經(jīng)驗(yàn)交流：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 推動(dòng)民政科學(xué)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、在推動(dòng)發(fā)展中強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的保障作用
二、在為民服務(wù)中體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效
（一）持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)
一是注重抓好行政服務(wù)中心“窗口”建設(shè)
二是注重抓好服務(wù)型窗口單位建設(shè)
（二）持續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管
一是深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)管合力
二是細(xì)化檢查，完善監(jiān)管辦法
三是強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)管實(shí)效
（三）持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政建設(shè)，強(qiáng)化法治意識(shí)
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)
三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)
（四）持續(xù)完善制度建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是落實(shí)選撥任用制度
三是完善內(nèi)部管理制度
三、在考核獎(jiǎng)懲中營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍
……
經(jīng)驗(yàn)交流：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 推動(dòng)民政科學(xué)發(fā)展

近年來，莆田市民政局始終高度重視并注重抓好市直民政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化舉措，務(wù)求實(shí)效，系統(tǒng)上下風(fēng)正氣順、人和業(yè)興，思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍不斷濃厚，議發(fā)展、促發(fā)展的思路不斷清晰，服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)。

一、在推動(dòng)發(fā)展中強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的保障作用

市民政局在服務(wù)發(fā)展大局中，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，圍繞市委、市政府工作中心，以服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)、以改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展，進(jìn)一步突出服務(wù)重點(diǎn)、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，以良好的作風(fēng)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。在深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《意見》和省、市《實(shí)施意見》，認(rèn)真調(diào)研、充分討論的基礎(chǔ)上，形成了市民政局服務(wù)港城崛起的38條先行先試舉措，著力在推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展、深化民政對(duì)臺(tái)交流合作、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等10個(gè)項(xiàng)目上先行先試。其中，把強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)放在首位，全面
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項(xiàng)資金的分配、下?lián)�、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，采取各種有效措施確保民政專項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行、正確使用。健全民主決策機(jī)制。所有的民政專項(xiàng)資金分配，都必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室根據(jù)實(shí)際提出意見、局長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究，擬定分配方案。健全部門協(xié)作機(jī)制。在分配民政專項(xiàng)資金時(shí)，各級(jí)民政部門與財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門積極配合，密切協(xié)作，定期不定期開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查。市、縣兩級(jí)都建立了低保、救災(zāi)等資金專戶，堅(jiān)持專戶管理、�？顚Ｓ�。健全目標(biāo)管理機(jī)制。每年都把民政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作作為民政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署檢查，建立健全救助資金使用管理的長(zhǎng)效機(jī)制。二是細(xì)化檢查，完善監(jiān)管辦法。每年都開展民政專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查或執(zhí)法監(jiān)察，由有關(guān)科室會(huì)同局紀(jì)檢監(jiān)察部門，認(rèn)真研究各專項(xiàng)資金管理使用情況的特點(diǎn)，細(xì)化檢查措施，完善管理辦法。對(duì)經(jīng)檢查、監(jiān)察、察訪發(fā)現(xiàn)的問題，或現(xiàn)場(chǎng)要求立即整改，或梳理歸類下發(fā)《整改通知書》督促整改；經(jīng)常開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)已要求整改的看是否整改到位，對(duì)已檢查過的單位看是否再出現(xiàn)問題，并把檢查和“回頭看”情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三是強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)管實(shí)效。強(qiáng)化了“對(duì)內(nèi)”（局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬事業(yè)單位使用經(jīng)費(fèi)）和“對(duì)外”（下?lián)艿母黝惷裾䦟ｍ?xiàng)資金）的資金監(jiān)管工作�！皩�(duì)內(nèi)”資金監(jiān)管，對(duì)每年“兩節(jié)”和“八一”慰問所需的大宗物資，按規(guī)定進(jìn)入市采購(gòu)中心采購(gòu)；對(duì)小宗物資采購(gòu)，由局監(jiān)察室、會(huì)計(jì)核算中心和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員組成的采購(gòu)小組集體采購(gòu)，2006年以來，已對(duì)單批金額超萬元、總價(jià)達(dá)65萬多元的15批物資采購(gòu)進(jìn)行了全程監(jiān)督；對(duì)抗震救災(zāi)期間全市民政系統(tǒng)接收的總值6285.16萬元的捐贈(zèng)款物，多次組織自查并接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的聯(lián)合檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題。“對(duì)外”資金監(jiān)管，每年組織局監(jiān)察室、會(huì)計(jì)核算中心和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員組成聯(lián)合檢查組，或由民政、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等市直部門組成聯(lián)合檢查組，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)民政各專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察。2007年來，共組織8批次專項(xiàng)檢查監(jiān)察，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）69個(gè)（次）、村居105個(gè)（次），對(duì)2006年以來市級(jí)下?lián)艿?237.34萬元救災(zāi)款物、優(yōu)撫安置專項(xiàng)資金和低保金的管理使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題下發(fā)《整改通知書》，限期整改，對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，促進(jìn)民政各專項(xiàng)資金依法有序管理。

（三）持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)。一是加強(qiáng)依法行政建設(shè)，強(qiáng)化法治意識(shí)。規(guī)范行_力運(yùn)行，下發(fā)《莆田市民政局規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)意見》、《莆田市民政局規(guī)范行政許可_裁量權(quán)實(shí)施意見》，市級(jí)民政部門負(fù)責(zé)實(shí)施的43項(xiàng)行政處罰、2項(xiàng)行政許可、4項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目和8項(xiàng)服務(wù)類項(xiàng)目全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。上半年共辦理行政許可事項(xiàng)12件，非行政許可項(xiàng)目146件，服務(wù)類項(xiàng)目2件（其中革命烈士審批2件），開通了市行政服務(wù)中心民政窗口網(wǎng)上審批系統(tǒng)。2008年我局績(jī)效考評(píng)位列市直第10名。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。開展“五查”工作（即查思想認(rèn)識(shí)、查工作效率、查作風(fēng)紀(jì)律、查服務(wù)質(zhì)量、查廉政建設(shè)），切實(shí)維護(hù)民生民利，提高民政部門的執(zhí)行力和公信力，辦事效率明顯提高。今年來，我局及時(shí)辦結(jié)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的督辦、建議件和群眾信訪件共54件，辦結(jié)率達(dá)100 ……（未完，全文共3487字，當(dāng)前僅顯示1761字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)驗(yàn)交流：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 推動(dòng)民政科學(xué)發(fā)展》）