南京市綠化建設(shè)管理的對策研究

目錄/提綱：……
一、城市綠化建設(shè)的重要意義
二、南京市綠化建設(shè)的現(xiàn)狀
三、南京市綠化建設(shè)管理存在的問題
（一）綠化建設(shè)管理不夠規(guī)范
（二）綠化建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)
（三）綠化綜合治理力度不夠
（四）綠化管理人員素質(zhì)低下
四、強化南京市綠化建設(shè)管理的對策研究
（一）切實提高對城市綠化建設(shè)重要性的認識
（二）加大城市綠化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度
（三）著力把城市綠化建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃
（四）提高城市綠化建設(shè)管理隊伍的整體素質(zhì)
（五）全面推進城市綠化建設(shè)規(guī)范化管理進程
……
南京市綠化建設(shè)管理的對策研究

【摘 要】隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入推進，城市綠化顯得越來越重要，受到越來越多市民的高度關(guān)注。當前，南京市城市綠化建設(shè)取得明顯成效，但也存在著管理不規(guī)范、規(guī)劃不科學(xué)、綜合治理力度不大、管理人員素質(zhì)低下等突出問題。對此，必須從提高對城市綠化建設(shè)重要性的認識，加大城市綠化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，把城市綠化建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，提高城市綠化建設(shè)管理隊伍的整體素質(zhì)，推進城市綠化建設(shè)規(guī)范化管理進程等方面入手，確保南京城市綠化建設(shè)管理穩(wěn)步推進。
【關(guān)鍵詞】市政；綠化建設(shè)；管理；策略

當前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會和加快推進現(xiàn)代化建設(shè)新的關(guān)鍵時期。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進，城市綠化越來越顯得重要，越來越受到廣大市民的高度關(guān)注。南京市委、市政府抓住機遇，高度重視城市建設(shè)工作，切實把城市綠化重要基礎(chǔ)設(shè)施抓緊抓好，全面擴大街道綠化和公共綠化建設(shè)，以加強城市綠化為突破口，以增加綠化面積和提高綠化率為重點，以綜合治理為手段，開展城市綠化工作，改變
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，使南京的綠化建設(shè)在原有基礎(chǔ)上躍上一個新臺階，不斷建構(gòu)南京城市綠化建設(shè)新的美好的藍圖，逐步向發(fā)達國家先進城市的綠化建設(shè)水平看齊。
近年來，南京市城市綠化建設(shè)事業(yè)取得很大程度的發(fā)展，主要體現(xiàn)在改變了過去城市綠化建設(shè)僅供少數(shù)人玩賞的消費性質(zhì)，確立了為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的正確目標與方向。城市綠化建設(shè)逐步向建立大環(huán)境生態(tài)園林的方向發(fā)展，形成了全社會自覺參與的環(huán)境工程。城市綠化建設(shè)的規(guī)模、數(shù)量、水平和質(zhì)量都不同程度地提高，綠化功能顯著發(fā)揮，已成為南京城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
目前，南京市城市綠化建設(shè)總面積達9968公頃，其中公共綠地達1833公頃，綠化覆蓋率達40%，人均公共綠化面積8平方米以上。南京市曾于1997年8月獲得國家園林城市稱號，已初步形成了山、城、林、水融為一體，點、線、面縱橫結(jié)合，大、中、小協(xié)調(diào)配套，功能齊備，分布合理，效益顯著，風(fēng)格獨具的城市綠化建設(shè)新體系。
從上個世紀八十年代中后期起，南京市就開始實施大規(guī)模城市綠化建設(shè)工程，并初步形成了以外環(huán)、中環(huán)和內(nèi)環(huán)為主體的城市三環(huán)綠化建設(shè)帶。其中：外環(huán)主要由防護林組成，面積達415公頃，植樹89萬株；中環(huán)以環(huán)城公路綠化建設(shè)為主，全長51公里，寬30米的綠化建設(shè)帶200公頃，植樹21萬株；內(nèi)環(huán)則主要為城市綠化公園建設(shè)，形成了以中山陵園、玄武湖、白鷺洲公園、九華山公園、繡球公園、獅子山和月牙湖等為代表的綠化公園近40個。其中，鐘山風(fēng)景名勝區(qū)屬國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)；老山森林公園屬省級森林公園，市級風(fēng)景區(qū)8處。此外，南京市還有各類名木古樹146株，形成了文物古跡與自然風(fēng)景集中管理的環(huán)境綠化保護區(qū)13處。近年來，南京市先后建設(shè)了中山門、鼓樓、陽光等綠化廣場10余處，總面積達26萬平方米，以大面積綠化草坪為主，適當栽植花、草、喬、灌等，基本實現(xiàn)了四季常青的城市綠化目標。
三、南京市綠化建設(shè)管理存在的問題
綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代文明的重要標志之一，也是一項功在當代、利在千秋的重大建設(shè)工程，更是涉及廣大市民切身利益的社會公益事業(yè)。南京市的城市綠化建設(shè)工作取得了一定成績，但由于起點低，速度慢、品位低、質(zhì)量差，與綠化城市、園林城市、花園城市的差距還比較大。南京市的城市綠化建設(shè)存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）綠化建設(shè)管理不夠規(guī)范。
由于綠化建設(shè)投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，政府主管部門難以管理、調(diào)控與掌握，致使一些綠化建設(shè)項目不達標，質(zhì)量不合格，品位低下，效益不高，功能不全。如有的城市綠化建設(shè)項目工程沒有經(jīng)過正規(guī)綠化建設(shè)設(shè)計資質(zhì)單位設(shè)計，造成城市綠化整體美觀效果不夠好，品位比較低，質(zhì)量比較差，效益比較低，功能不夠全等現(xiàn)象。還有的城區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)工程，房產(chǎn)開發(fā)商為了達到30%的綠化率的規(guī)劃要求和迎合人們追求綠色時尚的消費需求，對住宅區(qū)域進行綠化時，為了降低成本和節(jié)約資金，就胡亂種上幾棵樹，鋪點草，就算是綠化建設(shè)了。因此，規(guī)范城市綠化建設(shè)與管理勢在必行，是符合時代發(fā)展要求的。
（二）綠化建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)。
由于沒有編制科學(xué)、合理、有效和結(jié)合南京實際的綠化建設(shè)規(guī)劃，造成了城市綠化建設(shè)可操作性不夠強，綠化效果不夠好。我們知道，如果一個城市沒有很好的城市發(fā)展總體規(guī)劃，城市建設(shè)勢必就會混亂無序。同樣，如果一個城市的綠化建設(shè)沒有專門的、科學(xué)合理的規(guī)劃，城市綠化建設(shè)勢必就會雜亂無章，不僅缺乏城市品位和特色，更加失去了綠化建設(shè)的應(yīng)有功能和效果�，F(xiàn)在南京的綠化建設(shè)，由于沒有經(jīng)過城市綠化專業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)而建設(shè)的，使得現(xiàn)在的城市綠化建設(shè)品位比較低，質(zhì)量比較差，效益不夠高，更談不上美觀效果了，毫無特色可言。因此，編制科學(xué)合理的城市綠化建設(shè)，是規(guī)劃規(guī)范城市綠化建設(shè)與管理的客觀需要。
（三）綠化綜合治理力度不夠。
山清、水秀、景美、城幽是大自然恩賜給南京市民的寶貴財富，我們應(yīng)當加倍地愛護和珍惜。 ……（未完，全文共5856字，當前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《南京市綠化建設(shè)管理的對策研究》）