目錄/提綱:……
一、抓風(fēng)險排查,奠定制度推行良好基礎(chǔ)
二是圍繞工作崗位查
三是圍繞案例案件查
二、抓制度建設(shè),保證防范措施落到實處
一是科學(xué)管理,劃定風(fēng)險等級
二是分析評估,制定完善制度
三是強化責(zé)任意識,明確風(fēng)險防范責(zé)任
三、抓監(jiān)督管理,著眼建立防范管理長效機制
一是對照風(fēng)險搞監(jiān)督
三是立足過程搞監(jiān)督
四是實行動態(tài)搞監(jiān)督
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市環(huán)境保護(hù)局推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理的經(jīng)驗總結(jié)材料
近年來,隨著黨和國家對環(huán)保工作的高度重視,環(huán)保部門地位提升,權(quán)利凸顯,資金增多,日益成為腐敗滋生的“高危地帶”。今年,我們把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范制度作為一項重要工作來抓,成立機構(gòu),制定方案,強化宣傳,立足環(huán)保工作實際,狠抓“風(fēng)險排查”、“制度建設(shè)”和“管理考核”三個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn),取得了較好成效。
一、抓風(fēng)險排查,奠定制度推行良好基礎(chǔ)
預(yù)防腐敗風(fēng)險點是廉政風(fēng)險防范管理體系的基石,風(fēng)險點查找的全面不全面,風(fēng)險大小定位的準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,是廉政風(fēng)險防范管理工作順利推進(jìn)的前提和關(guān)鍵,也是我們的工作重心所在。為此,我們采取多形式,多層次,多角度拉網(wǎng)式排查的方法,立足“三個圍繞”,采取“三種方式”,確保風(fēng)險點全面、準(zhǔn)確。一是圍繞環(huán)保職能
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找出風(fēng)險點133個,基本上做到了全面、準(zhǔn)確。
二、抓制度建設(shè),保證防范措施落到實處
制度是預(yù)防廉政風(fēng)險發(fā)生的防火墻,我們體會,圍繞廉政風(fēng)險點,制定完善的具有可操作性的制度,并把制度責(zé)任落實具體工作業(yè)務(wù)中,是推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的重要環(huán)節(jié);诖耍皇强茖W(xué)管理,劃定風(fēng)險等級。結(jié)合工作實際,對133個風(fēng)險點,按照高中低三個等次,劃定高風(fēng)險點19個,中風(fēng)險點49個,低風(fēng)險點35個;二是分析評估,制定完善制度。通過對廉政風(fēng)險點進(jìn)行分析,環(huán)境保護(hù)工作的風(fēng)險點主要存在于“六項權(quán)利”上,即“行政審批權(quán)、行政評審權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、項目資金分配權(quán)、物資設(shè)備采購權(quán)、干部人事任免權(quán)”。為此,我們以“六項權(quán)利”的廉潔規(guī)范運作為重點,以環(huán)保法律法規(guī)的基本要求為原則,以我市環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展為目標(biāo),對照廉政風(fēng)險點,結(jié)合反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動的開展,建立健全環(huán)評審批、污染監(jiān)管、治理項目資金分配、環(huán)保評審、環(huán)保驗收、行政處罰、排污收費、投訴調(diào)處等各項
規(guī)章制度161個,繪制工作流程圖136個,初步構(gòu)筑起了環(huán)保工作反腐倡廉建設(shè)制度體系。三是強化責(zé)任意識,明確風(fēng)險防范責(zé)任。層層簽訂廉政責(zé)任書,把廉政風(fēng)險防范制度落實的責(zé)任分解到到職能科室、工作崗位、具體業(yè)務(wù)上,做到“風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”,做到自律與他律相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合、防范與創(chuàng)新相結(jié)合。同時,堅持權(quán)力公開,采取上網(wǎng)絡(luò)、上媒體、上墻面、印手冊和走訪座談、邀請評議、現(xiàn)場咨詢等形式,設(shè)立意見箱和投訴電話,主動把環(huán)保職權(quán)運行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等制度執(zhí)行的整個過程納入服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督下,以推動陽光行政,降低和控制廉政風(fēng)險。
三、抓監(jiān)督管理,著眼建立防范管理長效機制
監(jiān)督管理是廉政風(fēng)險防范管理的關(guān)鍵,通過建立切實可行的監(jiān)督管理機制,既可以有效促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的順利健康推進(jìn),化解工作中存在的廉政風(fēng)險,又可以檢驗我們查找的風(fēng)險點是否準(zhǔn)確全面,我們構(gòu)建的廉政風(fēng)險防范管理制度是否健全,從而推動廉政風(fēng)險防范管理體系不斷發(fā)展完善。為此,我們一是對照風(fēng)險搞監(jiān)督。把考核對照到風(fēng)險點上,對A級風(fēng)險點,如“三重一大”,如環(huán)保資金分配,采取定時不定時的方法,強化考核,對B級風(fēng)險點進(jìn)行階段考核,工作完成,廉政考核緊跟進(jìn)行,對C級風(fēng)險點結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核,半年一次;二是圍繞制度搞監(jiān)督;廉政風(fēng)險防范管理考核以制度的全面貫徹執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn),看存在廉政風(fēng)險的工作,是否落實了相應(yīng)的工作制度,是否符合法律規(guī)定,程序到位、公開透明、落實監(jiān)督措施,使風(fēng)險在執(zhí)行制度中得到化解;三是立足過程搞監(jiān)督。把廉政風(fēng)險防范管理考核關(guān)口前移,置于環(huán)保業(yè)務(wù)工作的全過程,從“站在旁邊監(jiān)督”轉(zhuǎn)為“在融入?yún)⑴c中共同防范和監(jiān)督”,“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“事前和全過程監(jiān)督”,真正置監(jiān)督于權(quán)利運行之中。通過考核,把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),把腐敗行為杜絕于未發(fā)生 ……(未完,全文共2410字,當(dāng)前僅顯示1532字,請閱讀下面提示信息。
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