2010年開展違紀(jì)隱患排查治理實(shí)施方案

目錄/提綱：……
二、實(shí)施范圍和對象：違紀(jì)隱患排查治理實(shí)施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、局內(nèi)各科室、中心
（一）組織學(xué)習(xí)動員階段（6月12日-7月12日）
（二）違紀(jì)隱患排查治理階段，{7月13日—8月13日}
（三）建立健全防控制度機(jī)制階段{8月14日—9月14日}
一是著眼于前期預(yù)防，建立健全規(guī)范機(jī)制
二是著眼于中期監(jiān)控，建立健全風(fēng)險信息反饋機(jī)制
三是著眼于后期處治，建立健全糾錯懲處機(jī)制
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月15日—10月15日）
四、工作要求
五、保障措施
一是建立政務(wù)公開查詢系統(tǒng)
二是設(shè)立政務(wù)公開公示系統(tǒng)
三是設(shè)立政務(wù)公開評價系統(tǒng)
四是加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的溝通，及時了解情況
……
2010年開展違紀(jì)隱患排查治理實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，通過完善廉政預(yù)警和防范機(jī)制，做好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，根據(jù)盟紀(jì)委關(guān)于《全盟開展違紀(jì)隱患排查治理活動實(shí)施意見的通知》精神，結(jié)合財政工作實(shí)際，特制訂違紀(jì)隱患排查治理實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和基本原則：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，全面落實(shí)“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的總體要求，把風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法用于懲防體系建設(shè)，充分利用黨風(fēng)廉政建設(shè)有效資源，集中力量抓好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為財政管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
　　二、實(shí)施范圍和對象：違紀(jì)隱患排查治理實(shí)施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、局內(nèi)各科室、中心。實(shí)施對象是局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的全體干部職工（不含工勤人員）。
三、方法和步驟：實(shí)施違紀(jì)隱患排查治理，要按照組織學(xué)習(xí)動員、查找崗位風(fēng)險點(diǎn)、建立健全制度機(jī)制、總結(jié)驗(yàn)收
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找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合，層層排查，環(huán)環(huán)相扣。
　　2、各科室、事業(yè)單位要針對所承擔(dān)的職能與權(quán)限，圍繞核心職能直接關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)事項(xiàng)，梳理內(nèi)部權(quán)責(zé)流程，確定風(fēng)險點(diǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部位和風(fēng)險人員。對每個崗位產(chǎn)生廉政風(fēng)險的可能性或概率進(jìn)行分析研究，對可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，最終確定本科室、本單位的廉政風(fēng)險點(diǎn)。對查找出來的風(fēng)險點(diǎn)篩選確定后，填寫《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險點(diǎn)自查表》。把風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部位的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行登記造冊備案，形成書面報告于8月13日前送局違紀(jì)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報局黨組審核確認(rèn)。
　　3、局違紀(jì)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)財政核心職能，圍繞人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)清查，掌握局內(nèi)各科室、直屬事業(yè)單位和個人風(fēng)險點(diǎn)分布情況，制定防控措施，填寫《重點(diǎn)崗位風(fēng)險點(diǎn)專項(xiàng)清查表》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時對風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作情況進(jìn)行通報。
　　4、局違紀(jì)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組建風(fēng)險評估小組，在個人崗位和局機(jī)關(guān)科室、事業(yè)單位風(fēng)險點(diǎn)自查及重點(diǎn)崗位風(fēng)險點(diǎn)清查確認(rèn)的基礎(chǔ)上，對各個崗位風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行審核、辯識、匯總和歸類，對風(fēng)險點(diǎn)分布、風(fēng)險性質(zhì)及出現(xiàn)風(fēng)險的概率進(jìn)行綜合分析，并進(jìn)行風(fēng)險等級評估，制定預(yù)防措施，填寫《崗位風(fēng)險點(diǎn)清查匯總表》。崗位風(fēng)險評估分為三級：有犯罪隱患的風(fēng)險點(diǎn)或出現(xiàn)風(fēng)險的定一級，由局紀(jì)檢組監(jiān)察室重點(diǎn)監(jiān)控；有違紀(jì)隱患的或出現(xiàn)苗頭的定為二級，由局辦公室監(jiān)控；其他一般風(fēng)險點(diǎn)或可能轉(zhuǎn)變?yōu)槊珙^的定為三級，由所在科室、單位負(fù)責(zé)人監(jiān)控。
5、將各崗位風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行公示，廣泛接受評議監(jiān)督，并根據(jù)公示反憒意見進(jìn)行調(diào)整和修正。
（三）建立健全防控制度機(jī)制階段{8月14日—9月14日}
　　在排查出的崗位風(fēng)險點(diǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，結(jié)合科室、單位和個人崗位職責(zé),研究制定廉政風(fēng)險點(diǎn)管理措施,建立、修訂、完善相關(guān)制度。
　　1、按不同工作崗位的權(quán)責(zé)流程，努力構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處治的防控機(jī)制。一是著眼于前期預(yù)防，建立健全規(guī)范機(jī)制。針對不同工作崗位風(fēng)險點(diǎn)，建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程，補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度規(guī)定，減少約束盲點(diǎn)，著力改變有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依的狀況，切實(shí)提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。二是著眼于中期監(jiān)控，建立健全風(fēng)險信息反饋機(jī)制。結(jié)合財政部門實(shí)際，努力構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)，隨時掌握各崗位風(fēng)險點(diǎn)風(fēng)險信息。三是著眼于后期處治，建立健全糾錯懲處機(jī)制。建立對風(fēng)險信息處理的快速系統(tǒng)，保證對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息及時處理。
　　2、加強(qiáng)政治思想教育、警示教育、職業(yè)道德教育、責(zé)任心教育，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵章守紀(jì)，提高干部職工對崗位風(fēng)險的認(rèn)識和廉政風(fēng)險點(diǎn)管理的意識。建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，防止利用行_力違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的發(fā)生，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能。堅持源頭治腐，關(guān)口前移，注重事前防范，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政、勤政意識，提高干部職工拒腐防變能力。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月15日—10月15日）
　　局違紀(jì)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在排查崗位風(fēng)險點(diǎn)工作任務(wù)完成后，要認(rèn)真總結(jié)。組織排查崗位風(fēng)險、健全防控機(jī)制回頭看活動，對科室、事業(yè)單位的排查防控活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將活動過程中形成的所有文件資料整理歸檔，建立起風(fēng)險管理檔案，搭建風(fēng)險信息反饋平臺。同時，將局黨組班子成員《個人崗位風(fēng)險和自我防范承諾表》、《單位崗位風(fēng)險和防范承諾表》上報盟紀(jì)檢監(jiān)察局備案。
四、工作要求
　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、事業(yè)單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，提高對排查風(fēng)險防控工作的重要性、必要性的認(rèn)識。各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對開展廉政風(fēng)險防控工作的組織，帶頭制定和落實(shí)防范措施，做到目標(biāo)任務(wù)明確、職責(zé)分工明確、責(zé)任追究明確，周密安排各階段工作，深入細(xì)致排查出部門和個人的廉政風(fēng)險。
　　2、注重結(jié)合，落實(shí)責(zé)任。開展違紀(jì)隱患排查治理機(jī)制建設(shè)，要注重四個結(jié)合：一要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合，深入地查找領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室、事業(yè)單位存在的問題，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向。二要推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步把“公開” 引入防控環(huán)節(jié)，以“公開”防范風(fēng)險，以“公開”促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn) ……（未完，全文共4607字，當(dāng)前僅顯示2326字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年開展違紀(jì)隱患排查治理實(shí)施方案》）