縣工會基層建設的思考

目錄/提綱：……
一、適應形勢，拓寬思路，全面加強工會組建工作
一是抓宣傳造勢，形成上下聯(lián)動、和諧共振的良好工作氛圍
二是抓制度建設，形成有效的推動機制
1、建立建會籌備金制度
三是創(chuàng)新工作理念，推行“現(xiàn)場辦公”方式組建工會
四是拓寬建會渠道，開展“工會組織全覆蓋”行動
五是建立年度考核、目標管理、補助激勵等制度，發(fā)揮建會的長效機制作用
二、抓規(guī)范，建章立制，全面提升基層工會工作水平
（一）夯實基礎，構建平臺，建立健全“四項機制”
一是建立健全了黨政重視支持工會工作的_機制
二是建立健全了勞動關系三方協(xié)調機制
三是建立健全了基層工會規(guī)范化建設工作機制
四是建立健全了基層工會組織規(guī)范化建設目標考核激勵機制
（二）有的放矢，分類指導，制定建設標準
（三）抓主側重，循序漸進，整體提升工會組織規(guī)范化建設水平
一是實施“四個同步”，抓組織規(guī)范化建設這個重點
二是實施制度上墻，抓檔案資料規(guī)范建設這個重點
三是實施活動平臺工程，抓陣地規(guī)范化建設這個重點
三、增強活力，充分發(fā)揮基層工會作用
（一）健全和完善基層工會維護職工權益的長效機制
（二）規(guī)范基層工會工作，加強基層工會組織建設
（三）深入開展建設“職工之家”活動
（四）開展活動，彰顯形象，增強吸引力、凝聚力
（五）以改革的精神不斷加強基層工會自身建設
（六）提升工會干部的能力素質，抓工會干部隊伍建設
……
縣工會基層建設的思考

　　基層工會是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎，是落實工會各項工作的承載者、實踐者。工會組織要在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、構建和諧穩(wěn)定、推動現(xiàn)代化建設向更高水平邁進中發(fā)揮重要作用，迫切需要基層工會依法履行各項社會職能。近幾年來，**縣總工會認真貫徹落實“組織起來，切實_”和“一手抓組建，一手抓規(guī)范，兩手抓，兩手硬”的工作方針，以開展“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”、 “五有基層工會” 、“合格（模范）職工之家”、“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建等活動為載體，以增強“基層工會活力”為抓手，創(chuàng)新思路、完善機制、強化措施，全面加強基層工會建設，工會組織的吸引力、凝聚力不斷增強，基層工會在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工中發(fā)揮了重要作用。
　　一、適應形勢，拓寬思路，全面加強工會組建工作
　　組建基層工會和發(fā)展工會會員工作是工會工作的前提和基礎。**縣總工會把做好組建工會和發(fā)展會員工作，始終放在工會工作的重中之重，作為第一任務來抓，他們主要從以下五個方面著力推進的：一是抓宣傳造勢，形成上下聯(lián)動、和諧共振的良好工作氛圍。首先爭取到縣委的重視和堅強領導，**縣成立了以縣委分管副書記為組長的工會組織全覆蓋工作領導小組，并下發(fā)了工作《實施方案》；其次在縣內電視臺、網(wǎng)站等宣傳媒體上廣
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建設，形成工作推動長效機制，是發(fā)揮基層工會組織作用的關鍵。立足基層工會群眾化的特點，他們從組織體系、工作制度、_機制等方面入手，舉全力推進基層工會組織規(guī)范化建設。
　�。ㄒ唬┖粚嵒A，構建平臺，建立健全“四項機制”。一是建立健全了黨政重視支持工會工作的_機制。建立了縣常委會每年兩次聽取工會工作匯報，同時**縣委下發(fā)了《關于進一步支持工會工作的意見》文件，對各級黨委領導、支持工會工作以及工會地位、作用發(fā)揮等方面進一步予以明確，為工會工作開展架構了政治平臺；形成了“縣政府與縣總工會聯(lián)系會議制度”�？h政府下發(fā)了《關于建立縣政府與縣總工會聯(lián)系會議制度》文件，為推動工會工作開展架構了工作支持平臺。這些為工會工作創(chuàng)造了更加寬松的政治環(huán)境。二是建立健全了勞動關系三方協(xié)調機制。勞動關系三方協(xié)調會議制度形成，有力地推動了和諧勞動關系的建立。三是建立健全了基層工會規(guī)范化建設工作機制。首先是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會處于基層工會建設的“龍頭”地位，是基層工會工作順利開展的直接組織者、推動者，發(fā)揮著承上啟下的作用。