目錄/提綱:……
三、堅持規(guī)劃先行,合理制定標準,實現(xiàn)農村公路的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展
四、堅持嚴格標準,確保農村公路建設質量
五、堅持資金籌集多元化,加大農村公路籌資力度
六、堅持建、養(yǎng)、管、運一體化發(fā)展提升農村公路建設內涵
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**縣地處秦嶺北麓,以山重水復而得名,素有“金**”之美譽。全縣總面積2974平方公里,耕地90萬畝,人口65萬,轄9鎮(zhèn)13鄉(xiāng)376個行政村。是全國最大的獼猴桃生產基地縣、西北地區(qū)最大的苗木花卉基地、西安最大的無公害蔬菜基地。
近年來,在上級交通部門的大力支持下和縣委、縣政府的高度重視下,我縣
農村公路建設工作緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣域經濟發(fā)展的要求,積極搶抓國家投資建設農村公路的大好機遇,大力實施通鄉(xiāng)公路、縣鄉(xiāng)超齡油路、通村油路(水泥路)、通達工程、扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展等農村公路建設項目,先后新修和改建農村公路1207公里,使全縣農村公路路面技術狀況和綜合服務水平發(fā)生了質的飛躍。截至目前,全縣公路總里程2190公里,其中:國省道209公里,縣道102公里,鄉(xiāng)道301公里,村道1578公里,公路密度達73.64公里/百平方公里,農村油路(水泥路)里程達到998公里。全縣 22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了等級公路,有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),376個行政建制村,有367個通公路,328個通了油路或水泥路,通達和通暢率分別達到97.6%和87.2%,實現(xiàn)了全縣平原地區(qū)具備條件行政建制村村村
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期檢查,常抓不懈。四是建立了農村公路建設督查制度,縣委、縣政府下發(fā)《關于縣級領導深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促督查指導農村公路建設工作的通知》,由縣級領導帶領相關部門,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促檢查指導農村公路建設工作,協(xié)調和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農村公路建設進度。五是加強了指揮調度,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領導深入基層
調研,了解工程進度,現(xiàn)場辦公解決實際問題,并及時召開公路建設調度會,確保了農村公路建設工作的強勢推進。
與此同時,縣委、縣政府先后出臺了《關于加快農村公路建設的決定》、《農村公路建設實施細則》、《農村公路建設工程實施方案》、《通村公路建設管理辦法》和《通村公路建設資金補助辦法》等政策性文件。注重加大了對農村公路建設資金投入的傾斜和支持力度,明確了具體的建設任務、工作措施、把握的原則和要求。從而加強了公路建設的管理力度,擴大了農村公路建設的透明度。這一系列政策有力地調動了各方面的積極性,產生了強大的政策效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極行動起來,組建專門的領導班子,研究制定本區(qū)域加快農村公路建設的具體政策,各村紛紛召開村委會、黨員會、村民代表大會和村小組會,啟動了村級“一事一議”政策,有效地推動了全縣農村公路建設的全面展開。
二、堅持創(chuàng)新發(fā)展思路,建立政府主導、部門推動、群眾參與、各方支持的新機制,形成加快農村公路建設的強大合力。
**縣經濟不發(fā)達,
財政困難,要在3-5年內實現(xiàn)確定的奮斗目標,平均每年要改造和新建農村公路300多公里,這無疑是個艱巨的任務。但我們堅信,“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”。九五、十五期間全民義務修路、捐資修路的實踐使我們深刻體會到,人民是創(chuàng)造歷史的真正英雄,是農村公路發(fā)展的根本動力。為此,在農村公路建設中,我們緊緊依靠各級黨委政府,廣泛發(fā)動人民群眾,把科學的決策付諸于人民群眾的偉大實踐之中,讓群眾真正參與到農村公路建設中,實現(xiàn)農村公路建設質的突破。我們把修路的決策權交給群眾,修不修,何時修,修多少,投工、投勞、投料、捐資都由群眾說了算,政府絕不勉強,也不大包大攬,從而極大地調動了群眾修路的積極性,變“要我修路”為“我要修路”。各村爭先恐后申請技術計劃,競相投勞捐資,迅速在全縣掀起了農村公路建設的熱潮。同時,我們也充分利用各種媒體大力宣傳農村公路建設的重大意義,宣傳農村公路建設的政策措施和實施方案,宣傳農村公路建設的好經驗、好觀點、好思路。通過廣泛宣傳,使廣大群眾認清了農村公路是農村連接城市的通道,是壯大農村經濟,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎性、先導性產業(yè),是為群眾辦好事,辦實事,從而自覺自愿地為農村公路建設出力,形成了發(fā)展農村公路的良好氛圍和巨大合力。
三、堅持規(guī)劃先行,合理制定標準,實現(xiàn)農村公路的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
我們針對**地理條件復雜,交通基礎底子簿的現(xiàn)狀,根據(jù)縣域經濟發(fā)展形勢的需要和農業(yè)產業(yè)發(fā)展 “一帶五基地”布局,提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃,確保質量,整體推進,提高功能”的發(fā)展思路,明確了圍繞農村公路“三橫十六縱”為主骨架的公路網(wǎng)絡,依托國、省公路建設,大路帶小路,實施二級公路改造工程,通鄉(xiāng)公路、縣鄉(xiāng)超齡油路、通村油路(水泥路)、通達工程、扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的農村公路建設任務和階段性目標。在規(guī)劃指導下,我們堅持實事求是、量力而行、盡力而為、因地制宜、注重實效的原則,根據(jù)不同地域、不同地形和不同經濟條件,合理確定農村公路建設技術標準,爭取投資效益的最大發(fā)揮,降低建設成本,在不增加農民負擔的前提下,確保農村公路建設快速健康發(fā)展。我們堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分清輕重緩急,突出“三個重點”、做到“三個結合”、做好“四個銜接”、堅持“五個統(tǒng)籌”。即重點抓好通往經濟中心、交通中心以及連接國省干線的“出口路”建設;抓好資源利用、貧困地區(qū)聯(lián)片開發(fā)的“經濟路”建設,抓好通往閉塞鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村的“通達路”建設。做到農村路網(wǎng)建設與村鎮(zhèn)整體規(guī)劃相結合,與小城鎮(zhèn)建設相結合,與扶貧開發(fā)相結合。做好縣道與國省道的銜接;鄉(xiāng)村公路與縣道的銜接,縣城道路與縣鄉(xiāng)公路的銜接,公路規(guī)劃與土地利用的銜接。堅持統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村各層次路網(wǎng)建設協(xié)調發(fā)展,同步推進,促進公路網(wǎng)結構的整體優(yōu)化和整體水平提高;統(tǒng)籌農村公路建設速度、質量 ……(未完,全文共6339字,當前僅顯示2226字,請閱讀下面提示信息。
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