論文：加強銀行行政管理之我見

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前銀行行政管理現(xiàn)狀和存在的問題
1、對行政管理與業(yè)務(wù)發(fā)展認識不足，存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕行政管理的現(xiàn)象
二是在內(nèi)部崗位改革上，為了節(jié)約人力物力，方便服務(wù)，也有改革在先制度滯后問題
4、行政管理檢查部門較多，缺乏協(xié)調(diào)
二、加強銀行行政管理，創(chuàng)建和完善行政管理體系
1、提高行政管理認識
2、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理制度，健全行政管理機制，進一步整章建制
4、加強行政管理的督查機制
5、應(yīng)用信息技術(shù)，提高行政管理的科技含量
6、落實責(zé)任制的處罰機制
7、科學(xué)人性化管理，實施以德治行，提高全員行政管理的自覺意識
……
加強銀行行政管理之我見
由于時代的高速發(fā)展，商業(yè)銀行很容易成為犯罪分子作案目標(biāo)，其經(jīng)營標(biāo)的物是貨幣，具有高負債、高風(fēng)險的特點。從近幾年銀行發(fā)生的案件看，有許多是由于行政管理不到位造成的。因此，商業(yè)銀行要想平穩(wěn)地開展各項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)既定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強行政管理。
一、當(dāng)前銀行行政管理現(xiàn)狀和存在的問題
1、對行政管理與業(yè)務(wù)發(fā)展認識不足，存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕行政管理的現(xiàn)象。由于行政管理是一個監(jiān)督的過程，所以當(dāng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展的時期，人們往往忽視了它的存在，淡漠了對它的重要性的認識，對行政管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較普遍。工作中，在業(yè)務(wù)與行政管理的崗位取舍時往往犧牲行政管理崗位；在業(yè)務(wù)人員與內(nèi)控人員都緊張時，時常壓縮行政管理人員；在業(yè)績考核時，也主要以業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況作為評價標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)業(yè)務(wù)一好遮百丑的現(xiàn)象。長此以往，既削弱了行政管理隊伍的力量，也影響了行政管理人員的積極性，還給業(yè)務(wù)經(jīng)營帶來影響。
2、行政管理制度的
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使得基層行無所適從。
二、加強銀行行政管理，創(chuàng)建和完善行政管理體系
1、提高行政管理認識。應(yīng)始終堅持以業(yè)務(wù)為中心，以行政管理為保證，一手抓業(yè)務(wù)開拓，一手抓行政管理監(jiān)督。要提高思想認識，把創(chuàng)建和完善行政管理制度當(dāng)做大事來抓，逐步建立一套比較完善的創(chuàng)建和完善機制，建立第一責(zé)任人制度，實行“誰主管，誰負責(zé)，一把手總負責(zé)”的工作要求。
2、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理制度，健全行政管理機制，進一步整章建制。一是要合理確定崗位，基層銀行要根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展情況，嚴(yán)格崗位分工，因事設(shè)崗，因崗定人，對于一些不相容的崗位，必須實行崗位分離，以達到相互制約，預(yù)防風(fēng)險的目的。上級行也可以在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點，業(yè)務(wù)規(guī)模大小，提出多種不同崗位設(shè)置方案供基層參考，加強崗位設(shè)置的指導(dǎo)。二是要明晰職責(zé)，要明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使每一項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都納入控制過程。三是要建立規(guī)章制度，堅持實行制度在先、學(xué)習(xí)緊隨其后、業(yè)務(wù)最后開辦的模式，根據(jù)“授權(quán)有限、相互牽制”的原則，按照全面、具體、精煉、有針對性、便于操作的要求，不斷完善制度。要按照業(yè)務(wù)的項目建立健全制度與操作規(guī)程，避免不同管理部門在同一業(yè)務(wù)不同環(huán)節(jié)上制度與操作規(guī)范的脫節(jié)或者矛盾。四是要建立管理流程，建立以市場為導(dǎo)向的新業(yè)務(wù)流程和管理流程，突出行政管理的中心環(huán)節(jié)和重點部位，以推動基層行經(jīng)營管理的明晰化、規(guī)范化和科學(xué)化。
3、實行行政管理制約制度，杜絕任何個人包辦業(yè)務(wù)處理的全部環(huán)節(jié)，達到有效控制。在會計結(jié)算業(yè)務(wù)和出納業(yè)務(wù)中，實行證、章、壓（押）三分管，電子聯(lián)行業(yè)務(wù)必須經(jīng)辦、復(fù)核、授權(quán)三分開，相互監(jiān)督，確保銀行資金安全。信貸業(yè)務(wù)要堅持審貸分離，不折不扣地執(zhí)行信貸經(jīng)營、審批和監(jiān)管三分離的制度，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任，推行信貸第一責(zé)任人、經(jīng)營主責(zé)任人、審批主責(zé)任人制度。信用卡、營業(yè)網(wǎng)點、會計賬務(wù)等崗位要建立全方位的雙人復(fù)核制度，資金計劃、人事行政等崗位也要按照內(nèi)部牽制、授權(quán)有限的要求，建立相互制約的工作流程。
4、加強行政管理的督查機制。業(yè)務(wù)管理部門與內(nèi)控檢查部門應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，變被動為主動，強化過程的監(jiān)督，不僅需要檢查各項業(yè)務(wù)的操作是否合規(guī)，更重要的是防患于未然，將稽核的關(guān)口前移，從查弊到防范的轉(zhuǎn)移，對業(yè)務(wù)中有傾向性的問題及時作出分析、判斷，并提出切實可行的整改措施和建議。要充分利用現(xiàn)有各種業(yè)務(wù)的信息資料，開展非現(xiàn)場業(yè)務(wù)監(jiān)控，通過不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的比較分析發(fā)現(xiàn)差錯或問題，提高行政管理管理的時效與質(zhì)量。要積極開展現(xiàn)場檢查，重點檢查是否按程序操作，特別要注意測試程序控制的合規(guī)性與有效性，防范業(yè)務(wù)程序流于形式、實質(zhì)失效。此外，行政管理部門要與業(yè)務(wù)職能部門密切配合、加強溝通和協(xié)調(diào)，使行政管理管理更全面更、深入。
5、應(yīng)用信息技術(shù)，提高行政管理的科技含量�？陀^地說，人控物控只能解決不想違和不敢違問題，但解決不了個別人想違而不能違問題。要真正解決不能違問題則需要程序控制�？茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是信息動技術(shù)在銀行業(yè)務(wù)中應(yīng)用的不斷深入，為我們進行行政管理提供了新的武器。通過軟件開發(fā)，將行政管理的一些規(guī)定編入程序，由軟件程序進行管理，可以解決人控物控控不了的問題，使得個別員工無意或有意的錯誤都將被電腦程序發(fā)現(xiàn)而難以通過。例如，柜員密碼的定期更換，柜員權(quán)限控制，重要業(yè)務(wù)換人復(fù)核和授權(quán)等等。此外，對重要崗位實施電視監(jiān)控和錄像也在一定程度上提高了內(nèi)控的管理能力，對提高員工自覺執(zhí)行制度將起到積極作用。
6、落實責(zé)任制的處罰機制。加 ……（未完，全文共2975字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：加強銀行行政管理之我見》）