縣國稅局訪應急預案

目錄/提綱：……
一、處置范圍
二、組織機構與職責
（一）組織領導機構
（二）協(xié)調部門主要職責
（三）各單位、各部門主要職責
三、處置原則
（一）宣傳教育
（二）落實責任
（三）聯(lián)動處置
（四）依法辦理
四、應急處置措施
（一）發(fā)現(xiàn)訪苗頭的處置措施
（二）出現(xiàn)群眾醞釀訪的處置措施
（三）獲悉在途訪的處置措施
二是由縣局辦公室向縣局分管領導報告情況
四是對問題重要、情況特殊的，起始單位應及時向縣局主要領導報告，并提出處理意見
四是配合處理好善后問題，并做好案情處置小結
（四）接待訪的處置措施
一是派人接待
（五）接待10人以上訪的處置措施
三是做好處置工作小結
五、責任追究
（二）對本預案不執(zhí)行或貫徹不力，造成矛盾激化、訪升級的
（三）對本部門存在的可能引發(fā)訪的內部矛盾糾紛不認
（四）因泄露秘密或者違反工作紀律等行為，導致群眾訪或者引發(fā)_性事件的
（六）在預防和處理集體上訪過程中有其他違紀違法行為，造成嚴重后果的
……
縣國稅局訪應急預案

為及時掌握集體上訪動態(tài)，快速、妥善地解決矛盾和問題、化解集體上訪、維護_，迅速恢復正常工作秩序，根據(jù)相關規(guī)定，制訂本預案。
一、處置范圍
本預案主要適用于對上訪群眾超過5人（含5人）的訪，但不含根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定應由稽查部門、監(jiān)察部門處置的涉稅違法違紀檢舉案件。
二、組織機構與職責
（一）組織領導機構。處置訪的領導機構為**縣國稅局信訪領導工作小組，組長由縣局主要負責人擔任，其他局領導為副組長，成員為縣局機關各內設機構、直屬機構、事業(yè)單位主要負責人。領導小組主要負責對全縣國稅系統(tǒng)信訪工作進行檢查、協(xié)調和指導，下設辦公室，分管辦公室的局領導兼任領導小組辦公室主任。具體信訪事項由縣局辦公室負責信訪工作的同志承辦。
（二）協(xié)調部門主要職責。辦
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越級上訪。
（三）聯(lián)動處置。信訪部門可采取聯(lián)席會議等形式，加強與有關單位、部門的溝通、協(xié)調與配合，建立“屬地牽頭，部門負責”的信訪問題協(xié)調處理機制，形成工作合力，共同做好訪處置工作。
（四）依法辦理。加強信訪工作的制度化、規(guī)范化建設，按
照公開公正、便民利民的要求，規(guī)范處理群眾信訪問題的程序和方法，依法維護信訪秩序，依法處置信訪活動中的過激違法行為。
四、應急處置措施
（一）發(fā)現(xiàn)訪苗頭的處置措施。首先，發(fā)現(xiàn)單位（人員）以口頭或書面形式向本單位領導及信訪協(xié)調部門反映；其次，信訪協(xié)調部門進一步掌握動態(tài)信息，及時協(xié)調有關部門做好矛盾化解工作，并及時向縣局辦公室反饋。
（二）出現(xiàn)群眾醞釀訪的處置措施。首先，做好案情登記和有關情況的記錄備案。其次，立即向縣局領導報告，對出現(xiàn)規(guī)模較大、情況特殊的案情，應迅速以書面形式向縣局分管領導報告，同時抄送縣局辦公室。再次，縣局辦公室應及時與起始單位領導或信訪協(xié)調部門聯(lián)系，努力使訪在未形成前得以化解。起始單位應爭取主動，盡快開展調查，與上訪人員特別是組織者談話，耐心聽取他們的反映，做好思想引導和說服教育工作，同時對群眾反映的問題進行整理，擬寫好情況報告，提出工作對策和處理意見，上報給有關部門和領導。最后，做好案情處置情況小結。
（三）獲悉在途訪的處置措施。對到縣局訪的處置措施：一是起始單位迅速向縣局辦公室報告信息，包括上訪的起因、人數(shù)、去向、上訪要求和處理對策等。二是由縣局辦公室向縣局分管領導報告情況。三是縣局辦公室做好接訪準備工作，對規(guī)模較大的（20人以上）要加強力量進行接待；縣局有關職能部門負責人要同時在現(xiàn)場參與接待。四是對問題重要、情況特殊的，起始單位應及時向縣局主要領導報告，并提出處理意見。對越級到縣、市、省、_訪的處置措施：一是起始單位迅速將越級上訪的原因和基本情況傳真給上級信訪部門，做好銜接，同時向有關領導匯報。二是上級信訪部門要求派員協(xié)同處理的，起始單位應及時向有關領導匯報，盡快派出有工作經(jīng)驗、善做工作的同志趕到現(xiàn)場做好勸返工作。三是派出的同志應保持與市局辦公室和本級領導的聯(lián)系，便于溝通情況，在做勸返工作的時候，要積極開動腦筋，傾聽上訪人的意見，著力做好思想疏導工作。四是配合處理好善后問題，并做好案情處置小結。
（四）接待訪的處置措施。一是派人接待。信訪協(xié)調部門和有關職能部門都要迅速派人趕到現(xiàn)場接待來訪，進一步了解事態(tài)、穩(wěn)定群眾情緒，同時向有關領導匯報。如果來訪人員較多，要教育、引導其按《信訪條例》規(guī)定派出不超過5名代表到指定地點反映問題。接待人員應以熱情、緩和的態(tài)度，正確引導群眾依法上訪、有序上訪、文明上訪。二是對上訪人反映的問題，接待人員要認真聽、記，做到盡可能全面、具體，對來訪人數(shù)和代表人員、來訪人單位或地址、反映問題的事由等都要記錄清楚。三是向來訪群眾做好法律、政策解釋工作 ……（未完，全文共3087字，當前僅顯示1559字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局訪應急預案》）