農(nóng)戶貸款擔保方式創(chuàng)新的探討

目錄/提綱：……
一是積極引導和推動基層農(nóng)行開展信貸業(yè)務品種創(chuàng)新
二是積極探索多種形式的貸款抵押擔保模式，實施聯(lián)動抵押和擔保
三是加強與地方政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭取政府部門給予更好的配合和支持
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農(nóng)戶貸款擔保方式創(chuàng)新的探討

　 由于擔保方式的制約，“三農(nóng)”客戶尤其是農(nóng)戶按現(xiàn)行的管理模式很難得到信貸支持，成為農(nóng)行服務“三農(nóng)”的瓶頸。為推進農(nóng)行服務“三農(nóng)”的覆蓋面，打破傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)模式的束縛,引入新型擔保方式成為從根本上解決農(nóng)民貸款難的關(guān)鍵。

　 我們欣喜從總行報紙上看到了各地農(nóng)行在服務“三農(nóng)”金融創(chuàng)新中的種種有益嘗試和探索。作為服務“三農(nóng)”試點
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將森林資源、農(nóng)村集體土地、果林資源等農(nóng)村資源作為資產(chǎn)進行管理，還沒有一套規(guī)范的管理辦法，給以上資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和擔保權(quán)的實現(xiàn)帶來一定的難度。而且農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后，保險公司對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏積極有效的保險品種，一旦發(fā)生自然災害，貸款風險將會放大。

　 農(nóng)戶貸款的推出既是促進解決農(nóng)戶資金短缺的一項積極舉措，也是農(nóng)行拓展服務“三農(nóng)”領(lǐng)域的一項新業(yè)務，為進一步擴大貸款覆蓋面，讓更多的農(nóng)民從中受益，筆者提出如下建議：

　 一是積極引導和推動基層農(nóng)行開展信貸業(yè)務品種創(chuàng)新。要加強宣傳，使惠農(nóng)政策家喻戶曉，在試點的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)積累農(nóng)戶貸款經(jīng)驗，逐步擴大農(nóng)戶貸款覆蓋面�？傂泻褪》中袘罁�(jù)新頒布的《物權(quán)法》，完善各項抵押擔保貸款管理辦法，修訂借款合同和抵押合同文本，從法律上規(guī)范操作規(guī)程和貸款行為。基層行要創(chuàng)新貸款模式，簡化貸款手續(xù)，切實方便農(nóng)戶。

　 二是積極探索多種形式的貸款抵押擔保模式，實施聯(lián)動抵押和擔保。一是積極發(fā)展以成員制為組織模式的擔保公司（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織），以互助合作為目的，為成員提供可控限額的擔保服務。二是建立多戶聯(lián)保的風險保障機制，相同貸款條件的借貸農(nóng)戶之間形成團體，團體之間互相擔保負連帶責任。三是將農(nóng)戶與其上中游收購、加工企業(yè)聯(lián)為一體，互為擔�；虻盅海冉档唾J款風險，又有利于將貸款范圍進行延伸。

　 三是加強與地方政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭取政府部門給予更好的配合和支持。積極通過稅收優(yōu)惠等措施，如對農(nóng)戶貸款減免營業(yè)稅與 ……（未完，全文共1289字，當前僅顯示819字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)戶貸款擔保方式創(chuàng)新的探討》）