關(guān)于**旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、我市旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展的新階段
一是發(fā)展速度明顯加快
二是拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)
三是項(xiàng)目投入明顯增多
四是發(fā)展環(huán)境明顯改善
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)
三是項(xiàng)目建設(shè)還不夠快
四是宣傳_還不夠響
二、加快實(shí)現(xiàn)我市旅游業(yè)發(fā)展的新跨越
（一）必須把旅游經(jīng)濟(jì)總量做得更大
（二）必須把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推得更快
（三）必須把**特色品牌打得更響
（四）必須把旅游文化品位提得更高
（五）必須把鄉(xiāng)村旅游文章做得更活
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關(guān)于**旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

近年來(lái)，市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，將其作為支柱產(chǎn)業(yè)培育和提升，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。如何瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，邁出新步伐，加快**旅游業(yè)進(jìn)入全省“第一方陣”，近期我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展的新階段

總體上看，通過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，我市旅游業(yè)已進(jìn)入厚積薄發(fā)、加速發(fā)展的新階段，突出表現(xiàn)為“四個(gè)明顯”。

一是發(fā)展速度明顯加快。2008年接待游客431萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26%，位居全省第10位，較2007年提升了1個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入24.9億元，同比增長(zhǎng)36%，第一次超過(guò)全省平均增幅，位居全省第8位，較2007年提升了2個(gè)位次；旅游總收入占全市GDP的5.2%，較2005年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升。

二是拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。旅游業(yè)具有鮮明的輻射性、交叉性、帶動(dòng)性，其加快發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年帶動(dòng)休閑地產(chǎn)完成投資7.8億元，全市旅游業(yè)（含旅游在建項(xiàng)目）實(shí)現(xiàn)稅收2.9億元，湯池、香泉等四個(gè)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)人均
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衡，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特色不明顯，游客消費(fèi)層次不夠高。三是項(xiàng)目建設(shè)還不夠快。受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的影響，部分在建旅游項(xiàng)目建設(shè)與既定目標(biāo)還有一定距離。四是宣傳_還不夠響。雖然近年來(lái)宣傳推介成效明顯，但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)旅游城市和地方相比，廣告宣傳和輿論造勢(shì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、加快實(shí)現(xiàn)我市旅游業(yè)發(fā)展的新跨越

市委、市政府提出，“要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，促進(jìn)我市由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市跨越”。我們應(yīng)按照既定目標(biāo)要求，努力培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支柱，促進(jìn)旅游業(yè)更好更快跨越發(fā)展。

（一）必須把旅游經(jīng)濟(jì)總量做得更大。旅游業(yè)是我市重點(diǎn)培育的七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，但目前的發(fā)展水準(zhǔn)離支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，做大旅游經(jīng)濟(jì)總量仍是我們的首要任務(wù)。因此，全市上下要更加深刻地認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，更加主動(dòng)地把旅游業(yè)擺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，加快由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)大市跨越，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間使我市旅游收入占GDP比重進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前，我市旅游業(yè)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)旅游發(fā)展的政策，省委、省政府提出了構(gòu)建泛**國(guó)家級(jí)旅游休閑度假區(qū)，中央和省、市啟動(dòng)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施，這些都為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇；旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的提高，旅游需求旺盛，市場(chǎng)潛力巨大；我市旅游資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，近年來(lái)，隨著以“一湖四泉”為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)的加速，休閑旅游的特色越來(lái)越顯現(xiàn)，為我市旅游業(yè)大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。因此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)，特別要搶抓國(guó)家一系列加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打響特色品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計(jì)開拓旅游市場(chǎng)，加快由觀光旅游向休閑度假旅游過(guò)渡，不斷提升旅游消費(fèi)層次，努力以旅游經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大帶動(dòng)旅游綜合效益的提升。

（二）必須把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推得更快。項(xiàng)目建設(shè)是旅游發(fā)展的載體，是旅游業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目多、旅游才旺，項(xiàng)目?jī)?yōu)、旅游效益才好。所以，必須堅(jiān)持不懈地在項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫。要千方百計(jì)加大招商步伐。今后旅游業(yè)發(fā)展，根本出路還在于招商引資、借力發(fā)展。所以要像抓工業(yè)招商一樣，始終把旅游招商擺在重中之重。要重點(diǎn)圍繞“一湖四泉”，編制、包裝、策劃一批高質(zhì)量項(xiàng)目，并有針對(duì)性組織開展系列招商對(duì)接活動(dòng)，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)落戶企業(yè)，要精心呵護(hù)，做好以商引商工作；對(duì)意向項(xiàng)目，要盯住不放，力求更好更快落地�？傊�，要通過(guò)不懈努力，盡快形成儲(chǔ)備一批、簽約一批、開工一批及竣工一批項(xiàng)目的良好態(tài)勢(shì)，給旅游業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。要千方百計(jì)推進(jìn)在建項(xiàng)目。要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)負(fù)責(zé)人牽頭、一套班子服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。目前，少數(shù)重點(diǎn)旅游在建項(xiàng)目建設(shè)緩慢，社會(huì)反響強(qiáng)烈。對(duì)此，必須按照支持真干的、督促慢干的、清理假干的原則，一方面加大支持督促力度，對(duì)進(jìn)度快、效益好，能按時(shí)兌現(xiàn)合同的，給予支持鼓勵(lì)；另一方面，對(duì)極少數(shù)長(zhǎng)期低成本占有旅游資源，而又沒(méi)有按合同要求進(jìn)行同步開發(fā)的，應(yīng)研究具體解決辦法，尤其要把優(yōu)惠政策與開發(fā)進(jìn)度，供地進(jìn)度與開發(fā)進(jìn)度掛鉤，切實(shí)營(yíng)造一個(gè)公平健康的投資環(huán)境。要千方百計(jì)提升建設(shè)水平。進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，切實(shí)做到高點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格評(píng)審、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。對(duì)一些綜合項(xiàng)目，要注意處理好旅游項(xiàng)目與商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目關(guān)系，主打旅游牌，彰顯特色、營(yíng)造賣點(diǎn)、錯(cuò)位發(fā)展，力求更大更好的效益。

（三）必須把**特色品牌打得更響。知名品牌是一個(gè)地方的“名片”。一個(gè)地方有了自己的名牌景區(qū)、名牌旅游商品，旅游市場(chǎng)才更具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。近年來(lái)，我市以“一湖四泉”為主的特色旅游開發(fā)雖然勢(shì)頭強(qiáng)勁，但總的來(lái)說(shuō)品牌效應(yīng)還不夠明顯。對(duì)此，必須堅(jiān)持把旅游品牌戰(zhàn)略作為一項(xiàng)突出的任務(wù)來(lái)抓，力爭(zhēng)全市旅游品牌經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的突破。要繼續(xù)圍繞“一湖四泉”，主打溫泉牌、做活水文章，堅(jiān)持高起 ……（未完，全文共4208字，當(dāng)前僅顯示2125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于**旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考》）