縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、貫徹落實省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革現(xiàn)場會情況
（一）工作安排部署情況
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（三）具體措施
二、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革試點工作情況
（一）財政所人員配備管理及工作職能情況
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革取得的成效
一是通過改革不斷健全公共財政_，加快了公共財政均等化進程
二是通過改革規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支行為
三是通過改革遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難
四是通過改革規(guī)范了非稅收入征管
四、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革存在的問題
五、下一步工作意見和建議
……

　　縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)
　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州財政局和縣各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，在認(rèn)真總結(jié)景洪成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，大膽打破原有管理模式，切實加強制度建設(shè)，扎實有效地推進了改革的各項工作，已基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)如下：
　　一、 貫徹落實省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革現(xiàn)場會情況
　�。ㄒ唬� 工作安排部署情況。
　　為認(rèn)真貫徹落實省政府今年4月24日在景洪召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作現(xiàn)場會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、統(tǒng)一模式、深化改革，我縣人民政府及時組織相關(guān)相關(guān)單位學(xué)習(xí)傳達景洪會議精神，并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點，以及明確責(zé)任、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際精心組織、狠抓落實、有序推進，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革取得實效。
　�。ǘ� 強化組織領(lǐng)導(dǎo)情況
　　按照省州要求，為保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作的順利實施，我縣成立了以縣長為組長，財政局、宣傳部、人大、人事局、監(jiān)察局、審計局等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作，領(lǐng)導(dǎo)小組
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；財政總會計負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析，辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財政局的結(jié)算和對賬，負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收治理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入，代理打印總預(yù)算會計撥款憑證，登記會計賬薄，編制會計報表，按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用款計劃，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費支出的請撥，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計報表，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的及時足額入庫，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終決算；政府單位會計負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)支出專戶的會計核算，按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關(guān)日常經(jīng)費，按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費支出計劃報財政結(jié)算會計；出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付、繳存及日常報帳工作，按規(guī)定保管備用金，及時登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳；票據(jù)管理員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。
　　三推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革情況。
　　1. 縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政_改革情況
　　我縣根據(jù)《預(yù)算法》和《云南省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革的意見》要求，取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政，將全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣級預(yù)算單位納入部門預(yù)算管理，徹底打破長期以來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主核算的分散管理模式所形成的財權(quán)分配格局。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為縣財政的派出機構(gòu)上劃縣財政局管理，代行縣財政局的相關(guān)職能。
　　2. 部門預(yù)算編制及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定情況。
　　我縣部門預(yù)算編制及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定緊緊圍繞全縣財濟工作會議精神，以“保工資、保運轉(zhuǎn)”為首要目標(biāo)。自2007年以來，全縣財政收入分配_作了較大的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全部納入了經(jīng)費包干，定額定編標(biāo)準(zhǔn)化管理，收入任務(wù)不再納入考核范圍，其中人員經(jīng)費按全額預(yù)算；社會保障繳費按照國家有關(guān)文件精神執(zhí)行；公務(wù)費按照人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；車修費每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個車編按10000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他業(yè)務(wù)及辦公費按區(qū)類劃分8-12萬元不等。近年來我縣財政收入雖然得到大幅增長，但由于我縣財政基礎(chǔ)薄弱，本級財政收入只占財政支出的1%左右，“吃飯財政”的狀況依舊得不到大的改善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的現(xiàn)有財力難以維持和滿足不斷發(fā)展的工作需要，基本的下鄉(xiāng)及其他縣級部門執(zhí)行的補助標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級依然難以實現(xiàn)。
　　3. 專項資金項目庫建設(shè)及資金整合情況。
　　我縣人民政府高度重視此項工作，成立了以縣長為組長的整合資金領(lǐng)導(dǎo)小組，并與相關(guān)整合部門簽訂了資金整合責(zé)任狀，層層抓落實，確保資金及時足額到位。按照整合資源，部門組織實施，各部門根據(jù)各自的項目和資金管理辦法來進行組織實施以帶動各部門實施的積極性。項目建設(shè)完成以后，縣人民政府組織相關(guān)部門認(rèn)真組織項目驗收，對項目實施比較好的單位進行表彰。并制定相關(guān)續(xù)后管理的村規(guī)民約。
　　4. 基礎(chǔ)信息庫建設(shè)情況。
　　為進一步加強預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，有效控制財政供養(yǎng)人員增長，規(guī)范部門預(yù)算基本支出管理，根據(jù)州財政局統(tǒng)一部署，我縣于2003年起全面啟動了全縣行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，我縣納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計范圍的財政供養(yǎng)人員，包括各級行政事業(yè)單位中財政全額撥款(補助)或差額補助經(jīng)費的在職和離、退休人員。民政部門優(yōu)撫對象、村干部、下崗職工、城鎮(zhèn)低保對象不在統(tǒng)計之列。統(tǒng)計信息包括單位信息和人員信息兩大類。其中，單位信息主要包括單位性質(zhì)、主管部門、人員編制、實有人數(shù)、財政經(jīng)費供給方式、年度財務(wù)收支狀況等內(nèi)容；人員信息主要包括身份證號碼、姓名、年齡、性別、職務(wù)、技術(shù)職稱、身份、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，全縣2008年供養(yǎng)人數(shù)5906人，其中：在職4198人，離休66人，退休1642人。
　　5. 軟件應(yīng)用情況
　　2008年我縣各預(yù)算單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部納入了部門預(yù)算管理_改革范圍，按照一個部門一本預(yù)算的規(guī)范化管理，縣級各單位及十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均使用了財政廳開發(fā)的dbcs部門預(yù)算管理軟件，使用率達100%， 通過使用dbcs部門預(yù)算管理軟件，全縣基本上消除了“隱性”測算的隱患，進一步規(guī)范了預(yù)算管理，節(jié)約了財政資金。但在軟件的使用過程中對該軟件只能做年初預(yù)算而無調(diào)整功能表示遺憾，希望在今后的改進中能夠增加這一功能。
　　三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革取得的成效。
　　通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革，加快了公共財政均等化進程，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的征收管理，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平明顯提高。
　　一是通過改革不斷健全公共財政 ……（未完，全文共4616字，當(dāng)前僅顯示2332字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)》）