縣長在2010年在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨人口計(jì)生會(huì)議上的講話

　　同志們：
　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)及人口計(jì)生工作。一會(huì)，陳書記要作非常重要的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。
　　一、困難之年奮力開拓，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)整體較快增長2009年，我縣經(jīng)濟(jì)工作可以概括為：發(fā)展面臨諸多困難，迎難而上取得不菲成績。
　　“發(fā)展面臨諸多困難”，是指受國際金融危機(jī)的沖擊，從2008年下半年起，全縣工業(yè)出現(xiàn)多年未有的明顯下滑，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)停產(chǎn)半停產(chǎn)，煤焦鎂等主要工業(yè)產(chǎn)品滯銷。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低與消費(fèi)物價(jià)水平居高相交織，市場整體較為低迷。這種狀況持續(xù)一年有余，直到去年10月前后才呈現(xiàn)止跌回升、積極向好的趨勢。
　　“迎難而上取得不菲成績”，是指面對困難和挑戰(zhàn)，在金融危機(jī)和自然災(zāi)害疊加的困難情況下，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾迎戰(zhàn)困難，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑局面，圓滿實(shí)現(xiàn)了保增長的目標(biāo)任務(wù)。2009年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成7.73億元，增長9.7％；社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.38億元，增長2.2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值6400萬元，增長0.5％；社會(huì)消費(fèi)品零售額3.92億元，增長20.3％；財(cái)政總收入1.36億元，增長19.5％；一般預(yù)算收入4000萬元，增長25.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11030元，增長11.9％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2380
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的小雜糧種植面積38萬畝，被省農(nóng)業(yè)廳命名為山西省紅蕓豆種植和出口基地，被中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”稱號(hào)。新農(nóng)村建設(shè)：我們整合各方力量，重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展種、養(yǎng)、加等方面的專業(yè)合作組織10個(gè)、經(jīng)紀(jì)人123人，參與農(nóng)民3000余戶。全縣建設(shè)了6個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和8個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技示范園，與山農(nóng)大、山西農(nóng)科院開展院校縣合作，共同實(shí)施了“山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范行動(dòng)”項(xiàng)目，共建了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系**試驗(yàn)站。同時(shí)，我們因地制宜，分類推進(jìn)，探索出新農(nóng)村建設(shè)的多種模式。2009年10月，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場促進(jìn)會(huì)在我縣隆重召開，吳家莊村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)播出，**新農(nóng)村建設(shè)受到省委、省政府表彰。
　　(四)抓重點(diǎn)、求效益，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)
　　市政建設(shè)：完成新宅街等三條總長1143米的道路排水工程；完成向陽街、新橋路等油層踏鋪5767米；實(shí)施了嵐漪河景觀帶二期工程，建成總長1400米的濱河南北大道并進(jìn)行裝飾；城區(qū)集中供熱完成投資近3000萬元的一期工程，實(shí)現(xiàn)供熱面積32萬平方米；改造供水管網(wǎng)，解決了縣城集中供熱站以及火車站、大巨會(huì)、下石溝居民多年用水難的問題。農(nóng)田水利建設(shè)：完成總投資600余萬元的寨子溝壩灘聯(lián)治、大義井重點(diǎn)流域治理和生態(tài)建設(shè)三項(xiàng)工程；投資299萬元的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)35處，解決了8鄉(xiāng)35村6000余人，1700頭大畜的飲水問題。造林綠化：完成人工造林2.6萬畝，封山育林1.9萬畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)種4.3萬畝，義務(wù)植樹18萬株，共完成投資1138萬元。同時(shí)，全縣林權(quán)制度改革快速推進(jìn)，任務(wù)基本完成。公路建設(shè)：王家岔—荷葉坪9.6公里旅游公路完成路基拓寬，總投資5800萬元的209
　　國道改線通過省級(jí)立項(xiàng)。
