地稅局基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、基本原則
1、教育預(yù)防原則
2、內(nèi)外互動(dòng)原則
3、實(shí)事求是原則
4、客觀公正原則
5、注重實(shí)效原則
四、述職述廉的主體
五、述職述廉的對(duì)象
六、述職述廉主要內(nèi)容
1、個(gè)人基本情況
七、述職述廉時(shí)間
八、述職述廉步驟
（一）主持人介紹開(kāi)展向納稅人述職述廉的目的意義及與會(huì)人員
（二）分局執(zhí)法人員宣讀個(gè)人述職述廉報(bào)告
（三）納稅人代表提問(wèn)或發(fā)表意見(jiàn)、建議
（五）主持人對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié)
九、述職述廉活動(dòng)的結(jié)果運(yùn)用
一是述職述廉時(shí)的當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)，二是由紀(jì)檢監(jiān)察部門到納稅戶上隨機(jī)投票測(cè)評(píng)
（二）述職述廉會(huì)議上收集到的意見(jiàn)和建議，按照不同情形分別處理
十、述職述廉活動(dòng)的工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
（二）周密組織，講求實(shí)效
（三）注重整改，擴(kuò)大成果
……
地稅局基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉實(shí)施方案

各分局、稽查局，局屬各單位：

為進(jìn)一步踐行《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)一線執(zhí)法人員的廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推進(jìn)依法治稅，根據(jù)省局和宣城市局要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，深化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)基層一線稅務(wù)人員監(jiān)督管理的有效機(jī)制，以加強(qiáng)對(duì)基層一線稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約為著力點(diǎn)，充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛接受社會(huì)各界和納稅人的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)基層分局一線執(zhí)法人員廉潔從稅意識(shí)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)一線執(zhí)法人員向納稅人述職述廉活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立**市地稅局述職述廉領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長(zhǎng)呂建寧為組長(zhǎng),其他黨組成員祝壽賡、楊西發(fā)、俞衛(wèi)東、魏子云為副組長(zhǎng)，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略665字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的代表，具體人數(shù)可參考分局管理的納稅戶數(shù)確定，一般不得少于15人，并且納稅人代表在應(yīng)邀參加人員中的比例不得少于60%。納稅人代表由負(fù)責(zé)組織述職述廉的紀(jì)檢監(jiān)察部門從分局提供的納稅戶中隨機(jī)確定。

六、述職述廉主要內(nèi)容

基層執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)一年來(lái)的履職情況和遵守廉政規(guī)定的情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告。述職述廉報(bào)告要實(shí)事求是、全面客觀、簡(jiǎn)明扼要，內(nèi)容主要包括個(gè)人基本情況、貫徹執(zhí)行稅收法律法規(guī)政策情況、履行稅收管理和納稅服務(wù)職責(zé)情況、納稅人所反映的問(wèn)題處理情況、文明執(zhí)法情況、廉潔自律情況、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等方面。

其中應(yīng)注明的內(nèi)容為：

1、個(gè)人基本情況。包括姓名、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、從事稅收工作時(shí)間、基本工作簡(jiǎn)歷等。

2、稅收管理員要述敘所轄納稅人基本情況，包括管轄的納稅戶數(shù)（其中個(gè)體戶應(yīng)說(shuō)明上起征點(diǎn)的戶數(shù)）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)情況、應(yīng)征稅款、已繳稅款、欠繳稅款情況等。

3、對(duì)稅收政策的宣傳、執(zhí)行，特別是稅收優(yōu)惠政策的宣傳、落實(shí)、執(zhí)行情況；

4、文明執(zhí)法，工作作風(fēng)，服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況；

5、在行使行政管理權(quán)、稅收管理權(quán)中的廉潔從政情況；

6、納稅人意見(jiàn)比較集中、反映比較強(qiáng)烈問(wèn)題的處理情況；

7、有無(wú)接受管轄范圍內(nèi)納稅人安排的吃請(qǐng)、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)健身及外出考察旅游等活動(dòng)的問(wèn)題；

8、有無(wú)收受納稅人任何形式或名義給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和干股等財(cái)物的問(wèn)題；

9、有無(wú)向納稅人借錢借物或要求納稅人支付、報(bào)銷費(fèi)用的問(wèn)題；

10、有無(wú)向納稅人以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買商品等問(wèn)題；

11、有無(wú)強(qiáng)行為納稅人指定稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)、參與稅務(wù)代理中介活動(dòng)收取費(fèi)用的問(wèn)題；

12、有無(wú)強(qiáng)行向納稅人推銷商品、代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等為其個(gè)人或特定關(guān)系人謀利的問(wèn)題；

13、有無(wú)與納稅人一起賭博或參與社會(huì)其他方面人員賭博的問(wèn)題；

14、有無(wú)違反規(guī)定工作日中午飲酒、酒后駕車、上班炒股、玩游戲等問(wèn)題。

15、存在問(wèn)題及今后改進(jìn)的措施。

七、述職述廉時(shí)間

基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉，以分局為單位組織，原則上每年進(jìn)行一次。我局城區(qū)分局向納稅人述職述廉報(bào)告會(huì)定于9月下旬舉行；農(nóng)村分局向納稅人述職述廉報(bào)告會(huì)定于10月下旬舉行。紀(jì)檢監(jiān)察部門在確定各分局執(zhí)法人員述職述廉時(shí)間的同時(shí)，一并確定相應(yīng)的述職述廉對(duì)象，由各分局邀請(qǐng)其參加述職述廉會(huì)議，一般應(yīng)提前5天告知。

八、述職述廉步驟

召開(kāi)述職述廉會(huì)議，進(jìn)行群眾評(píng)議。一般按以下步驟進(jìn)行：

（一）主持人介紹開(kāi)展向納稅人述職述廉的目的意義及與會(huì)人員；

（二）分局執(zhí)法人員宣讀個(gè)人述職述廉報(bào)告；

（三）納稅人代表提問(wèn)或發(fā)表意見(jiàn)、建議；

（四）納稅人代表等述職述廉對(duì)象填寫《述職述廉民主測(cè)評(píng)表》，對(duì)述職述廉人員進(jìn)行民主評(píng)議。如果條件允許，應(yīng)設(shè)置相對(duì)私密的空間供納稅人代表填寫測(cè)評(píng)表。《述職述廉民主測(cè)評(píng)表》由紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)場(chǎng)收回。

（五）主持人對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié)。

九、述職述廉活動(dòng)的結(jié)果運(yùn)用

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)《述職述廉民主測(cè)評(píng)表》，匯總整理納稅人的意見(jiàn)建議，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱，并向分局長(zhǎng)和述職述廉人員反饋民主評(píng)議的結(jié)果。民主測(cè)評(píng)有兩種方式，一是述職述廉時(shí)的當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)，二是由紀(jì)檢監(jiān)察部門到納稅戶上隨機(jī)投票測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)“不滿意”率達(dá)到30%以上的（含30%），紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同組織人事部門對(duì)其進(jìn) ……（未完，全文共3697字，當(dāng)前僅顯示1867字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地稅局基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉實(shí)施方案》）