《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》心得體會

“使1000萬以上職工提升學(xué)歷層次”、“使2000萬以上職工提升技術(shù)等級”、“實(shí)施1000萬以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)”、“扶持500個(gè)優(yōu)秀示范點(diǎn)建設(shè)”、“帶動各級工會建設(shè)50000家以上‘職工書屋’”……
在中華全國總工會日前正式下發(fā)的《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）中，上述就加強(qiáng)職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)、民主法治素質(zhì)、健康安全素質(zhì)和社會文明素質(zhì)等方面建設(shè)提出的一系列數(shù)字化目標(biāo)，尤為引人注目。
眾所周知，《規(guī)劃》主要明確了從2010年起各級工會培養(yǎng)和造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍的目標(biāo)任務(wù)，及其相應(yīng)的實(shí)踐活動、保障措施。在這樣一份時(shí)間跨度長達(dá)5年的規(guī)劃中，用如此多的數(shù)字直接明了地描畫藍(lán)圖，不僅讓各級工會對所肩負(fù)的任務(wù)和應(yīng)努力的目標(biāo)一目了然，也表明了中華全國總工會大力推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的堅(jiān)定決心。
六方面素質(zhì)建設(shè)打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍
從《規(guī)劃》中可以看到，其在提出一系列數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)之前，即開宗明義地指出，“從2010年起，各級工會要以加快培養(yǎng)和造就
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00萬以上職工提升技術(shù)等級。實(shí)施1000萬以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)�！�
——加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的意識，提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全yq預(yù)警機(jī)制，推動職工隊(duì)伍與_，實(shí)現(xiàn)各類普法宣傳教育覆蓋率達(dá)到90％以上�！�
——加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)，提出要“實(shí)現(xiàn)各類群眾性安全健康衛(wèi)生教育和”安康杯“競賽活動覆蓋率達(dá)到80％以上。提升健康生活指數(shù)，動員70％以上職工參加全民健身活動�！�
——加強(qiáng)社會文明素質(zhì)建設(shè)，明確要“全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。實(shí)現(xiàn)各類群眾性社會主義精神文明創(chuàng)建活動覆蓋率達(dá)到90％以上�！�
六項(xiàng)措施確保職工素質(zhì)建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)
今后5年全國職工素質(zhì)建設(shè)工程藍(lán)圖已經(jīng)繪就，當(dāng)務(wù)之急是確保其不折不扣地得到落實(shí)。然而，已有的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)都表明，這并非易事。
2008年10月，_總書記在與全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和工會十五大部分代表座談時(shí)的講話中，指出“要充分發(fā)揮工會‘大學(xué)�！饔�，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。
為貫徹落實(shí)_總書記的重要指示精神，2008年底召開的全總十五屆二次執(zhí)委會通過了《關(guān)于充分發(fā)揮工會“大學(xué)�！弊饔茫岣呗毠り�(duì)伍整體素質(zhì)的決議》，明確了建設(shè)工會“大學(xué)�！钡闹笇�(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本要求，并就切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善工會“大學(xué)校”建設(shè)的制度機(jī)制提出要求；2009年3月，全總又下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見》。
一年多過去了，雖然各級工會在不斷深化認(rèn)識、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新手段、完善機(jī)制，積極推動職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面取得了顯著成效，但困難和問題依然不少。
首先，各地實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程進(jìn)展不平衡。一些地方既缺少階段性工作規(guī)劃，更沒有推進(jìn)手段和保障措施，工作停留在表面，致使職工素質(zhì)建設(shè)工程成了“軟任務(wù)和軟指標(biāo)”，說起來重要、做起來次要、忙起來不要。
其次，一些地方工會在爭取各類社會資源方面還缺乏必要的工作渠道和手段，加上一些工會職工教育培訓(xùn)陣地因長期投入不足而舉步維艱，場地及硬件設(shè)施短缺陳舊問題突出，教育培訓(xùn)功能減弱，無法滿足職工教育培訓(xùn)需要。
第三，相應(yīng)機(jī)制不盡健全甚至缺失。由于缺少有效的監(jiān)管辦法、監(jiān)督機(jī)制和懲戒措施，部分基層企事業(yè)單位不能足額提取1.5%-2.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)，一線職工更少有培訓(xùn)機(jī)會。而缺乏有效的人才培養(yǎng)機(jī)制、表彰獎勵機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，也挫傷了職工參加技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的積極性。比如，一些企業(yè)為降低企業(yè)用工成本，對取得和晉升技術(shù)等級的職工在工資、獎金和福利待遇方面沒有得到相應(yīng)體現(xiàn)。
針對上述這些問題，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確了相應(yīng)的保障措施——
要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持、工會牽頭、社會參與的職工素質(zhì)建設(shè)工程工作格局；完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對職工素質(zhì)建設(shè)工程的全過程管理，逐步形成績效考核一體化的管理模式；抓好陣地建設(shè)，特別要積極爭取將工人文化宮、體育場、俱樂部、職工學(xué)校、“職工書屋”等工會文化教育培訓(xùn)陣地納入公共文化教育管理體系，努力為增強(qiáng)職工的崗位實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力，打造多樣化、廣覆蓋、開放式的晉級平臺；創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育服務(wù)平臺，為職工提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件；擴(kuò)大輿論宣傳，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，形成人人參與素質(zhì)工程建設(shè)的良好社會氛圍……
加大資金投入，是實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的重要保障�！兑�(guī)劃》明確要求，各級工會要從本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工素質(zhì)建設(shè)工程，重點(diǎn)用于職工文化教育、技能培訓(xùn)和陣地建設(shè)，并積極爭取各級政府對職工教育培訓(xùn)的政策和資金支持。同時(shí)，“按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，推動和督促企業(yè)把工資總額的1.5％－2.5%的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用納入集體合同，通過職代會、廠務(wù)公開等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60％以上用于一線 ……（未完，全文共4457字，當(dāng)前僅顯示2251字，請閱讀下面提示信息。收藏《《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010-2014年）》心得體會》）