益凸顯。
　　二、指導思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標
　　(一)指導思想：圍繞**鎮(zhèn)總體規(guī)劃和發(fā)展改革試點方案目標要求，依據市場導向和資源條件，在政府主導型發(fā)展旅游業(yè)的大背景下，堅持以市場為導向，以社會力量辦旅游為方向，利用新安江優(yōu)美的自然風光和悠久的徽文化歷史積淀，通過旅游開發(fā)，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水畫廊旅游風景區(qū)建成全國著名的旅游區(qū)。
　　(二)發(fā)展思路：在有效保護自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源的前提下，通過開展生態(tài)觀光旅游及徽文化特色旅游，建立景觀優(yōu)美、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)良、設施齊全、服務優(yōu)質的生態(tài)旅游景點網絡及其運行機制，成為杭州至黃山水陸并進的黃金旅游線上的一個具有濃郁地方特色的高質量的生態(tài)觀光度假基地，實現生態(tài)、社會、經濟的可持續(xù)和諧發(fā)展。
　　(三)發(fā)展目標：建設成為華東地區(qū)著名的、富有地方特色的濱水生態(tài)觀光旅游區(qū)、徽文化修學旅游基地，力爭到試點未2012年年接待國內外游客達40萬人次，其中，過境游客穩(wěn)定在25萬人次，目的地游客增加到15萬人次，旅游總收入超億元。
　　三、試點主要內容
　�。ㄒ唬�、進一步做好修編《新安江山水畫廊總體規(guī)劃》，積極著手修編《**鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃，為旅游業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎。
　�。ǘ�、成立**鎮(zhèn)旅游管理委員會，加強行業(yè)監(jiān)督和管理，整治旅游秩序，統(tǒng)一宣傳促銷，互通市場信息，實現客源市場互補，走集團化、集約化規(guī)模經營新路子。
　�。ㄈ�、加強與轄區(qū)內旅游公司、旅行社的合作，組織民間藝人開展地方民俗表演活動，豐富徽文化旅游內涵；積極抓好景點之間道路網的規(guī)劃與建設，開展旅游運輸服務，確保景點間交通暢通，建設旅游綠色通道。
　　（四）、按照統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、共同開發(fā)、利益共享和“誰投資，誰經營，誰受益，誰承擔風險”的原則，運用市場機制，多渠道籌措旅游建設資金，鼓勵外來投資開發(fā)新的旅游景點，建設旅游基礎設施，改善旅游環(huán)境，實現旅游強鎮(zhèn)目標。
　　（五）、加大景區(qū)景點旅游項目建設，完善旅游基礎設施。根據**鎮(zhèn)現狀和未來發(fā)展的需要，必須盡快啟動一批旅游基礎設施和景點項目建設。
　　1、 民俗風情項目
　　挖掘開發(fā)一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如糧食土加工、徽州農家風味萊肴烹飪、四時節(jié)日食品等，都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗，實現自娛自樂。還可開發(fā)古老的傳統(tǒng)手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境，猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節(jié)、五月龍舟節(jié)、鳳凰秋夜水燈節(jié)等節(jié)慶活動，用新安江這條多姿多彩的飄帶，把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯(lián)起來，清純而古典、浪漫而綽約，形成—個具有特殊風格的山水風情畫中游專項旅游產品，推向國內外市場。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業(yè)自籌為主的方式，實施時間為2008年—2012年。
　　2“三潭”景點
　　瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產地，“一江新安水，萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點在沿江兩岸開辟兩個互為對應的景點，—是建設枇杷觀光采摘園。在村對面劃一片枇杷園，園內修觀光道路，并修建—座與同圍環(huán)境相適應的“嘗鮮亭”，讓游客能在五月枇杷季節(jié)，棄舟入園，自行品嘗枇杷，增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開發(fā)。村中有一棵無愧“樹王”稱譽的 ……（未完，全文共5948字，當前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《旅游事業(yè)發(fā)展改革試點方案》）