在全縣“五個基本”建設暨村支部書記、駐村黨建指導員培訓大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高認識，堅定做好“五個基本”建設工作的決心
（一）從實踐成效來看，必須增強抓好“五個基本”建設工作的自豪感
（二）從工作態(tài)勢來看，必須增強抓好“五個基本”建設工作的使命感
（三）從存在問題來看，必須增強抓好“五個基本”建設工作的緊迫感
二、明確任務，突出重點，扎實抓好“五個基本”建設的各項工作
三、強化責任,狠抓落實，全面提升基層黨組織“五個基本”建設水平
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在全縣“五個基本”建設暨村支部書記、駐村黨建指導員培訓大會上的講話

　　同志們：

　　經(jīng)縣委研究決定，今天舉辦這次培訓大會。主要任務是：貫徹落實全縣基層黨組織“五個基本”建設暨組織工作會議精神，對村級黨組織“五個基本”建設工作再進一步進行安排部署，對縣指導督查組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場具體負責同志、村黨組織書記和駐村黨建指導員進行業(yè)務培訓，以加快推進全縣村級黨組織“五個基本”建設步伐。今天的大會既是一個培訓會，更是一個動員會，希望大家認真領會精神，抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，堅定做好“五個基本”建設工作的決心

　　全面開展基層黨組織“五個基本”建設是省委作出的一項重大決定。省委書記羅清泉同志指出，當前和今后一個時期，要把“五個基本”建設作為全省黨的基層組織建設的總體思路來抓。要用3年左右時間，在全省全面推進“五個基本”建設，力爭各領域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標。抓好“五個基本”建設，村級是重點。因此，我們要認清當前的工作形勢，客觀分析工作現(xiàn)狀，堅定做好“五個基本”建設工作的信心和決心。

　�。ㄒ唬⿵膶嵺`成效來看，必須增強抓好“五個基本”建設工作的自豪感。近年來，我們根據(jù)黃岡市委的統(tǒng)一安排，始終把“五個基本”建設作為統(tǒng)領基層組織
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略877字，正式會員可完整閱讀）……　
　�。ㄈ⿵拇嬖趩栴}來看，必須增強抓好“五個基本”建設工作的緊迫感。我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村黨員占到全縣黨員人數(shù)60%以上，村黨組織數(shù)占到了全縣黨組織總數(shù)的50%左右，村黨組織“五個基本”建設工作任務極為繁重。而對照省委提出的新的建設標準，我縣農(nóng)村基層黨組織“五個基本”建設工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：全縣尚有相當一部分村不是沒有固定辦公活動場所，就是辦公活動場所屬于危房或者辦公條件簡陋；村級集體經(jīng)濟薄弱，負債嚴重，一部分村缺乏基本的經(jīng)費保障；村級組織依靠制度管人管事的氛圍還不濃厚，有的村基本制度不健全不完善，有的村雖然基本制度掛在墻上，但沒有落實在實際工作中；活動不經(jīng)常的現(xiàn)象普遍存在，部分村黨組織甚至連“三會一課”都沒有正常開展；部分農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，一些地方對無職黨員、流動黨員管理乏術，黨員年齡老化問題也相當突出。這些問題如果不認真加以解決，將直接影響考核驗收和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　二、明確任務，突出重點，扎實抓好“五個基本”建設的各項工作

　　“五個基本”建設工作是基礎工程、系統(tǒng)工程、長效工程、保證工程。經(jīng)過五年來的實踐，現(xiàn)在正處在一個需要不斷豐富和完善、逐步提高建設水平的關鍵發(fā)展階段，也正處在一個需要攻堅克難、全面達標的階段。我們必須鞏固和發(fā)揮已有的建設成果，正視客觀存在的問題和不足，對照要求查漏補缺，實行重點重兵重力，不斷深化提高“五個基本”建設水平。

