2010年縣長在抗旱救災動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，認清形勢，切實增強抗旱救災的責任感和緊迫感
二、舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn)
（一）緊急行動，保障人畜飲水
（二）突出重點，抓好春耕備耕
（三）認真負責，保障群眾生活
（四）高度戒備，加強森林防火
（五）加強領導，嚴肅工作紀律
（六）眾志成城，形成抗災合力
……

　　同志們：
　　今天，縣委、政府決定召開抗旱救災動員大會，主要任務是深入貫徹全省抗旱救災動員大會精神，總結前階段抗旱救災工作，分析當前嚴峻的旱情，進一步安排部署當前的抗旱救災，下最大的決心，盡最大的努力，舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災促春耕保民生攻堅戰(zhàn)，確保圓滿實現(xiàn)今年的各項目標任務，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　下面，我講兩點意見。
　　一、肯定成績，認清形勢，切實增強抗旱救災的責任感和緊迫感
　　自去年7月以來，我縣氣溫偏高降水偏少，基本無有效降水。去年12月份氣溫偏高1.2℃，降水為歷年同期平均水平的八分之一；今年1月平均氣溫達14.5℃，全縣無降水，降水為歷史上最少的年份，旱情不斷加劇。根據(jù)國家和省市衛(wèi)星監(jiān)測，我縣處于重特干旱的最高區(qū)域。
　　旱災發(fā)生后，縣委、政府高度重視，認真貫徹落實省、市會議和文件精神，及時派出檢查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查抗旱救災，召開抗旱救災緊急電話會議，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。多次召集有關部門研究當前旱災形勢和應對措施。加強了災情上報，積極爭取上級抗
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得了初步成效，但目前，旱情還在持續(xù)加重，災情正在迅速蔓延，抗旱救災形勢依然嚴峻。
　　一是受災面積廣，經(jīng)濟損失重。截至3月1日，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災，總受災人口達29.84萬人，因旱災造成9.58萬人和6.96萬頭大牲畜飲水困難，3.72萬人缺糧；農(nóng)作物干旱受災面積29.84萬畝，成災19.3萬畝，絕收9.6萬畝。其中，小麥受災5.31萬畝，成災3.98萬畝，絕收2.79萬畝；甘蔗受災1.2萬畝,成災0.43萬畝,絕收0.12萬畝，造成本榨季甘蔗減產(chǎn)1萬噸，減收幅度達22%；林業(yè)受災51.38萬畝，其中，新造林27.38萬畝、經(jīng)濟林5.2萬畝、防護林18.8萬畝。全縣因災共造成直接經(jīng)濟損失9773萬元。
　　二是旱情將持續(xù)，形勢更嚴峻。據(jù)氣象部門預測分析：我縣今年透雨開始比歷年同期偏晚，比全省同期偏晚10—15天，于5月下旬到6月上旬初開始；目前繼續(xù)維持干燥高溫天氣，無明顯的降雨天氣過程。根據(jù)發(fā)展態(tài)勢，秋冬春三季連旱將嚴重影響我縣大春作物的正常播種節(jié)令。全縣旱情將呈加快加重發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)時間有可能更長，災情更重，損失更大，抗旱救災任務更艱巨。第一，供水矛盾日趨突出。據(jù)測算，我縣今年上半年總需水量3.06億立方米。由于受降水偏少的影響，水庫、塘壩、水窖等蓄水工程可供水量僅為0.18億立方米，泉水供水量為0.88億立方米，加之境內(nèi)水資源空間分布不均，可利用程度低，尤其海拔1500—2000米地區(qū)和金沙江、牛欄江兩江流域的干熱河谷地區(qū)，農(nóng)業(yè)用水緊缺，供水矛盾突出。第二，人畜飲用水面臨較大困難。目前，部分泉眼出水量減小，一些小水窖無后援水，現(xiàn)存水不多，有的水窖已經(jīng)無存水。持續(xù)的干旱給災區(qū)人畜飲水安全帶來更大威脅，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)了嚴重困難。隨著旱情的發(fā)展，人畜飲水困難的數(shù)量還在不斷增加，且大部分飲水最困難的農(nóng)民居住在二半山區(qū)，山高谷深，居住分散，農(nóng)民抗御旱災和生產(chǎn)自救能力很弱，引水、取水難，人畜飲水解困難度很大。第三，大春生產(chǎn)受到嚴重影響。今年小春減產(chǎn)已成定局，春播耕地缺墑缺水面積大，生產(chǎn)用水短缺問題突出，春耕生產(chǎn)形勢非常嚴峻，就目前情況看，海拔2200米以上的地區(qū)洋芋種植、高二半山的地膜玉米和江邊河谷有灌溉條件的地區(qū)大春作物可按節(jié)令種植，但如果旱情持續(xù)加重，保苗問題將受到嚴重影響；海拔1500—1800米的二半山地區(qū)的大春作物將難以按節(jié)令播種。
　　面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災形勢，各級各部門務必引起高度重視，充分認識這場旱災對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響的嚴重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災工作的緊迫感、責任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作為當前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實做好抗旱救災的各項工作。
　　二、舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn)
　　當前，我縣的抗旱救災工作已進入關鍵時期，縣政府決定，正式啟動抗旱應急預案特大干旱(ⅰ級)應急響應。全縣上下務必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各項工作。千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保大春作物按節(jié)令播種、確保小春損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災、確保群眾生活有保障。
　�。ㄒ唬┚o急行動，保障人畜飲水。
　　保證受災群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當前抗旱救災工作的當務之急和著力解決的首要任務。各級各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學合理的供用水應急方案。一要著力解決好農(nóng)村人畜飲水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲水問題進行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng) ……（未完，全文共5988字，當前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣長在抗旱救災動員大會上的講話》）