**縣總工會與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會的實施意見》文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會的地位、作用、職能、設置以及相關的制度建設等；為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會職能和作用，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣開發(fā)區(qū))工會規(guī)范化建設意見》，深入開展“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣開發(fā)區(qū))工會創(chuàng)建活動，增強工會活力，促進基層工會建設中間環(huán)節(jié)作用的發(fā)揮。其次是重視工業(yè)園區(qū)、行業(yè)和村(社區(qū))工會規(guī)范化建設。工業(yè)園區(qū)工會是直接面向基層的重要環(huán)節(jié)。全縣各類工業(yè)園區(qū)具備建立工會條件的都建立工會委員會或工會聯(lián)合會。建立健全組織領導_，努力提升工業(yè)園區(qū)基層工會的工作水平。依托行業(yè)協(xié)會和部門優(yōu)勢，加快行業(yè)基層工會建設步伐，加強行業(yè)工會聯(lián)合會組織建設，推動發(fā)展行業(yè)工會聯(lián)合會組織，充分發(fā)揮行業(yè)工會的積極作用。大力推進行政村工會建設，對企業(yè)比較集中、職工人數(shù)較多的村建立了工會聯(lián)合會，推動了村級工會的組織網(wǎng)絡形成。再次是加強企業(yè)工會規(guī)范化建設。企業(yè)工會規(guī)范化建設是加強基層工會的重中之重。以規(guī)范化建設為前提，以促進企業(yè)發(fā)展為中心，以履行基本職責為重點，以服務職工群眾為根本，下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開發(fā)區(qū)）企業(yè)工會工作的通知》，推動企業(yè)工會規(guī)范化建設，完善企業(yè)內部工會組織體系，建立健全符合企業(yè)工會特點的組織制度、工作制度、民主制度等，為企業(yè)工會工作奠定堅實的基礎。另外，推進“五有基層工會”建設，提升基層工會規(guī)范化建設水平。下發(fā)了《關于進一步加強基層工會建設，充分發(fā)揮基層工會作用的意見》，以建設“五有基層工會”（即有一位能干事的工會主席，有一份完善的集體合同，有一項職工民主管理制度，有一本獨立的工會賬戶，有一個職工活動的場所）為主抓手，全面夯實基層工會規(guī)范化建設的基礎。四是建立健全了基層工會組織規(guī)范化建設目標考核激勵機制。將基層工會規(guī)范化建設工作納入年初整體工作之中，同其他重點工作一同安排、一同部署、一同檢查，年終，對基層工會組織規(guī)范化建設工作進行考核，對于成績突出的基層工會組織，給予一定的物質獎勵�？己思顧C制的建立，極大地調動了基層工會組織推行規(guī)范化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
　�。ǘ┯械姆攀�，分類指導，制定建設標準。針對**縣各工會環(huán)境、條件不同，將全縣工會組織劃分為三類，制定不同的規(guī)范化建設標準,進行分類指導�？h總工會規(guī)范化建設的重點放在制度建設、陣地建設，健全工作制度，完善組織網(wǎng)絡，強化對基層的服務和指導上，打造縣級工會工作特色；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開發(fā)區(qū)）工會規(guī)范化建設的重點放在創(chuàng)建“黨政重視支持好、圍繞中心工作好、組織網(wǎng)絡健全好、制度陣地建設好、服務職工群眾好、指導幫助基層開展工作好”的“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開發(fā)區(qū)）工會上，強化基礎性工作；企業(yè)工會規(guī)范化建設的重點放在組織建設，勞動合同、集體合同以及工資集體協(xié)商等各項維護職工權益制度的落實上，放在職工文體活動開展以及創(chuàng)建“合格（模范）職工之家”和“和諧勞動關系企業(yè)（單位）”上。
　　（三）抓主側重，循序漸進，整體提升工會組織規(guī)范化建設水平。 一是實施“四個同步”，抓組織規(guī)范化建設這個重點。在建立工會組織的同時，實施“四個同步”，即：同步建立工會經費審查組織、女職工組織、勞動爭議調解組織和勞動法律監(jiān)督組織，確保工會經審、女工、職工_幫扶等工作經常性有人抓、有人管。二是實施制度上墻，抓檔案資料規(guī)范建設這個重點。各級工會組織依據(jù)自身實際，進一步規(guī)范了工會例會制度、工 ……（未完，全文共4779字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工會基層建設的思考》）