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市國(guó)家稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法

發(fā)表時(shí)間:2010/6/12 9:40:56


第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》,從機(jī)制和源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),深化黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)稅系統(tǒng)工作人員為謀求自身利益,通過(guò)權(quán)力的不當(dāng)行使,導(dǎo)致不遵從廉政制度、規(guī)定的可能性。
第三條 稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理是從分析權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)入手,結(jié)合權(quán)力運(yùn)行崗位,對(duì)國(guó)稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行識(shí)別,綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)度,并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)成因,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和措施,以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化
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權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行量化、計(jì)算、排序的管理活動(dòng)。
第八條 廉政風(fēng)險(xiǎn)度=風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度*風(fēng)險(xiǎn)概率*置信度
風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度是反映權(quán)力不正當(dāng)行使可能帶來(lái)的后果嚴(yán)重程度。采用百分制進(jìn)行量化,可按后果嚴(yán)重、較重、一般、較輕四個(gè)級(jí)別設(shè)定取值范圍。
風(fēng)險(xiǎn)概率是權(quán)力產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性,通過(guò)從權(quán)力的_度、制約度、可復(fù)核度、透明度四個(gè)方面,對(duì)每項(xiàng)權(quán)力產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行分析、量化,取值范圍為0-1。
置信度是根據(jù)崗位及崗位工作人員的不同情形設(shè)定的,對(duì)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行修正的參數(shù)值,取值范圍為0-1。
第九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)度按工作崗位進(jìn)行匯集,并形成分崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)積分,采用三分法,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)積分進(jìn)行分類(lèi),排序確定高、中、低三個(gè)級(jí)別廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,為廉政風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制
第十條 風(fēng)險(xiǎn)控制是采取教育、制度、監(jiān)督并重的方法和措施,防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理活動(dòng)。
第十一條 廉政風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)行級(jí)別優(yōu)先原則,在兼顧一般風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力及其崗位工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。
第十二條 在教育方面:運(yùn)用理論教育、主題教育、示范教育等形式,對(duì)全員開(kāi)展普遍性廉政教育;運(yùn)用警示教育、自我教育、崗位廉政教育等形式,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力崗位工作人員開(kāi)展針對(duì)性教育。提高教育的影響力,增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢思想防線(xiàn)。
第十三條 在制度方面:針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力,以強(qiáng)化分權(quán)制約、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、研究;以壓縮_度、增強(qiáng)透明度、提高可復(fù)核度、強(qiáng)化制約度為主要內(nèi)容,修改、補(bǔ)充、制定相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)效率。
第十四條 在監(jiān)督方面:針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的運(yùn)行,明確具體的監(jiān)督事項(xiàng)、監(jiān)督主體、監(jiān)督責(zé)任,提高監(jiān)督頻率,加強(qiáng)監(jiān)督力度,強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
第三章 組織機(jī)構(gòu)與考核評(píng)價(jià)
第十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視和加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
第十六條 各單位要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),監(jiān)察、人教、征管、法規(guī)、稽查等部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、評(píng) ……(未完,全文共1930字,當(dāng)前僅顯示1227字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)家稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》
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