副縣長在2011年全縣煙葉生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定今年煙葉工作取得的成績
（一）強化組織領導，煙葉生產(chǎn)組織保障體系更加完善
（二）堅持真抓實干，大災之年煙葉生產(chǎn)規(guī)模保持穩(wěn)定
（三）突出科技興煙，煙葉生產(chǎn)整體水平得到明顯提升
（四）狠抓項目建設，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作平穩(wěn)推進
二、認清形勢、正視問題，增強我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和危機感
三、明確目標，突出重點，全力做好2011年煙葉生產(chǎn)工作
（一）切實加強領導，進一步建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導體系
（二）加大政策扶持力度，下大力氣保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
（三）狠抓項目配套，著力深化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設
（四）突出科技創(chuàng)新，全面提升煙葉生產(chǎn)總體水平
（五）抓好配套服務，全力配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（六）抓緊部署，迅速開展相關工作
……

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣煙葉生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務是：傳達省、市煙葉工作座談會議精神，總結分析2010年的工作，全面安排部署2011年煙葉生產(chǎn)工作，開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設知識培訓。剛才，部分煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙葉村的負責同志分別作了典型發(fā)言，很有特色，值得學習借鑒�？h委副書記**同志還要作重要講話，希望同志們認真學習領會、全面貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。

　　一、充分肯定今年煙葉工作取得的成績

　　今年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。面對嚴重的自然災害和國家煙草局嚴格控制煙葉規(guī)模的雙重壓力，縣煙草部門和各煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工不怕困難，講責任、講奉獻，克服重重困難，工作卓有成效，實現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定、基礎設施建設和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的平穩(wěn)推進。到12月底，全縣共完成煙葉基礎設施項目投資1455萬元，收購煙葉30326擔。回顧總結今年的煙葉生產(chǎn)工作，主要有以下幾個特點。

　�。ㄒ唬⿵娀M織領導，煙葉生產(chǎn)組織保障體系更加完善。

　　去年以來，我縣的煙葉生產(chǎn)工作得到了縣委、縣政府高度重視，及時調整充實了全縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展領導小組，抽調縣人大常委會副主任**同志，常年負責抓煙葉生產(chǎn)，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應調整充實了領導小組，配備了強有力的工作專班，落實了工作經(jīng)費，簽訂了目標
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技等部門加大科技配套服務和科技攻關力度，煙草部門對煙農(nóng)技術服務實行戶籍化管理模式，分片管理，責任到人，分戶建立煙葉生產(chǎn)技術服務檔案，明確服務標準和考核標準，有力地提高了煙葉生產(chǎn)技術服務的實效性和到位率。針對我縣煙葉生產(chǎn)歷年存在的技術瓶頸問題，一是加**型實用技術推廣力度，全縣建立了8個商品化育苗基地，推廣大棚漂浮育苗6700畝，占全縣煙葉種植總面積的75%，商品化育苗比例在全市處于領先水平，實現(xiàn)了育苗集約化、商品化，提高了育苗質量，確保了育苗季節(jié)，為煙農(nóng)縮短煙葉生產(chǎn)周期近三個月，每畝節(jié)約勞動力5個以上；二是提高煙葉生產(chǎn)常規(guī)技術到位率，全縣煙葉種植區(qū)100%實行了配方施肥，統(tǒng)一移栽規(guī)格，煙葉標準化晾制率達到80%以上；三是進一步加大煙葉生產(chǎn)標準化示范力度，全縣建立縣級標準化核心示范區(qū)一個，面積達到800畝，各煙葉技術員責任片區(qū)分別建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級標準化示范點150畝以上，全縣煙葉示范區(qū)總面積達到2627畝，占煙葉種植總面積的29%，有力促進了煙葉生產(chǎn)總體水平的提高；四是加大科技攻關力度，針對我縣煙菜矛盾突出、煙葉晾制時間長、災害損失大的特點，縣煙草、農(nóng)業(yè)部門加大對關鍵技術的聯(lián)合攻關力度，煙菜輪作模式取得重大突破，獲得宜昌市科技進步二等獎和**省煙草科技進步三等獎。今年，縣煙草局還會同相關部門著手研究煙葉晾制技術，旨在減少煙葉晾制時間和煙葉晾制損失，現(xiàn)已取得階段性成果。

