關(guān)于經(jīng)營城市土地的思考

　　
　　**中心城區(qū)土地開發(fā)課題組的調(diào)研報(bào)告《以土地?fù)Q人氣，以空間換時(shí)間》一文，具有詳實(shí)的內(nèi)涵和豐富的外延，讀后使人很受啟迪�，F(xiàn)談幾點(diǎn)思考。
　　一、思路決定出路
　　經(jīng)營城市土地的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是不斷增強(qiáng)和提高城市作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展載體的承載能力，也就是說，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作為經(jīng)營城市土地的終極目標(biāo)。從這點(diǎn)出發(fā)，文中提出的許多觀點(diǎn)都是正確的，特別是路易維爾成功案例，對我市中心城區(qū)的發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。目前，**中心城區(qū)有80
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可以得到收益；孵雞，政府沒有即期收益，但城市有了下蛋的雞。也就是說蛋要賣，雞也要孵，但必須優(yōu)先孵雞，這樣才能有利于城市的發(fā)展和壯大。
　　二、努力創(chuàng)造留住人的條件
　　城市人口的來源，主要有三條途徑：一是城市人口的自然增長；二是外來人口的進(jìn)入；三是流動(dòng)人員的增加。這里重點(diǎn)談?wù)勍鈦砣丝诘倪M(jìn)入。外來人口進(jìn)入主要是依托經(jīng)濟(jì)載體從異地進(jìn)入城市就業(yè)的人口，從**中心城區(qū)的情況來看，主要是農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生，這些人具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。要把他們留住，歸根結(jié)底要讓他們安居樂業(yè)。安居，建議給這些人提供廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房，政府出臺(tái)政策，科學(xué)規(guī)劃，讓這些人買得起，住得起，留得住，這叫做用住房留人。用住房留人運(yùn)作方式，可考慮政府規(guī)劃、市場動(dòng)作、中介公司管理，也可以讓企業(yè)享有住房建設(shè)和管理權(quán)。當(dāng)然，這種模式雖可以解決從業(yè)人員住房問題，但這些人尚未實(shí)現(xiàn)從企業(yè)人向城市人的轉(zhuǎn)變，企業(yè)狀況直接決定這些從業(yè)人員的去留。因此，由市政功能解決他們的住房，他們就可以在本地相關(guān)企業(yè)中流動(dòng)，也形成企業(yè)勞動(dòng)力的競爭態(tài)勢，有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為有志自主創(chuàng)業(yè)的人員有了居住保證。安居是樂業(yè)的基本條件，有了基本的居住條件以后，一般不會(huì)輕易離開居住地。還有一種是樂業(yè)留人。樂業(yè)，這就要求一方面千方百計(jì)做好安商、親商工作，輕賦薄徭，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)、樂業(yè)環(huán)境，讓更多的企業(yè)家把企業(yè)做大做強(qiáng)，以提供更多地就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面要為這些從業(yè)人員提供城市配套服務(wù)，享受市民同等待遇，包括教育、醫(yī)療、水電、燃?xì)�、戶籍管理等服�?wù)項(xiàng)目。
　　三、產(chǎn)業(yè)、品牌帶動(dòng)是推動(dòng)城市化的根本動(dòng)力
　　經(jīng)營城市土地不是簡單地著眼于城市地價(jià)的高低，而更多地要著眼于城市化進(jìn)程的快慢，經(jīng)濟(jì)建設(shè)決定城市化進(jìn)程的快慢。因此，經(jīng)營城市土地根本的是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、品牌帶動(dòng)，以加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推進(jìn)城市化。文中提出，制定切實(shí)可行的供地計(jì)劃，重點(diǎn)向總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流 ……（未完，全文共1610字，當(dāng)前僅顯示1023字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于經(jīng)營城市土地的思考》）