某縣社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、回顧成績，總結經(jīng)驗，助推明年發(fā)展
（一）教育體育事業(yè)大發(fā)展
（二）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大擴展
（三）人口與計生工作形勢大轉變
（四）文化事業(yè)水平大提升
二、抓準問題，找準病根，促進明年發(fā)展
（一）各級重視不夠，認識不足
（二）人才隊伍缺乏
（三）經(jīng)費投入不足
（四）基礎設施建設力度亟需加大
三、把握“四個堅持”，完善“四個措施”，加速明年發(fā)展
（一）堅持完善制度措施，健全管理機制，解決思想認識問題
（二）堅持外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)并重，解決人才隊伍缺乏問題
（三）堅持增加預算，�？顚Ｓ�，解決目前經(jīng)費嚴重不足問題
（四）堅持加大投入，加快建設，解決基礎設施配套不足問題
四、明確思路，確定目標，謀劃明年發(fā)展
（一）2010年社會事業(yè)發(fā)展基本思路
（二）2010年社會事業(yè)發(fā)展總體目標
（三）2010年社會事業(yè)發(fā)展重點工作
（四）2010年社會事業(yè)發(fā)展的重點工作主要措施
……
某縣社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

按照縣委部署，社會事業(yè)調(diào)研組于11月中旬對全縣社會事業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)查研究。全縣社會事業(yè)發(fā)展一路高歌，教育體育、衛(wèi)生、人口與計劃生育、文化等各項社會事業(yè)取得了長足進步。但是，由于經(jīng)濟基礎的相對薄弱，資金投入不足，以及_機制不夠完善等原因，仍然存在一些亟需解決的問題。
一、回顧成績，總結經(jīng)驗，助推明年發(fā)展
2009年，全縣社會事業(yè)在縣委、縣政府的堅強領導下，本著不斷滿足人民群眾需求的原則，務實創(chuàng)新，不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出“四個大”的良好態(tài)勢。
（一）教育體育事業(yè)大發(fā)展
一是義務教育成果不斷鞏固。全縣適齡兒童入學率99.93%，初中階段入學率98%，初中畢業(yè)升入高中階段就讀比例達到89%以上，青壯年非文盲率達到99.81%，殘疾兒童少年入學率達到76.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校辦學面100%。二是教育資源不斷優(yōu)化。完成了10所寄宿制學校的建設，完成中央新增投資項目“農(nóng)村初中校舍改造工程”建筑面積16788平方米，完成投資1700萬。。三是教師隊伍素質不斷提高。繼續(xù)推行“陽光招考”，完成了公開選招79位新教師及進城教師招考工作。全面提高教師的教育科研能力，造就一批學科帶頭人和教書育人專家。四是素質教育水平不斷提升。蓬勃
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三是加強人才隊伍建設。大力實施“農(nóng)村衛(wèi)生人才遠程培訓工程”，培訓基層衛(wèi)生人員295人。舉辦內(nèi)、兒科及醫(yī)技人員培訓，共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員96人，村衛(wèi)生室人員250人�？h人民醫(yī)院引進研究生1人，縣中醫(yī)院留住研究生1人，從而實現(xiàn)了我縣醫(yī)學研究生“0”的突破。四是鞏固“新農(nóng)合”醫(yī)療制度。今年我縣取消了農(nóng)村貧困人員住院起付線，初步形成新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償與農(nóng)村醫(yī)療救助相結合的集中支付方式。
（三）人口與計生工作形勢大轉變
