一、執(zhí)法為民是“三個(gè)代表”重要思想和政府屬性的本質(zhì)體現(xiàn)
2003年_總書記在“七一”講話中,突出地闡明了立黨為公、執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。具體到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),就是要在實(shí)際工作中堅(jiān)持執(zhí)法為民。能否做到讓手中掌握的權(quán)力為人民服務(wù),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,是檢驗(yàn)政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹_理論和“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果的重要標(biāo)志。
社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,一切權(quán)力屬于人民。我國(guó)《憲法》第二條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”人民政府是由人民選舉產(chǎn)生的,政府的一切權(quán)力是人民賦予的,是用
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略455字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
。
(二)執(zhí)法活動(dòng)的公正、高效、文明是執(zhí)法為民的基本要求
執(zhí)法為民要求執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作要達(dá)到公正、高效、文明的要求。在執(zhí)法、司法活動(dòng)中不徇私情、不謀私利,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。執(zhí)法為民不是一句空話,必須落實(shí)到具體的執(zhí)法工作中,即落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定分止?fàn)、化解糾紛、解決矛盾的過(guò)程中去。對(duì)一切違法犯罪要依法及時(shí)有效地查處和公正審判,使社會(huì)正義得到恢復(fù)和伸張,努力提高行政工作效率,高效地解決人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。文明執(zhí)法,要求執(zhí)法機(jī)關(guān)公平、公正地對(duì)待犯罪嫌疑人、行政相對(duì)人和利益相關(guān)人,尊重和維護(hù)其應(yīng)有的權(quán)利。要堅(jiān)決糾正執(zhí)法中態(tài)度生硬、舉止粗暴的現(xiàn)象,努力強(qiáng)化執(zhí)法為民的意識(shí),認(rèn)真履行好自己的法定職責(zé),自覺(jué)做好人民的勤務(wù)員。
(三)保障公民權(quán)益是執(zhí)法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵就是維護(hù)好最廣大人民的根本利益,這是行政執(zhí)法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)執(zhí)法工作中做到以民為本、為民服務(wù),要不斷提高執(zhí)法水平,公平、公正、高效地執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益。
三、當(dāng)前踐行執(zhí)法為民應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
(一)切斷執(zhí)法活動(dòng)與執(zhí)法者的利益關(guān)聯(lián)
“利益驅(qū)動(dòng)”是導(dǎo)致有的地方或部門“執(zhí)法為錢”現(xiàn)象的深層次原因。一些部門的執(zhí)法工作還沒(méi)有擺脫利益關(guān)聯(lián),許多地方變成了維護(hù)部門利益、集團(tuán)利益、個(gè)人利益的手段。要遏制執(zhí)法機(jī)關(guān)借權(quán)謀利的現(xiàn)象,最關(guān)鍵的制度保障是通過(guò)編制綜合
財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排,真正做到執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政足額保障,切斷一切執(zhí)法活動(dòng)與執(zhí)法者的利益關(guān)聯(lián)。要用科學(xué)的方法來(lái)平衡國(guó)家各區(qū)域、各類執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)與工資收入,防止執(zhí)法機(jī)關(guān)之間互相攀比,通過(guò)違法行為來(lái)創(chuàng)收。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立和完善客觀執(zhí)法、公正執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),既要保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),又要避免過(guò)度執(zhí)法、惡意執(zhí)法,從責(zé)任、法律、榮譽(yù)等方面對(duì)執(zhí)法者施以嚴(yán)格的激勵(lì)與約束,而不是通過(guò)“收費(fèi)、罰款分成或返還”之類的利益機(jī)制去“刺激執(zhí)法”。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法的服務(wù)功能
執(zhí)法為民,還必須大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將親民、愛民、為民的觀念貫穿于執(zhí)法活動(dòng)的始終。執(zhí)法與服務(wù),是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,是執(zhí)法為民觀念的辯證統(tǒng)一。執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中面對(duì)的當(dāng)事人,在袋些情況下是執(zhí)法活動(dòng)服務(wù)的對(duì)象。要牢固樹立起群眾觀念, ……(未完,全文共2011字,當(dāng)前僅顯示1279字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《法制教育培訓(xùn)講話稿》)