　　第一，要明目標，突出抓好“五個基本”建設工作規(guī)劃的制訂。要圍繞今年全面實現(xiàn)達標來安排部署工作。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場要在對村進行調(diào)查摸底的基礎上，分類制定“五個基本”建設工作規(guī)劃。各村都要結合自身實際，制定“五個基本”建設工作規(guī)劃、村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級組織辦公活動場所建設規(guī)劃、發(fā)展黨員工作規(guī)劃、后備干部培養(yǎng)規(guī)劃等，切實明確年度工作目標和工作措施。特別是“五個基本”建設工作規(guī)劃，要根據(jù)自身情況，有針對性地制定。對于“黨建示范長廊”示范點的，需要進一步在擴影響上下功夫；對于“五個基本”建設合格村黨組織，需要進一步在創(chuàng)特色上下功夫；對于“五個基本”建設不合格的，需要進一步在補漏洞上下功夫；對于軟弱渙散黨組織，需要進一步在抓整治上下功夫。總之，缺什么就要補什么，什么方面弱些就要在那方面加些力度。

　　第二，要打基礎，突出抓好辦公活動場所建設和管理工作。配套齊全、功能完善的辦公活動場所是我們開展“五個基本”建設的硬件基礎。縣委周書記明確指出，這項工作再沒有任何價錢可講，這個“硬骨頭”必須啃下來。一要加大建設力度。全縣安排了一批新建項目和改擴建項目，八月底前要全面驗收并投入使用。新建村在建設過程中一定要把好“五關”：（1）選址關。就是必須遵循交通便利、人口集中、位置居中的原則，科學選址，經(jīng)黨員大會和村民代表大會通過后，由縣審批后才能開工；（2）選型關。要精心選擇圖紙，建筑面積一般不少于160平方米，要考慮干部辦公、黨員學習、村民議事、綜合服務等基本功能；（3）資金關。資金總體上按照縣級預算、分級負擔、驗收撥付原則。除縣財政預算5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）配套1.5萬元外，采取村集體籌一點、部門幫一點、老板捐一點、黨員群眾義務投工幫一點等辦法，多渠道籌措資金，不得增加農(nóng)民負擔、不得亂攤派、不得發(fā)生新債、不得挪用其他專項資金；（4）質(zhì)量關。要嚴格按照圖紙施工。主要建筑材料實行實物制，由政府采購中心統(tǒng)一招標配送，在保證質(zhì)量的同時，盡量節(jié)約投入成本。各地還可發(fā)動老黨員、老干部義務當好監(jiān)督員，監(jiān)督材料質(zhì)量和施工質(zhì)量；（5）安全關。要注意科學施工，確保不發(fā)生安全事故。對于改擴建項目，我們這次同樣提出了統(tǒng)一標準和建設要求，屬于危房的要滅危，面積不足的要擴大面積滿足需要。涉及到的村要按照規(guī)定抓好落實。二要配套完善功能。要與新農(nóng)村建設結合起來，科學的設計、布局，適當突出老房特色，把衛(wèi)生室、文化室、信訪室、農(nóng)家超市等整合在一起，增強服務黨員群眾的功能，使其能夠發(fā)揮村民議事、黨員活動、教育培訓、文化娛樂、便民服務的作用，真正成為“黨員群眾服務中心”，能夠與縣行政服務中心對接，提供“便民、利民、為民”為主要內(nèi)容的“一站式”服務。三要加強場所管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)場要加強對村級辦公活動場所資產(chǎn)的監(jiān)管，各村要保證辦公活動場所資產(chǎn)的安全完整，不得隨意處置，不得擅自改變使用性質(zhì)和整體功能。要切實做好防火、防盜和清潔衛(wèi)生等日常管理工作，禁止亂堆亂放。要制定嚴格的村干部值班，方便群眾辦事。所有的村級組織辦公活動場所，不管是新建、改擴建還是原來已經(jīng)建設的，都要與新農(nóng)村建設和村莊整治結合起來，進 ……（未完，全文共7009字，當前僅顯示2461字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣“五個基本”建設暨村支部書記、駐村黨建指導員培訓大會上的講話》）