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如何加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

發(fā)表時間:2010/1/18 21:49:48
目錄/提綱:……
一、科學(xué)選人,打造人才高地
二、科學(xué)搭配,發(fā)揮集約效應(yīng)
三、科學(xué)評價,形成有效激勵
一是要注意抓住干部的主流
二是要注意加強政績的分析
三是要注意發(fā)現(xiàn)干部的特點
……
  
  落實科學(xué)發(fā)展觀,既要在思想上樹立科學(xué)的理念,更要在實踐中堅持科學(xué)的方法。在加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中始終貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須注重總結(jié)那些帶有規(guī)律性的東西用于指導(dǎo)實踐,筆者認(rèn)真審視自己在市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子近20年的工作實踐,發(fā)現(xiàn)選拔干部、配備班子、評價干部是加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的三個關(guān)節(jié)點,要加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須堅持以科學(xué)的理念和方法念好"選、配、評"的"三字經(jīng)"。
  一、科學(xué)選人,打造"人才高地"
  從廣義的人才觀講,所有干部都屬于黨政人才范疇。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必然要是黨政人才中的拔尖人才,領(lǐng)導(dǎo)班子也理應(yīng)成為干部隊伍中的人才高地。我們必須文秘雜燴網(wǎng)堅持用這樣的科學(xué)理念去發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題,去指導(dǎo)我們選拔干部的實踐,去著力解決好從哪里選人、選什么樣的人、用什么方式選人的問題。1、堅持到"五個一線"選干部。干部的選拔應(yīng)注重時宜、事宜、適宜,不同的時代背景、不同的任務(wù)需求,需要不同的干部。戰(zhàn)爭年代、解放初期、改革開放初期,我們黨選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的側(cè)重點都有所不同,F(xiàn)在,我國進(jìn)入了全面推進(jìn)改革的攻堅期、社會矛盾www.
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恃才傲物,這樣的人做不了大事,也成不了大業(yè)。
  3、堅持用求真務(wù)實的方式去選干部!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對于選拔干部的方式和程序作了系統(tǒng)的規(guī)范。近年來,各地還探索了不少干部選拔的新方式,如:公開選拔、公推公選、競爭上崗、"兩公開四差額"等,進(jìn)一步推動了干部工作的民主化、公開化和制度化。但客觀的講,任何選人方式都是有利有弊的,如何才能做到中央提出的"用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人"呢?我的理解,就是要堅持用求真務(wù)實的作風(fēng)選求真務(wù)實的人。只有堅持求真務(wù)實,才能避免和克服干部選拔工作中的"作秀"、形式主義、走過場等不良現(xiàn)象,針對不同的干部需求選擇最恰當(dāng)?shù)倪x人方式,比如對業(yè)務(wù)性強、組織視野內(nèi)缺乏的干部可以通過公開選拔的方式;只有堅持求真務(wù)實,才敢于真正不斷擴大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),變"干部評干部"為"群眾評干部",用好"群眾公認(rèn)"這把尺;只有堅持求真務(wù)實,才能全面、發(fā)展、客觀地評價干部,才能把那些求真務(wù)實的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,讓他們在更大的舞臺上施展才華,建功立業(yè)。
  二、科學(xué)搭配,發(fā)揮"集約效應(yīng)"
  認(rèn)真分析目前領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的一些問題,我們必須承認(rèn)有些問題的存在就是因為班子成員搭配不盡合理造成的。比如,有的班子黨政"一把手"不團(tuán)結(jié),可能就有兩人資歷、能力、經(jīng)歷相當(dāng)且性格都相對強勢的原因;有的班子容易出現(xiàn)"小團(tuán)體"的隱患,可能就有班子成員大都來自同一個地方的原因;有的班子操作力和處理群眾突發(fā)事件的能力偏弱,可能就有班子成員多數(shù)來自機關(guān)、缺少基層工作經(jīng)驗的原因。這些問題要通過加強班子成員的黨性鍛煉和能力培養(yǎng)來解決;但同時,也應(yīng)在配班子時就引以重視,通過科學(xué)搭配,來更好得實現(xiàn)班子的優(yōu)化組合,發(fā)揮班子的"集約效應(yīng)"。
  首要的是配好"一把手"。"一把手"對一個地方和單位的工作、對班子的自身建設(shè)至關(guān)重要,這也是我們常說的"一把手"效應(yīng)。選準(zhǔn)一個好班長,往往能帶出一個好班子,盤活一方新經(jīng)濟(jì),推動一方新發(fā)展。因此,對"一把手"的配備必須慎之又慎、優(yōu)中選優(yōu)、強中配強。注重選配那些綜合能力強、具備豐富經(jīng)驗的干部。尤其是對地方黨政一把手的配備,除了要充分考慮個體能力因素,配備具備超前決策水平、市場經(jīng)濟(jì)運行操作水平、駕馭復(fù)雜局面水平的干部,還要充分考慮兩者在性格脾氣、過往經(jīng)歷、工作方式上的"相融性",為更好地團(tuán)結(jié)共事打好客觀基礎(chǔ)。
  必要的是搞好"兩個互補"。在班子成員主觀素質(zhì)和客觀因素兩個層面形成合理有序的互補,對于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和加強班子建設(shè)十分必要。一方面,在學(xué)識、性格氣質(zhì)、經(jīng)歷閱歷等主觀素質(zhì)上形成互補。合理搭配知識結(jié)構(gòu),根據(jù)班子成員不同的業(yè)務(wù)專長和智能優(yōu)勢實行科學(xué)組合;合理搭配性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu),根據(jù)班子成員的性格特點、氣質(zhì)特性,實施交叉選配,使氣質(zhì)交融、性格協(xié)調(diào);合理搭配成長經(jīng)歷結(jié)構(gòu),既要配備對破解急難險重難題有豐富經(jīng)驗的基層成長起來的干部,也要配備具有較高學(xué)歷、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹。另一方面,在年齡、性別黨派、本地異地等客觀因素上形成互補。合理搭配年齡結(jié)構(gòu),用好不同年齡段的干部,采取梯次配備,形成老帶新、新促老,便于接替,保持工作的連續(xù)性;合理搭配性別黨派結(jié)構(gòu),配備一定數(shù)量的女干部、民主黨派和黨外干部,但必須堅持寧缺毋濫原則,成熟一個,配備一個。合理搭配"本地"與"交流"干部結(jié)構(gòu),既要配備熟悉情況的本地干部,也要配備能帶來外地發(fā)展經(jīng)驗的交流干部。
  重要的是把握好"三個有利于"。有利于人盡其才,配班子時注重人崗相適,讓干部在更適合的"舞臺"展現(xiàn)才華。雖然,有時為調(diào)動更多干部的積極性,干部使用上的平衡不可避免,但為了平衡而平衡,搞"班子'推磨轉(zhuǎn)',人人進(jìn)一步"不值得提倡。實際上,把干部放在適合的崗位,不僅對事業(yè)有好處,也有利于干部個人的成長和價值體現(xiàn)。有利于團(tuán)結(jié)共事,在搭配班子成員時考慮再細(xì)一點、再多一點、再全面一點,盡量減少各種可能會影響團(tuán)結(jié) ……(未完,全文共4150字,當(dāng)前僅顯示2096字,請閱讀下面提示信息。收藏《如何加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)》
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