　　新實用技術的推廣和項目成果的應用，為進一步穩(wěn)定我縣煙葉種植面積、提高煙農(nóng)收益、全面提升煙葉生產(chǎn)整體水平起到了有力的促進作用。今年煙葉生長旺季，雖然連續(xù)遭受大風、泥石流、冰雹、低溫陰雨天氣和洪澇災害等不利因素的影響，但我縣煙葉單產(chǎn)始終穩(wěn)定在300斤以上，而在2008年，我縣煙葉平均單產(chǎn)僅為230斤。今年，我縣上等煙葉比例達到30.3%，比風調雨順的2009年，上等煙葉比例提高了近3%，煙葉收購均價500元/擔，比2009年每擔增加8元，煙葉總體收購質量得到了省煙草局有關領導的充分肯定。

　　（四）狠抓項目建設，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作平穩(wěn)推進。

　　縣煙草部門對上積極爭取項目資金，加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)配套項目建設力度，不斷改善煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，通過項目促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年，全縣煙草項目投資總額居全市第二位，共落實煙葉基礎設施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設項目資金1601萬元（含站點建設資金550萬元），在5個煙葉專業(yè)村建水池15口7300立方米、管網(wǎng)187.43公里、機耕路3條8.069公里，在全縣22個村建設標準晾房667間，建設鋼架育苗大棚55個，配套補貼農(nóng)業(yè)機械200臺套，新建現(xiàn)代化標準煙葉收購組兩個。部分煙葉產(chǎn)區(qū)還將煙葉專業(yè)村建設項目與農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村人畜飲水、通村道路硬化等項目進行整合，通過這些項目的實施，極大地改善了煙區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，加快了我縣煙區(qū)的新農(nóng)村建設步伐。

　　為推進我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，縣委、縣政府圍繞“減工、降本、提質、增效”的建設目標和“一基四化”的要求，多次進行專題辦公；有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織煙葉村負責人、煙葉種植大戶到先進煙葉產(chǎn)區(qū)參觀學習，進一步提高對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的認識。同時，結合我縣實際，我們還在專業(yè)化育苗、專業(yè)化植保等專業(yè)化服務方面和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)組織模式上進行了有益探索，取得了寶貴的經(jīng)驗。如：千家坪煙葉專業(yè)合作社于2009年成立，經(jīng)過兩年的探索，管理上更加成熟，_上更加順暢，煙葉規(guī)模由最初的100畝種植面積、250擔產(chǎn)量發(fā)展到今年的250畝種植面積、700擔產(chǎn)量，明年煙葉種植面積計劃發(fā)展到500畝以上。

　　二、認清形勢、正視問題，增強我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和危機感

　　雖然我縣煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性發(fā)展的良好勢頭，但是我們應該看到，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和矛盾仍然很多，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路充滿艱難險阻，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是種植分散、規(guī)模小、規(guī)模穩(wěn)定難度大，基地化程度低。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是以規(guī)�；N植為前提，建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是以基地單元為單位進行建設，每個基地單元要求達到17000畝、50000擔，對口一個工業(yè)企業(yè)，服務一個卷煙品牌。如果沒有相應的規(guī)模作支撐，我們將無法爭取到項目建設資金，就會喪失發(fā)展機遇，甚至面臨被淘汰的危險，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設無從談起。二是煙葉生產(chǎn)政策體系有待進一步完善配套�？h委、縣政府和各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然出臺了一系列政策，但與煙葉先進產(chǎn)區(qū)相比，我們的扶持力度還不夠大，配套政策還不夠完善，沒有形成成熟的機制，影響了我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是煙葉生產(chǎn)整體水平仍在低位徘徊，特別是產(chǎn)區(qū)之間發(fā)展不平衡，生產(chǎn)常規(guī)技術到位率不高，煙葉特色風格不突出，總體質量還不能完全滿足工業(yè)需求。四是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設有待進一步向深度發(fā)展。目前我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃編制工作已進入尾聲，前期的建設試點 ……（未完，全文共7421字，當前僅顯示2606字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2011年全縣煙葉生產(chǎn)工作會議上的講話》）