依法監(jiān)督城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程

目錄/提綱：……
一、深入調(diào)研，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐
一是財(cái)政支農(nóng)力度不斷加大
二是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
三是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)
四是農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善
五是基層干部待遇進(jìn)一步提高
二、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
（一）強(qiáng)化工作監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
（二）強(qiáng)化法律監(jiān)督，嚴(yán)格依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)
（三）強(qiáng)化督辦措施，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
（二）貼近中心，力促發(fā)展
一要?jiǎng)?wù)，搞好招商引資是加快發(fā)展的有效措施
……

　　近年來，東營(yíng)市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做到依法治農(nóng)促發(fā)展，依法護(hù)農(nóng)促增收，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)健康發(fā)展。
　　一、深入調(diào)研，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。去年，全省“三農(nóng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在東營(yíng)召開，省委、省政府對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快解決“三農(nóng)”問題，提出了新的更高的要求。為推動(dòng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)，促進(jìn)“三農(nóng)”問題得到更快更好解決，根據(jù)市委要求和市人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)集中力量，利用近三個(gè)月的時(shí)間，深入全市五個(gè)縣區(qū)、部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二十多個(gè)部門，進(jìn)行調(diào)查研究。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、走訪群眾和人大代表等多種形式，掌握了第一手資料，摸清了全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本狀況。在充分肯定成績(jī)、找準(zhǔn)存在突出問題的基礎(chǔ)上，從五個(gè)方面提出了針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的
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大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，城市化水平提高到，在連創(chuàng)“五城”（國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市、國(guó)家科技創(chuàng)新示范城市）的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)入全國(guó)城市綜合實(shí)力強(qiáng)，列第位，著力構(gòu)建和諧社會(huì)有了良好開端。
　　二、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化工作監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
　　全市每年實(shí)施的“雙十”工程（十件實(shí)事、十大工程）事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾的切身利益。為把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，取信于民，常委會(huì)將其列入****年審議議題。為保證審議效果，提高監(jiān)督質(zhì)量，根據(jù)主任會(huì)議分工安排，委員會(huì)對(duì)關(guān)系“三農(nóng)”方面的件工程實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)查，對(duì)所做工作和取得的成效給予充分肯定，針對(duì)有的工程進(jìn)展緩慢、資金到位不及時(shí)、建管用機(jī)制不健全和縣鄉(xiāng)配套資金負(fù)擔(dān)重等問題，提出意見建議，為常委會(huì)審議提供了可靠依據(jù)。市政府認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的意見建議，通過加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)，確保了任務(wù)的完成，進(jìn)一步加快了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。如，萬畝荒堿地開發(fā)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開發(fā)當(dāng)年見效，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收元；農(nóng)村綠化工程完成造林萬畝，當(dāng)年全市森林覆蓋率提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。東營(yíng)市地處黃河下游，荒堿澇洼地多，地下水鹵度高，生產(chǎn)生活用水主要靠引用黃河水，水利建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活至關(guān)重要。為進(jìn)一步加快水利設(shè)施建設(shè)步伐，去年市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)建議常委會(huì)對(duì)全市農(nóng)村水利工作情況進(jìn)行了審議。通過審議，就如何搞好田間工程配套、加強(qiáng)水利設(shè)施監(jiān)管、解決王莊灌區(qū)引水困難、進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水等方面，分別提出了針對(duì)性強(qiáng)的意見建議。市政府認(rèn)真落實(shí)，將實(shí)施水利三排澇洼地治理、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水示范工程、改造中心城水系及城區(qū)河道、黃河南海堤建設(shè)四項(xiàng)工程列入****年“雙十”工程。王莊灌區(qū)引水困難的問題得到有效解決，保證了今年春灌的正常進(jìn)行，較去年多引水億方，多澆農(nóng)田近萬畝，保證了生產(chǎn)急需，深受群眾歡迎。通過對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革情況進(jìn)行視察，促進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的全面落實(shí)。去年，通過清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，人均減負(fù)元；通過農(nóng)村稅費(fèi)改革，人均減負(fù)元通過降低農(nóng)業(yè)稅稅率、直補(bǔ)種糧農(nóng)民人均減負(fù)元。今年，我市全部取消農(nóng)業(yè)稅，全市農(nóng)民將徹底擺脫負(fù)擔(dān)了幾千年的“皇糧國(guó)稅”，廣大農(nóng)民的積極性將得到充分發(fā)揮。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化法律監(jiān)督，嚴(yán)格依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)。
　　為依法推動(dòng)農(nóng)村土地承包法的貫徹實(shí)施，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，對(duì)農(nóng)村土地承包法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了審議。針對(duì)存在的突出問題，就如何維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策、妥善解決征地補(bǔ)償安置和少數(shù)村預(yù)留機(jī)動(dòng)地不合法等問題分別提出意見和建議。市政府高度重視，立即組織全市性工作大檢查，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，依法認(rèn)真整改。特別是有的地方征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分失地農(nóng)民的生活和就業(yè)安置政策落實(shí)不到位，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在拖欠、挪用、截留土地補(bǔ)償費(fèi)和油田拖欠土地補(bǔ)償費(fèi)等問題得到有效解決，大大減少了因土地問題引起上訪的案件，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。通過對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《海域使用管理法》、《草原法》、《種子法》、《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，推動(dòng)了政府及其工作部門依法行政上水平，加大了依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的力度，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化督辦措施，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審議意見辦理情況監(jiān)督檢查，確保審議意見的有效落實(shí)，常委會(huì)制定并實(shí)施了《東營(yíng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見辦理情況督查辦法》。委員會(huì)對(duì)市政府每次審議意見的辦理情況都在下一次常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)， ……（未完，全文共4034字，當(dāng)前僅顯示2037字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《依法監(jiān)督城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程》）