一是完成人口計生事業(yè)歷史性轉變。2009年末，全縣育齡婦女總和生育率從改革開放前期的5.8下降到 1.78，人口出生率從70年代初期的49.22‰下降到11.4‰。從實行計劃生育至今，全縣累計少出生36.3萬人，實現(xiàn)了歷史性轉變。二是創(chuàng)新工作_機制。出臺了鼓勵公民主動申報人口基礎信息獎勵辦法，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直報村開展試點；聯(lián)合縣衛(wèi)生、公安等部門出臺了加強出生人口登記管理的意見，建立了出生實名登記制度和信息交換機制，并收到較好成效；統(tǒng)考分離改革去年獲全市創(chuàng)新獎，今年創(chuàng)建優(yōu)質服務縣取得成功，計劃生育“一章制”服務管理模式的群眾自治，流動人口“網(wǎng)狀式”、“雙向互動式”管理模式成為全市看點。三是助推“健康**”建設。為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了藥具柜，241個村社區(qū)配備了藥具箱，全面推行了一證通，藥具發(fā)放服務網(wǎng)點增多、渠道更加暢通；深化計劃生育優(yōu)質服務，全縣“三查一治”活動，僅6至8月，參加普查56548人，占一孩以上已婚育齡婦女的94.6%，查治各類婦女病 6375人次，治愈率達 87.8%。
（四）文化事業(yè)水平大提升
一是基礎設施建設長足發(fā)展�？h圖書館完成裝修并投入使用，完成縣文化信息資源共享工程支中心建設。完成文物庫房主體工程建設，啟動剩余17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工作，3個完工，14個在建。二是群眾文化活動豐富多彩。利用各個節(jié)慶日開展了豐富多彩的節(jié)慶活動，例如春節(jié)聯(lián)歡晚會、“勞動者之歌”文藝晚會等，在國慶期間，開展“國慶焰火晚會”、“唱讀講傳”活動周等，隆重慶祝中華人民共和國成立60周年，開展了第二屆中國重慶文化藝術節(jié)**分會場系列活動，全年開展“玉帶河之夜”文藝演出20余場，為廣大人民群眾獻上了精彩的文化大餐。三是城鄉(xiāng)文化互動得以加強。開展了以送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)（“雙送”）活動，超額完成市上下達任務，被市委宣傳部、市文廣新局表彰為“雙送”活動組織工作一等獎；配合重慶市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動服務團第五分團在我縣開展“文化下鄉(xiāng)”活動，為南賓、下路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾送去了多項文化服務項目；組織開展歷時8天共10場208個節(jié)目的鄉(xiāng)村文藝匯演，有力推動了城鄉(xiāng)互動。四是文藝精品創(chuàng)作成果顯著。今年，我縣加大了對文藝作品創(chuàng)作的獎勵力度，文藝創(chuàng)作隊伍不斷擴大，涌現(xiàn)出一批文藝精品。組織30多名知名作家在我縣開展“重慶作家看連鄉(xiāng)”筆會，采風創(chuàng)作30多篇紀實散文待結集出版；與北京四季桃園國際文化發(fā)展有限公司簽訂了《聯(lián)合攝制電視連續(xù)劇〈秦良玉〉協(xié)議》，目前正在籌備拍攝。五是文化產(chǎn)業(yè)和非遺工作再上新階。廣電網(wǎng)絡資源整合工作已經(jīng)啟動，《**縣廣播電視網(wǎng)絡資源整合方案》已起草完成。全面完成了全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物普查田野調(diào)查工作。黃代書成功入選第三批國家級代表性傳承人。我縣非物質文化遺產(chǎn)普查工作代表重慶市（全市唯一）參加全國非物質文化遺產(chǎn)成果展。六是文化市場健康發(fā)展。按市上要求開展了網(wǎng)吧專項整治，文化娛樂場所專項整治，全年文化市場無不良事件發(fā)生。
二、抓準問題，找準病根，促進明年發(fā)展
（一）各級重視不夠，認識不足
一是部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會事業(yè)的發(fā)展重視不夠，引導不力，具體工作中，存在重經(jīng)濟指標，輕社會指標的現(xiàn)象。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對體育工作不重視，可以說全縣除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，根本沒有人過問體育工作。社會事業(yè)工作總體來說是，職能部門“單兵作戰(zhàn)”效果不佳，效率不高。二是群眾參與社會事業(yè)建設的意識淡漠，積極性尚未調(diào)動起來。因為沒有明顯的經(jīng)濟效益， ……（未完，全文共8691字，當前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣社會事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》）