縣長在2009年扶貧開發(fā)總結(jié)表彰暨2010年整村推進(jìn)動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，2009年扶貧開發(fā)工作成效明顯
（一）整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成
（二）易地開發(fā)和小額信貸工作扎實(shí)有效
（三）老區(qū)建設(shè)和“山瑤”扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)
（四）勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作成效明顯
（五）社會(huì)各界幫扶力度不斷加大
二、認(rèn)清形勢(shì)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)整村脫貧
（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力
（四）加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)農(nóng)村群眾就業(yè)增收
（五）落實(shí)特殊扶貧措施，著力扶持特殊困難_和特殊貧困區(qū)域加快發(fā)展
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
（二）凝集力量，積極爭取支持
（三）宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍
（四）強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量
（五）健全機(jī)制，抓好檢查驗(yàn)收
……

同志們：
　　這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省州等重要會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣2009年扶貧開發(fā)工作，表彰在2009年扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
　　在今天的大會(huì)上，縣委、縣人民政府將表彰在2009年度扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中做出優(yōu)異成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、縣人民政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持**縣扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員表示誠摯的謝意！向奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)第一線的扶貧工作者、各族干部群眾致以崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，2009年扶貧開發(fā)工作成效明顯
　　2009年，在省州黨委、政府及州級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，縣委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，按照“開發(fā)式”扶貧的總體要求，狠抓整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略779字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
元實(shí)施了歸朝鎮(zhèn)龍門村安居房、龍門小學(xué)校舍建設(shè)及百油至龍門公路路面維修等工程，老區(qū)和“山瑤”貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。
　�。ㄋ模﹦趧�(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作成效明顯。采取調(diào)整工作思路、加強(qiáng)宣傳力度、提高服務(wù)質(zhì)量等措施，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)、職業(yè)介紹、事務(wù)代理、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。積極聯(lián)系廣東**等職介機(jī)構(gòu)和用工單位，引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工，避免農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，促使勞務(wù)輸出收入不斷增加。2009年有組織、有計(jì)劃地組織勞務(wù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)48期6100人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出收入達(dá)1.9億元。
　　（五）社會(huì)各界幫扶力度不斷加大。按照“上級(jí)投入一點(diǎn)、掛鉤部門幫助一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”的辦法和“統(tǒng)一規(guī)劃，綜合實(shí)施，用途不變，渠道不亂，捆綁使用，各計(jì)其功”的原則整合扶貧資金，不斷拓寬幫扶領(lǐng)域。2009年，各級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系和上海市虹口區(qū)等掛鉤單位共128個(gè)，掛職人數(shù)164人，籌措資金522.9萬元，極大的各界援助有力地推動(dòng)了我縣扶貧開發(fā)工作的有效展開。
　　總結(jié)一年來的扶貧開發(fā)工作，我們不斷豐富和積累了一些扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要保證。始終堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”是第一責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位和認(rèn)識(shí)到位。各級(jí)各部門充分發(fā)揮各自在扶貧開發(fā)工作中的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，走在扶貧開發(fā)工作最前沿，為扶貧開發(fā)的有效推進(jìn)提供了組織保證。二是整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要舉措。在扶貧開發(fā)中，采取抓兩頭，齊頭并進(jìn)促發(fā)展的方式，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。一頭抓條件較好的交通沿線地區(qū)，在公路沿線開展蔬菜和生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)片區(qū)整體脫貧致富。另一頭抓條件較差的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，采取“缺什么補(bǔ)什么”的辦法進(jìn)行片區(qū)開發(fā)，多管齊下，逐村突破，解決制約群眾生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要前提。在實(shí)施扶貧工程中，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局”的原則，以安居溫飽、重點(diǎn)扶持村、易地開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、信貸扶貧等項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展“山、水、田、林、路、電”綜合治理。同時(shí)，改變以往部門之間各自為陣、單打獨(dú)斗的狀況，加強(qiáng)部門扶貧項(xiàng)目和資金整合，切實(shí)加大對(duì)貧困村和貧困戶的扶持力度。四是組織建設(shè)，能人帶動(dòng)，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要途徑。把實(shí)施“云嶺先鋒”工程與扶貧開發(fā)結(jié)合起來，在99個(gè)脫貧奔小康和溫飽示范村建立黨支部，健全青年、婦女、民兵等各套組織，開展“十星級(jí)文明戶”和“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)，在黨員中培養(yǎng)致富能手，在致富能手中發(fā)展黨員，把優(yōu)秀致富能人選進(jìn)村委會(huì)和村小組班子，大力鼓勵(lì)黨員、致富能手做敢干、會(huì)干、能干的標(biāo)兵，全面推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興村”路子。
　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于自然和歷史等原因，農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，“財(cái)困民窮”依然是**最現(xiàn)實(shí)的縣情。一是貧困_的數(shù)量依然龐大。按照農(nóng)民人均純收入625元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，全縣絕對(duì)貧困人口還有8.2萬,低收入人口達(dá)7萬人。解決全縣剩余貧困人口的溫飽問題，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)還十分艱巨。二是貧困_消除貧困的難度大。我縣的貧困人口主要集中在邊遠(yuǎn)山區(qū)、邊境地區(qū)、巖溶地區(qū)以及少數(shù)民族聚居地區(qū)，交通不便，自然條件惡劣，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，部分村寨甚至喪失了基本的生存條件。三是貧困_總體素質(zhì)偏低。貧困地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)滯后，農(nóng)民總體素質(zhì)較低，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有效措施加以解決。
　　二、認(rèn)清形勢(shì)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)工作既面臨許多挑戰(zhàn)，又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。一方面，黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和支持達(dá)到一個(gè)新的高度，連續(xù)6年發(fā)出中央1號(hào)文件，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把扶貧開發(fā)工作和新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，加大推進(jìn)力度，區(qū)域政策、行業(yè)政策、社會(huì)政策都在努力向“三農(nóng)”傾斜，不同渠道投入貧困地區(qū)的資金明顯增 ……（未完，全文共8008字，當(dāng)前僅顯示2187字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2009年扶貧開發(fā)總結(jié)表彰暨2010年整村推進(jìn)動(dòng)員會(huì)上的講話》）