　　(五)抓投入、強(qiáng)基礎(chǔ)，公共服務(wù)不斷優(yōu)化
　　醫(yī)療衛(wèi)生：完成了縣醫(yī)院醫(yī)技樓和王家岔、李家溝、溫泉三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，新建業(yè)務(wù)用地3400平方米；為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室配備了價(jià)值318萬元的醫(yī)療設(shè)備和急救車輛；實(shí)施了投資380萬元的嵐漪鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目和投資200萬元的三井、宋家溝中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目；新農(nóng)合參合人數(shù)61484人，參合率為92.3％，籌資623萬元，支付566萬元，基金使用率高達(dá)90.9％。教育事業(yè)：總投資2250萬元，完成了新建幼兒園主體王程，涉及34所中小學(xué)校的校舍安全改造工程完工31所，總面積2.7萬平方米；教育局域網(wǎng)建成開通；51名支教師范生充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校。全縣教育水平不斷提高。文體事業(yè)：青少年活動(dòng)中心、文化中心大樓和全民健身館，完成裝修配套并在2009年啟用；宋長城旅游開發(fā)一期工程完成投資近800萬元；全縣完成農(nóng)村操場、文化活動(dòng)室94個(gè)。城鄉(xiāng)節(jié)日文化娛樂活動(dòng)豐富開
　　展。人口計(jì)生：重點(diǎn)狠抓人口數(shù)量控制和人口素質(zhì)提高，服務(wù)體系逐步健全，信息化建設(shè)成效明顯，主要考核指標(biāo)超額完成省市任務(wù)，受到市委、市政府的表彰。
　　(六)抓民生、謀福利，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高
　　一年來，在全力推進(jìn)市政府確定的二十件實(shí)事和“五個(gè)全覆蓋”的同時(shí)，積極籌資，盡心竭力為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。就業(yè)安置方面：去年招聘85名特崗教師、41名醫(yī)護(hù)人員和70名大學(xué)生村官，安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人30余名，安置困難家庭高校畢業(yè)生75名，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314人，下崗職工再就業(yè)785人。社會(huì)保障方面：投入70多萬元啟動(dòng)了農(nóng)村大病保險(xiǎn)；財(cái)政籌資200余萬元，解決了離休老干部和企業(yè)離退休人員的住院費(fèi)、門診費(fèi)，解決了傷殘軍人的醫(yī)療費(fèi)和90余名已安置軍人的入保問題。2009年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)順利實(shí)施，五大保險(xiǎn)共計(jì)繳費(fèi)5500余萬元、發(fā)放5300余萬元。城鄉(xiāng)低保方面：城市低保對象4850人，農(nóng)村低保達(dá)到9282人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全年城鄉(xiāng)低保支出達(dá)到1900余萬元。弱勢_救助方面：發(fā)放救災(zāi)款195萬元，新建災(zāi)民救助中心60間，為89戶農(nóng)村困難住房戶新建或改造了住房。2009年，僅全縣救災(zāi)救助及民政福利就爭取資金2300多萬元，困難群眾的生產(chǎn)生活問題得到顯著改善。
　　此外，我們扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、節(jié)能減排三項(xiàng)綜合治理，大力推進(jìn)信訪攻堅(jiān)、愛國衛(wèi)生和雙擁共建，和諧文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。
　　這些成績的取得，是認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院應(yīng)對金融危機(jī)一攬子政策的結(jié)果，是省、市正確領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門集中精力抓經(jīng)濟(jì)、全心全意謀發(fā)展的結(jié)果，是全縣人民認(rèn)真落實(shí)市委“三五”工作總要求和縣委“四大”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表政府，對廣大干部群眾一年來的辛勤工作和勞動(dòng)表示衷心的感謝!
　　二、認(rèn)清當(dāng)前積極轉(zhuǎn)變、蓄勢待發(fā)的經(jīng)濟(jì)形勢，凝心聚力、趕隊(duì)前行成共識(shí)
　　在總結(jié)去年工作，充分肯定成績的時(shí)候，必須正確分析經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)緊迫意識(shí)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。
　　一方面，必須清醒認(rèn)識(shí)我們發(fā)展滯后的現(xiàn)狀：從經(jīng)濟(jì)總量看，我縣目前的gdp只有7個(gè)多億，僅占全市2.5個(gè)百分點(diǎn)，總量和所占比例雖比“十五”期間增加了近一倍，但人均只有9000多元 ……（未完，全文共11351字，當(dāng)前僅顯示2700字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2010年在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨人口計(jì)生會(huì)議上的講話》）