工商分局探索建立執(zhí)法隊伍建設(shè)新機制有效提升執(zhí)法水平和層次

目錄/提綱：……
一、在執(zhí)法隊伍建設(shè)中探索建立以資格考試、競爭上崗為基礎(chǔ)的執(zhí)法人才選拔機制
一是科學(xué)分析各類執(zhí)法特點，突出重點崗位選拔
二是對重點執(zhí)法崗位優(yōu)先配置優(yōu)秀執(zhí)法人才
三是完善重點崗位執(zhí)法監(jiān)督
二、在執(zhí)法工作實踐中建立健全三大機制，推動執(zhí)法隊伍建設(shè)深入開展
一是建立健全人才培訓(xùn)機制
二是建立健全人才激勵保障機制
三是建立健全與干部培養(yǎng)相結(jié)合的人才使用機制
三、在執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)提升中完善四項制度，提升行政執(zhí)法效能
一是完善“事、崗、人”相適宜的人員調(diào)配制度
二是完善“職、權(quán)、責”相對應(yīng)的權(quán)力制約制度
三是完善“點、線、面”相兼顧的日常工作制度
四是完善“考、評、究”相結(jié)合的責任追究制度
……

　　近年來，**市工商局**分局切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過執(zhí)法人才選拔、培訓(xùn)、激勵、保障等措施，初步建立起以資格考試、競爭上崗為基礎(chǔ)的執(zhí)法隊伍建設(shè)新機制，推動人員素質(zhì)和執(zhí)法水平再上新層次，逐步打造了一支隊伍專業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、梯次銜接，能夠充分滿足工商執(zhí)法改革發(fā)展所需的執(zhí)法干部隊伍。
　　一、在執(zhí)法隊伍建設(shè)中探索建立以資格考試、競爭上崗為基礎(chǔ)的執(zhí)法人才選拔機制
　　一是科學(xué)分析各類執(zhí)法特點，突出重點崗位選拔。該局認真分析各執(zhí)法崗位的特點要求，堅持德才兼?zhèn)�、注重實績和群眾認可的原則，針對各類工商執(zhí)法活動的特點，把執(zhí)法崗位分為消費_、合同監(jiān)管、市場安全、商標廣告、公平交易五大類，涵蓋工商部門在市場監(jiān)管中的各個環(huán)節(jié)，以上崗位執(zhí)法人員必須通過考試考核合格后實行持證上崗。在執(zhí)法分類的基礎(chǔ)上，對重點關(guān)鍵的崗位進行科學(xué)分析，設(shè)立了案件主辦
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局進行選拔和考核，安排了五名專職人員對即將結(jié)案的案卷進行把關(guān)、復(fù)查，為提高辦案質(zhì)量、督促案件程序提供了保障。
　　二、在執(zhí)法工作實踐中建立健全三大機制，推動執(zhí)法隊伍建設(shè)深入開展
　　一是建立健全人才培訓(xùn)機制。該局先后配備執(zhí)法專用車輛、攝（錄）像機、暗訪包等先進執(zhí)法設(shè)備，努力為一線執(zhí)法人員創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境和工作條件，同時，建立集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、定期交流和跟班學(xué)習(xí)鍛煉四項學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，更加側(cè)重執(zhí)法辦案實際能力的鍛煉，在學(xué)習(xí)工商業(yè)務(wù)知識之外，加大案件查處中應(yīng)用較多的金融、計算機網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，____年先后組織開展了_次案卷評審、模擬辦案等活動，在執(zhí)法實踐中不斷提高辦案水平，真正實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。
　　二是建立健全人才激勵保障機制。堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，為執(zhí)法人才提供更廣闊的發(fā)展空間，尊重人才、愛護人才、服務(wù)人才，堅持按照省、市局執(zhí)法辦案獎勵文件精神，從上繳的罰沒款總收入中合理調(diào)整設(shè)立辦案獎勵基金，對完成指導(dǎo)計劃和超出計劃的部分按全額直接獎勵給所有一線辦案人員，對沒有完成指導(dǎo)計劃或不按該局案委會要求辦案以及占案壓案、罰沒款不及時入庫、擅自大案化小、違反_裁量定性處罰標準的制定相應(yīng)的扣減比例。
　　三是建立健全與干部培養(yǎng)相結(jié)合的人才使用機制。探索建立了分局__名重點行政執(zhí)法人員人才庫，設(shè)立行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力檔案，作為人事檔案的輔助內(nèi)容，將執(zhí)法人員辦案水平、辦案層次、辦案方向納入系統(tǒng)化管理，并將執(zhí)法能力和協(xié)作能力作為競爭上崗和干部提拔的重要依據(jù)，公正、客觀、全面地評價每個人的能力素質(zhì)，對工作成績突出的人員，在股級干部配備、雙向選擇時優(yōu)先使用，形成良好的用人導(dǎo)向，促進隊伍建設(shè)健康深入開展。自____年以來，該局在股級干部提拔中，執(zhí)法辦案優(yōu)秀人員所占比重成逐步增多趨勢，分別為__%、__%和__%。
　　三、在執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)提升中完善四項制度，提升行政執(zhí)法效能
　　一是完善“事、崗、人”相適宜的人員調(diào)配制度。本著“以事定崗、按崗定人”和“一人多崗、一崗多人”的定崗配員原則，對公平交易、消費_、市場安全等重要崗位認真選擇受理、調(diào)查、核批等執(zhí)法崗位人員，努力使人員配置達到最佳組合。目前，該局公平交易執(zhí)法人員__余人、消費_執(zhí)法人員__余人、市場安全執(zhí)法人員__余人，通過近年的執(zhí)法實踐看，執(zhí)法人員配備和崗位分配達到了最佳組合，____年以來，該局共辦理各類執(zhí)法案件___余件，罰沒款總數(shù)___._萬元，案件數(shù)量和罰沒款總數(shù)列全市工商系統(tǒng)第一名。
　　二是完善“職、權(quán)、責”相對應(yīng)的權(quán)力制約制度。以“案件主辦人制度”為核心，進一步細化崗位職責、量化執(zhí)法權(quán)限、強化執(zhí)法責任，按照職權(quán)責利對等原則和案件主辦人、協(xié)辦人案件數(shù)量，建立統(tǒng)一的執(zhí)法業(yè)務(wù)崗責體系。__年以來，該局各執(zhí)法崗位辦案人員辦理案件數(shù)量同比增長__._%，由案委會、法制科駁回補充證據(jù)案件或程序違法案件同比下降__%，真正實現(xiàn)了崗位職責、權(quán)限和責任相對應(yīng)。
　　三是完善“點、線、面”相兼顧的日常工作制度。以崗位職責規(guī)范為點、以業(yè)務(wù)流程規(guī)范為線、 ……（未完，全文共2619字，當前僅顯示1665字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局探索建立執(zhí)法隊伍建設(shè)新機制有效提升執(zhí)法水平和層次》）