行政審批服務(wù)中心交管科2010年述職述廉報(bào)告

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”開展的主要工作
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)方案
2、完善交易制度和流程
3、研究交易新模式和新問題
4、調(diào)研小額公共資源交易
二、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”近期目標(biāo)
1、拓展范圍，落實(shí)制度
2、規(guī)范小額公共資源交易
3、創(chuàng)新破難，提高效率
4、強(qiáng)化交易隊(duì)伍建設(shè)
……
2010年行政審批服務(wù)中心交管科述職述廉報(bào)告

2010年交易管理科按照市委、市政府和市交管辦對(duì)公共資源交易工作的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神和《關(guān)于2010年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，緊緊圍繞“主攻工業(yè)保增長，‘兩輪驅(qū)動(dòng)’增實(shí)力”的目標(biāo)。以“規(guī)范和效率、創(chuàng)新和依法”為工作核心，規(guī)范和效率并進(jìn)、監(jiān)管和服務(wù)同步，積極推進(jìn)“四爭四創(chuàng)”主題活動(dòng)，以創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”為契機(jī)，完善兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置，規(guī)范小額公共資源交易，努力打造全市公共資源交易的“亮點(diǎn)工程”， 努力做到在履行職責(zé)上有新成效，在服務(wù)質(zhì)量上有新提升，在群眾滿意度上有新提高，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

一、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”開展的主要工作
公共資源交易是政府配置資源的手段，交易程序的規(guī)范和公正是保證結(jié)果公正的前提和基礎(chǔ)。作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)科室（站所），我們深知交易工作的公正、效益倍受關(guān)注
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略673字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
規(guī)范市場(chǎng)行為，使我市建設(shè)市場(chǎng)良性循環(huán)、健康發(fā)展，從而促進(jìn)我市整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。
3、研究交易新模式和新問題。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)有更深入的了解。今年以來我們一在全國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和交易市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的影響下，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，重點(diǎn)研究了政府投資項(xiàng)目新的投融資體系招投標(biāo)辦法，如BT、BOO等投資建設(shè)模式，并嘗試性地進(jìn)行了招投標(biāo)的試點(diǎn)，總結(jié)、形成具體的操作辦法。二針對(duì)政府采購多、小、雜、全、急的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究并推出、擴(kuò)大協(xié)議供貨的操作辦法和范圍，解決政府采購小而全的難題。三根據(jù)公共資源配置交易范圍不斷擴(kuò)大、招拍掛制度全面推開的趨勢(shì)，對(duì)土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易的招標(biāo)拍賣掛方式的適用范圍和進(jìn)入程序后交易方式及時(shí)轉(zhuǎn)變的操作辦法進(jìn)行研究，以期達(dá)到效率最高化、效益最大化。四圍繞“三公”原則、減少人為因素、降低交易成本、推行網(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載、全程監(jiān)控程序，建設(shè)網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、信息共享系統(tǒng)。
4、調(diào)研小額公共資源交易。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線、排頭兵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小額公共資源交易平臺(tái)雖然與市級(jí)平臺(tái)同步建設(shè)，也出臺(tái)了一系列的制度規(guī)定，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)人力、物力、財(cái)力等原因，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺(tái)的發(fā)展不夠平衡、充分。根據(jù)這樣的情況我們與市紀(jì)委監(jiān)察局一起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)進(jìn)行了全面的走訪調(diào)研，為了更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，針對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合目前的規(guī)定，我們進(jìn)一步草擬了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易管理辦法》等考核辦法和操作細(xì)則，進(jìn)行廣泛地意見征求，并于11月5日在市委黨校舉辦了“**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)規(guī)范化、效益化運(yùn)作。

二、創(chuàng)建人民“滿意科室（站所）”近期目標(biāo)
服務(wù)經(jīng)濟(jì)無小事、服務(wù)經(jīng)濟(jì)無固態(tài)，要能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須以全局的觀念、創(chuàng)新的思路、動(dòng)態(tài)的理念、互動(dòng)的管理、共管的合力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來對(duì)待我們每一項(xiàng)工作、做好手上每一件事情。
1、拓展范圍，落實(shí)制度。在當(dāng)前招投標(biāo)工作越來越嚴(yán)、越來越受關(guān)注，招投標(biāo)范圍日益擴(kuò)大的形勢(shì)下，著重關(guān)注、研究設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、BT招標(biāo)、預(yù)選招標(biāo)等招標(biāo)的可行性和操作辦法，力爭通過制度建設(shè)把交易市場(chǎng)的成果轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)施的效果，打擊轉(zhuǎn)包掛靠行為，促進(jìn)合同及時(shí)、完全履行，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
在一系列規(guī)范性文件出臺(tái)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好制度的宣傳，提前做好銜接，保證制度落實(shí)。在基本制度框架已成形的前提下，圍繞聯(lián)動(dòng)、交易市場(chǎng)如何更好規(guī)范，出齊出細(xì)相應(yīng)配套制度，如《外地企業(yè)進(jìn)建管理辦法》等制度，依靠制度流程和各部門之間相互配合，把管理落到實(shí)處。
2、規(guī)范小額公共資源交易。按照杭州市規(guī)定，交管辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易平臺(tái)負(fù)有指導(dǎo)和管理職能，根據(jù)對(duì)我市小額公共資源交易平臺(tái)的調(diào)研和總結(jié)，分類地對(duì)小額公共資源交易進(jìn)行指導(dǎo)：對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目以“三公”為原則，力求操作便捷、重視現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量；對(duì)政府采購項(xiàng)目推行統(tǒng)一的協(xié)議供貨，注重規(guī)模化，力求性價(jià)比最高；對(duì)資產(chǎn)處置類項(xiàng)目加強(qiáng)操作辦法的專業(yè)指導(dǎo)，注重權(quán)屬糾紛，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上追求最大的收益。通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，做好管理辦法的出臺(tái)和落實(shí)，統(tǒng)一信息平臺(tái)，統(tǒng)一監(jiān)督管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易工作人員的專業(yè)素質(zhì)、操作能力、管理水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3、創(chuàng)新破難，提高效率。在**市公共資源交易網(wǎng)站升級(jí)改版的基礎(chǔ)上，嘗試開展電子評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上競價(jià)、項(xiàng)目監(jiān)管等項(xiàng)目的實(shí)施。
加強(qiáng)與市財(cái)政局等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，著重解決政府采購小、雜、多、散的問題，特別是 ……（未完，全文共2971字，當(dāng)前僅顯示1888字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《行政審批服務(wù)中心交管科2010年述職述廉報(bào)告》）