縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、貫徹落實省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革現(xiàn)場會情況
（一）工作安排部署情況
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（三）具體措施
二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革試點工作情況
（一）財政所人員配備管理及工作職能情況
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革取得的成效
一是通過改革不斷健全公共財政_，加快了公共財政均等化進(jìn)程
二是通過改革規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支行為
三是通過改革遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難
四是通過改革規(guī)范了非稅收入征管
四、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革存在的問題
五、下一步工作意見和建議
……

　　縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)
　　我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州財政局和縣各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，在認(rèn)真總結(jié)景洪成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，大膽打破原有管理模式，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，扎實有效地推進(jìn)了改革的各項工作，已基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)如下：
　　一、 貫徹落實省人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革現(xiàn)場會情況
　�。ㄒ唬� 工作安排部署情況。
　　為認(rèn)真貫徹落實省政府今年4月24日在景洪召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作現(xiàn)場會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、統(tǒng)一模式、深化改革，我縣人民政府及時組織相關(guān)相關(guān)單位學(xué)習(xí)傳達(dá)景洪會議精神，并就這項改革的重要性和必要性、推進(jìn)這項改革需要把握的重點，以及明確責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際精心組織、狠抓落實、有序推進(jìn)，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革取得實效。
　�。ǘ� 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)情況
　　按照省州要求，為保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作的順利實施，我縣成立了以縣長為組長，財政局、宣傳部、人大、人事局、監(jiān)察局、審計局等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作，領(lǐng)導(dǎo)小組
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；財政總會計負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制和預(yù)算執(zhí)行情況分析，辦理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各部門及縣財政局的結(jié)算和對賬，負(fù)責(zé)非稅收入執(zhí)收治理系統(tǒng)收入數(shù)據(jù)的錄入，代理打印總預(yù)算會計撥款憑證，登記會計賬薄，編制會計報表，按月編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政用款計劃，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費支出的請撥，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計報表，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的及時足額入庫，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年終決算；政府單位會計負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)支出專戶的會計核算，按規(guī)定用途支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)日常經(jīng)費，按月提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常經(jīng)費支出計劃報財政結(jié)算會計；出納負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬部門的現(xiàn)金收付、繳存及日常報帳工作，按規(guī)定保管備用金，及時登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金日記帳；票據(jù)管理員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。
　　三推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革情況。
　　1. 縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政_改革情況
　　我縣根據(jù)《預(yù)算法》和《云南省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革的意見》要求，取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政，將全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣級預(yù)算單位納入部門預(yù)算管理，徹底打破長期以來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主核算的分散管理模式所形成的財權(quán)分配格局。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為縣財政的派出機(jī)構(gòu)上劃縣財政局管理，代行縣財政局的相關(guān)職能。
　　2. 部門預(yù)算編制及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定情況。
　　我縣部門預(yù)算編制及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定緊緊圍繞全縣財濟(jì)工作會議精神，以“保工資、保運轉(zhuǎn)”為首要目標(biāo)。自2007年以來，全縣財政收入分配_作了較大的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全部納入了經(jīng)費包干，定額定編標(biāo)準(zhǔn)化管理，收入任務(wù)不再納入考核范圍，其中人員經(jīng)費按全額預(yù)算；社會保障繳費按照國家有關(guān)文件精神執(zhí)行；公務(wù)費按照人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；車修費每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個車編按10000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他業(yè)務(wù)及辦公費按區(qū)類劃分8-12萬元不等。近年來我縣財政收入雖然得到大幅增長，但由于我縣財政基礎(chǔ)薄弱，本級財政收入只占財政支出的1%左右，“吃飯財政”的狀況依舊得不到大的改善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的現(xiàn)有財力難以維持和滿足不斷發(fā)展的工作需要，基本的下鄉(xiāng)及其他縣級部門執(zhí)行的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級依然難以實現(xiàn)。
　　3. 專項資金項目庫建設(shè)及資金整合情況。
　　我縣人民政府高度重視此項工作，成立了以縣長為組長的整合資金領(lǐng)導(dǎo)小組，并與相關(guān)整合部門簽訂了資金整合責(zé)任狀，層層抓落實，確保資金及時足額到位。按照整合資源，部門組織實施，各部門根據(jù)各自的項目和資金管理辦法來進(jìn)行組織實施以帶動各部門實施的積極性。項目建設(shè)完成以后，縣人民政府組織相關(guān)部門認(rèn)真組織項目驗收，對項目實施比較好的單位進(jìn)行表彰。并制定相關(guān)續(xù)后管理的村規(guī)民約。
　　4. 基礎(chǔ)信息庫建設(shè)情況。
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，有效控制財政供養(yǎng)人員增長，規(guī)范部門預(yù)算基本支出管理，根據(jù)州財政局統(tǒng)一部署，我縣于2003年起全面啟動了全縣行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，我縣納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計范圍的財政供養(yǎng)人員，包括各級行政事業(yè)單位中財政全額撥款(補(bǔ)助)或差額補(bǔ)助經(jīng)費的在職和離、退休人員。民政部門優(yōu)撫對象、村干部、下崗職工、城鎮(zhèn)低保對象不在統(tǒng)計之列。統(tǒng)計信息包括單位信息和人員信息兩大類。其中，單位信息主要包括單位性質(zhì)、主管部門、人員編制、實有人數(shù)、財政經(jīng)費供給方式、年度財務(wù)收支狀況等內(nèi)容；人員信息主要包括身份證號碼、姓名、年齡、性別、職務(wù)、技術(shù)職稱、身份、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，全縣2008年供養(yǎng)人數(shù)5906人，其中：在職4198人，離休66人，退休1642人。
　　5. 軟件應(yīng)用情況
　　2008年我縣各預(yù)算單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部納入了部門預(yù)算管理_改革范圍，按照一個部門一本預(yù)算的規(guī)范化管理，縣級各單位及十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均使用了財政廳開發(fā)的dbcs部門預(yù)算管理軟件，使用率達(dá)100%， 通過使用dbcs部門預(yù)算管理軟件，全縣基本上消除了“隱性”測算的隱患，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算管理，節(jié)約了財政資金。但在軟件的使用過程中對該軟件只能做年初預(yù)算而無調(diào)整功能表示遺憾，希望在今后的改進(jìn)中能夠增加這一功能。
　　三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革取得的成效。
　　通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革，加快了公共財政均等化進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的征收管理，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平明顯提高。
　　一是通過改革不斷健全公共財政 ……（未完，全文共4616字，當(dāng)前僅顯示2332字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革工作總結(jié)》）