市區(qū)退役軍人事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、**區(qū)退役軍人事業(yè)發(fā)展“十四五”總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想和基本原則
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）主要任務(wù)
一是完善移交安置機(jī)制
二是提高移交安置質(zhì)量
三是加強(qiáng)移交安置保障
二、保障措施
三、申請納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要的重大工程
一是建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地
二是開展工作人員“大教育、大培訓(xùn)”活動
三是實(shí)施“一中心兩站”提升工程，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)
四是建立二七區(qū)優(yōu)撫醫(yī)院
五是建設(shè)雙擁一條街及雙擁文化長廊
……
**市**區(qū)退役軍人事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃

一、**區(qū)退役軍人事業(yè)發(fā)展“十四五”總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央形成的一系列_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下退役軍人工作改革發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南�！笆濉睍r期，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，“五位一體”總體布局縱深展開，“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享新的發(fā)展理念全面落實(shí),以國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)的各項(xiàng)改革將不斷深入，對切實(shí)兜住民生底線、深度參與社會治理、主動服務(wù)國防和軍隊(duì)改革、提出了新的更高的要求，各級黨委政府也更為重視退役軍人工作，政策支持力度持續(xù)加大，為退役軍人事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。
同時，我區(qū)退役軍人事業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高退役軍人事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，用更加完善的制度體系實(shí)現(xiàn)托底保障。二是社會結(jié)構(gòu)和思想觀念發(fā)生深刻變化，退役軍人工作亟待與需求多元化、治理現(xiàn)代化的趨勢相適應(yīng)，讓廣大退役軍人_有更多參與權(quán)和獲得感。
“十四五”時期，是**區(qū)退役軍人事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展和“三個二七”的全面推進(jìn)，做好“十四五”期間退役軍人工作任務(wù)艱巨
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加強(qiáng)大，與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化退役軍人事業(yè)發(fā)展體系。
——服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)更加有力。雙擁優(yōu)撫安置服務(wù)體系進(jìn)一步健全，軍民融合深度發(fā)展，優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤和醫(yī)療補(bǔ)助制度更加科學(xué)完善。以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)、復(fù)學(xué)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的新型退役士兵安置制度不斷完善。轉(zhuǎn)業(yè)士官、退役士兵、軍休干部、自主擇業(yè)干部、復(fù)員干部和無軍籍退休退職職工的接收安置和服務(wù)保障能力全面提升。烈士褒揚(yáng)在社會主義核心價值體系建設(shè)中的積極作用充分發(fā)揮。退役軍人權(quán)益維護(hù)機(jī)制不斷完善。
——退役軍人社會服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。形成內(nèi)容豐富、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、方便及時、適應(yīng)退役軍人需要的公共服務(wù)體系；加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成功能完善、管理有序、服務(wù)規(guī)范的退役軍人公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）主要任務(wù)
——優(yōu)待撫恤。按照待遇與貢獻(xiàn)對等、普惠與優(yōu)待共享的原則，嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范優(yōu)撫數(shù)據(jù)管理，完善優(yōu)撫對象信息采集，提高優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息化管理水平。以創(chuàng)新服務(wù)方式為重點(diǎn)，積極探索優(yōu)撫對象管理機(jī)制和服務(wù)新模式。貫徹中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法，弘揚(yáng)英烈精神，進(jìn)一步在全社會形成崇尚、學(xué)習(xí)、捍衛(wèi)英雄烈士氛圍，增強(qiáng)烈屬榮譽(yù)感;進(jìn)一步完善烈士英名錄事跡搜集整理工作，健全完善烈屬撫慰、走訪慰問、異地祭掃等優(yōu)待機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)，力爭建設(shè)一家集養(yǎng)、樂、醫(yī)一體的不少于60張床位的優(yōu)撫醫(yī)院，不斷提升優(yōu)待撫恤水平。
——擁軍優(yōu)屬。建立健全軍民融合式雙擁共建機(jī)制，創(chuàng)新雙擁方式，豐富雙擁內(nèi)容，拓展雙擁服務(wù)領(lǐng)域。落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策,切實(shí)維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益,促進(jìn)部隊(duì)和社會和諧穩(wěn)定。以規(guī)范創(chuàng)建機(jī)制、推進(jìn)深度融合、發(fā)揮平臺作用為重點(diǎn)，不斷鞏固和發(fā)展我區(qū)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。
——退伍士兵安置。認(rèn)真貫徹退役士兵移交安置相關(guān)法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)退役士兵移交安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，著力提升退役士兵移交安置質(zhì)量。一是完善移交安置機(jī)制。健全完善“陽光安置”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)安置對象安置政策，建立退役士兵專項(xiàng)崗位歸集制度，營造公平、高效、陽光、廉潔的安置工作環(huán)境，確保退役士兵移交安置工作公開公平公正。二是提高移交安置質(zhì)量。改進(jìn)優(yōu)化退役士兵移交安置程序和辦法，提高退役士兵的選擇面和滿意度。探索實(shí)行重點(diǎn)對象直接安置、專業(yè)人才對口安置、特殊人才選調(diào)安置等安置辦法，促進(jìn)人崗相適、人事相宜。三是加強(qiáng)移交安置保障。加強(qiáng)跟蹤問效，提升退役士兵安置政策嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。對符合安置工作的退役士兵，按規(guī)定保障與接收單位建立人事、勞動關(guān)系，督促落實(shí)各項(xiàng)待遇保障。強(qiáng)化責(zé)任追究，對政策落實(shí)不到位的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
——軍休安置。一是豐富工作人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高服務(wù)保障水平。通過定期培訓(xùn)、傳幫帶、購買或錄制培訓(xùn)視頻資料等形式，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，為軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員提供立體化全方位的學(xué)習(xí)渠道。二是大力推進(jìn)軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，爭取資金加大投入，根據(jù)軍休人員不同年齡、興趣愛好開設(shè)球類、棋牌、書畫、閱覽、娛樂等各類場所，進(jìn)一步豐富和提高軍休人員的文體生活，建設(shè)現(xiàn)代化的軍休服務(wù)管理示范單位。
——就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。持續(xù)開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)。搭建培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，設(shè)立區(qū)級退役軍人實(shí)訓(xùn)基地。建立退役軍人承訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄管理制度，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)就業(yè)幫扶。探索大型企業(yè)直招專招退役軍人模式，建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機(jī)制，廣泛宣傳退役軍人就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。實(shí)施退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能振興工程，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵社會資本設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)基金。組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。建區(qū)級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)、平臺）。
二、保障措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人工作組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持退役軍人工作正確方向。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織引領(lǐng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同推動退役軍人工作。明確成員單位職責(zé)分工，建立完善落實(shí)聯(lián)席會議制度、溝通協(xié)商、信息通報、督查推進(jìn)等相關(guān)制度機(jī)制，推動退役軍人工作抓實(shí)抓細(xì)。
(二)進(jìn)一步加快推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)
以推進(jìn)依法行政為主線，以落實(shí)服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化法治思維和法治能力，堅(jiān)持依法行政，完善社會公共服務(wù)法規(guī)政策，推行政務(wù)信息公開，提高社會公共服務(wù)執(zhí)法水平，強(qiáng)化社會公共服務(wù)法制監(jiān)督，加強(qiáng)社會公共服務(wù)普法工作。積極推進(jìn)退役軍人行政審批改革，不斷提高審批效率和服務(wù)水平。
(三)加快深化退役軍人 ……（未完，全文共4918字，當(dāng)前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《市區(qū)退役軍人事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》）