縣長在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要意義
（一）實(shí)施行政許可法，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求
（二）實(shí)施行政許可法，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容
（三）實(shí)施行政許可法，是深化行政管理_改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措
（四）實(shí)施行政許可法，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段
二、珍惜機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)行政許可法的主動(dòng)性和自覺性
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度
二要提高學(xué)習(xí)質(zhì)量
三要遵守培訓(xùn)紀(jì)律
三、學(xué)以致用，使行政許可行為盡快步入規(guī)范化和法制化的軌道
……
同志們：
　　這次全縣行政許可法培訓(xùn)班，主要是為了全面貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序，促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法制化，以盡快適應(yīng)依法_和依法行政的要求。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要意義
　　行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段。****年以前，縣政府共有行政審批事項(xiàng)項(xiàng)，經(jīng)⒉****年兩次清理，到目前為止，全縣共保留行政審批事項(xiàng)項(xiàng)，使全縣行政審批制度改革取得了初步成效，但長期存在的行政審批過多過濫、程序煩瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問題還沒有得到根本解決。按照十六屆三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，適應(yīng)改革開放特別是加入后的新形勢(shì)，就必須從根本上改變這種狀況。行政許可法的頒布實(shí)施，
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理_改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措。行政許可是一種重要的行_力。行政許可法從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā)，嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán)，明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。有利于減少和限制不必要的行政許可事項(xiàng)，改變傳統(tǒng)的管理方式，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的直接干預(yù)，對(duì)于防止公權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù)，促進(jìn)政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來也有著極為重要的意義。行政許可法的實(shí)施，有利于深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理_。
　　（四）實(shí)施行政許可法，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段。不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去行政審批隨意性強(qiáng)，監(jiān)督制約不力，是滋生腐敗的重要條件和土壤。行政許可法既對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施做了規(guī)定，也規(guī)定了法律責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)督制約，有利于建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有效的防止權(quán)力濫用和權(quán)錢交易。
　　二、珍惜機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)行政許可法的主動(dòng)性和自覺性
　　這次行政許可法培訓(xùn)，省政府法治辦的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，應(yīng)邀前來為我們講課，請(qǐng)大家務(wù)必珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、收到預(yù)期效果。
　　一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。我們要把這次培訓(xùn)看成是自身的一種需要，是一次對(duì)自身充電和加壓的最好機(jī)會(huì)，是認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法的自覺行動(dòng)，我們一定要牢牢抓住這次機(jī)會(huì)，緊緊把握好，認(rèn)真學(xué)習(xí)好，切實(shí)貫徹好。我想，今天來參加培訓(xùn)班的同志，要既來之則安之，要虛心聽講，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合自身的工作實(shí)際，查找工作中存在的差距和不足，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提高自身依法許可和依法行政的能力和水平。
　　二要提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。應(yīng)該說，我們以前法制培訓(xùn)班也沒少搞，但由于個(gè)別人學(xué)習(xí)和聽講不認(rèn)真，致使培訓(xùn)的實(shí)際效果受到一定的影響。就拿《行政處罰法》來說吧，這部法律是年頒布實(shí)施的，當(dāng)時(shí)是搞過培訓(xùn)的，之后幾次的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上，我們也培訓(xùn)過，為什么現(xiàn)在在實(shí)際工作當(dāng)中，還會(huì)出現(xiàn)與《行政處罰法》相悖的執(zhí)法現(xiàn)象，有的甚至十分離譜。這就說明我們當(dāng)時(shí)培訓(xùn)時(shí)，有些問題還沒有領(lǐng)會(huì)到位，一些人的學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容領(lǐng)會(huì)的不深，對(duì)操作規(guī)程還沒有十分明確，對(duì)法律程序還沒有學(xué)透學(xué)精。因此，我們要吸取教訓(xùn)，學(xué)習(xí)任何一部法律，在內(nèi)容，主體和程序上都要銘記在心，熟諳在心，只有這樣，在實(shí)際工作中才能得心應(yīng)手，辦理到位，運(yùn)用自如，不出現(xiàn)任何失誤和差錯(cuò)。這就要求我們?cè)谂嘤?xùn)當(dāng)中，要聚精會(huì)神聽講，認(rèn)真記好筆記，反復(fù)揣摩思考，有問題及時(shí)與時(shí)與老師溝通，做到對(duì)行政許可法有一個(gè)全面細(xì)致地了解，使我們這次培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。
　　三要遵守培訓(xùn)紀(jì)律。上課時(shí)請(qǐng)大家關(guān)掉手機(jī)，不要吸煙，不要交頭接耳，更不要大聲喧嘩。另外，大家已經(jīng)看到了公安局的環(huán)境衛(wèi)生條件很好，請(qǐng)大家自覺保持。休息時(shí)間不要亂喊亂嚷，注意保持執(zhí)法人員自 ……（未完，全文共2528字，當(dāng)前僅顯示1607字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話》）