區(qū)委**區(qū)政府關(guān)于加快全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、提高對加快殘疾人事業(yè)發(fā)展重要意義的認(rèn)識
二、明確加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體要求
三、深化社區(qū)康復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”
四、完善社會(huì)保障體系，切實(shí)保障并不斷提高殘疾人基本生活水平
五、發(fā)展殘疾人教育，全面提高殘疾人素質(zhì)
六、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，不斷擴(kuò)大殘疾人就業(yè)
七、繁榮殘疾人文體事業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活
八、做好社區(qū)殘疾人工作，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)
九、加快無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為殘疾人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境
十、加強(qiáng)法律服務(wù)工作，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益
十一、廣泛深入開展社會(huì)扶殘助殘工作，優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的環(huán)境
十二、健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)_，加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)
……
區(qū)委**區(qū)政府關(guān)于加快全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)[2008]7號)和《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（津黨發(fā)[2009]10號），推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)又好又快地發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、提高對加快殘疾人事業(yè)發(fā)展重要意義的認(rèn)識
我區(qū)有各類殘疾人34000多人，涉及10萬多家庭人口。這是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)_。區(qū)委、區(qū)政府歷來十分關(guān)心殘疾人，認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于殘疾人工作的路線、方針、政策和法律法規(guī)，采取了很多重大措施，發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人生活水平和質(zhì)量不斷提高。但總的來看，我區(qū)的殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還有較大差距，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還存在諸多困難，全面改變這種狀況的任務(wù)仍十分艱巨；一些單位和部門對發(fā)展殘疾人事業(yè)重視不夠，扶殘助殘意識不強(qiáng)。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人生活狀況，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧繁榮的新紅橋一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
關(guān)心殘疾人
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略813字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，廣泛開展殘疾預(yù)防知識的宣傳與普及，提高公眾防殘意識，減少殘疾發(fā)生。
四、完善社會(huì)保障體系，切實(shí)保障并不斷提高殘疾人基本生活水平
要繼續(xù)把保障和不斷提高殘疾人基本生活水平作為工作重點(diǎn)。繼續(xù)完善殘疾人生活保障體系，在認(rèn)真落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！钡幕A(chǔ)上，多渠道、多形式地對殘疾人給予生活救助，使他們的生活隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷有所改善。堅(jiān)持“保障特困殘疾人基本生活情況報(bào)告”制度，完善各項(xiàng)扶助措施，落實(shí)優(yōu)惠政策，辦好區(qū)殘聯(lián)捐助站和街道愛心超市，發(fā)揮**區(qū)公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用，多方募集善款，使更多的殘疾人得到救助。確保殘疾職工按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)并組織個(gè)體就業(yè)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。幫助解決無業(yè)貧困殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。對不適合參加生產(chǎn)勞動(dòng)、無生活來源、無法定供養(yǎng)義務(wù)人的殘疾人，按照規(guī)定給予供養(yǎng)或救濟(jì)。著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題，做好低收入殘疾人家庭生活救助。
五、發(fā)展殘疾人教育，全面提高殘疾人素質(zhì)
繼續(xù)推進(jìn)殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率要達(dá)到99%以上。大力辦好特殊教育，充分發(fā)揮培智學(xué)校的骨干作用。完善殘疾人助學(xué)保障政策，落實(shí)殘疾學(xué)生助學(xué)金制度，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量助學(xué)，改善他們的學(xué)習(xí)條件。開展多形式、多層次的殘疾人職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。對求職登記的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)一律給予補(bǔ)貼。繼續(xù)在殘疾人中掃除文盲。充分利用殘疾人素質(zhì)學(xué)校，進(jìn)行法律、文化和“四自”精神的教育，提高殘疾人的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)和支持殘疾人以多種形式接受高等教育。
六、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，不斷擴(kuò)大殘疾人就業(yè)
依法大力推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭執(zhí)行這項(xiàng)制度。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金的收繳和管理。采取積極有效措施，穩(wěn)定福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)。積極鼓勵(lì)和大力扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)、自主擇業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，完善個(gè)體就業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金制度。開發(fā)殘疾人公益崗位，開展殘疾人社區(qū)就業(yè)和多種形式的靈活就業(yè)。發(fā)展盲人按摩業(yè)。勞動(dòng)部門要將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)納入規(guī)劃和職責(zé)范圍。完善區(qū)愛心助殘就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能，做好職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)資格鑒定、就業(yè)招聘會(huì)等工作，為殘疾人和社會(huì)各方面提供切實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)，使有就業(yè)要求和勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)人數(shù)逐年增加。
七、繁榮殘疾人文體事業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活
將殘疾人文化生活納入全區(qū)群眾性文化生活統(tǒng)籌安排，支持和組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活。堅(jiān)持資源共享，公共文化機(jī)構(gòu)和公共場所普遍對殘疾人開放，并提供優(yōu)惠優(yōu)先服務(wù)。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。將殘疾人體育納入全民健身計(jì)劃，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的殘疾人要達(dá)到20%。發(fā)揮殘疾人體育訓(xùn)練基地作用，提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)體育人才。組織參加國際國內(nèi)重大賽事，對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、做好社區(qū)殘疾人工作，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)
針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)需求，建立健全多內(nèi)容全覆蓋的殘疾人服務(wù)體系。堅(jiān)持社會(huì)化的運(yùn)作方式，建立社會(huì)資源服務(wù)于殘疾人的機(jī)制。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，利用社區(qū)資源，辦好殘疾人服務(wù)站。社區(qū)居委會(huì)要大力做好為殘疾人服務(wù)的工作，使殘疾人工作的各項(xiàng)任務(wù)在社區(qū)得到認(rèn)真的落實(shí)。依托社區(qū)開展為重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人、老年殘疾人等提供生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培養(yǎng)、文化娛樂、體育健身等公益性、綜合性服務(wù)項(xiàng)目，推廣“陽光之家”經(jīng)驗(yàn)。積極培育專門面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，通過民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多種方式，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)服務(wù)、托養(yǎng)、文化體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)要納入?yún)^(qū)公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持和傾斜。
九、加快無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為殘疾人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境
將無障礙環(huán)境建設(shè)納入市政建設(shè)和管理規(guī)劃，新建、改建、擴(kuò)建的公共場所要配套建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施。開展“無障礙進(jìn)家庭”工作，為貧困殘疾人家庭增設(shè)或改造無障礙 ……（未完，全文共4517字，當(dāng)前僅顯示2281字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委**區(qū)政府關(guān)于加快全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》）