市教育局副局長2010年度述職述廉報(bào)告

一年來,我主要分管紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)、精神文明創(chuàng)建、行風(fēng)建設(shè)、審計(jì)等工作�，F(xiàn)將本人履行崗位職責(zé)、實(shí)現(xiàn)工作績效和遵守廉政建設(shè)規(guī)定、提高個人修養(yǎng)等方面的主要情況述職述廉報(bào)告如下。

一、履行職責(zé)情況

（一）紀(jì)檢監(jiān)察方面工作

在市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行統(tǒng)一管理派駐機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，主動協(xié)助黨委抓好反腐倡廉工作，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)對局管干部的教育、管理和監(jiān)督，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保持并發(fā)展了良好的態(tài)勢，特別是在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)廉政文化建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教育惠民監(jiān)察等方面人民群眾的滿意度逐步提高，紀(jì)檢監(jiān)察工作融入教育工作，取得了良好政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。

1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推進(jìn)各項(xiàng)方針政策的落實(shí)

（1）加強(qiáng)對黨的教育方針貫徹情況的監(jiān)督。積極參與并促進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作，為從根本上解決“擇校”收費(fèi)問題創(chuàng)造有利條件，為推進(jìn)教育公平、關(guān)系人民群眾切身利益以及學(xué)校穩(wěn)定工作做出努力。

（2）加大對黨的教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督。認(rèn)真開展對教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，始終把治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為、教育經(jīng)費(fèi)的使用等作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段學(xué)校貧困助學(xué)資金發(fā)放方面不規(guī)范和中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免受學(xué)費(fèi)政策落實(shí)不到
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建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書不僅是一個形式，也是一種承諾，更是一種教育形式，對全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生推動作用。二是進(jìn)一步推進(jìn)了校園廉潔文化，特別注重抓住推行黨務(wù)、政務(wù)公開和校務(wù)公開這一重點(diǎn)，努力營造依法行政、科學(xué)行政、民主行政的發(fā)展環(huán)境。三是積極開展新時(shí)期紀(jì)檢工作研究，申報(bào)并完成了**市紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新成果1個，1篇紀(jì)檢調(diào)研論文在省紀(jì)檢年會中獲獎。派員參加了省高級紀(jì)檢監(jiān)察干部和審計(jì)工作培訓(xùn)班。

3.解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益

（1）學(xué)習(xí)調(diào)研更到位。一是注重調(diào)研，了解情況。組織了教育收費(fèi)工作調(diào)研，到司徒、麥溪、橫塘、導(dǎo)墅、建山等地的中小學(xué)、幼兒園，了解今年收費(fèi)情況以及學(xué)校有關(guān)費(fèi)用的使用情況，傾聽校長和園長的呼聲，為決策提供依據(jù)；對部分學(xué)校非法征訂教輔資料以及征訂教輔資料過程中的商業(yè)回扣等問題開展了初步調(diào)查，提出了相關(guān)要求。二是召開了專題會議。2010上半年，我市教育違規(guī)收費(fèi)信訪舉報(bào)急劇增多，群眾反映強(qiáng)烈，形式嚴(yán)峻。8月底，在**市有關(guān)會以后，及時(shí)召開了相關(guān)會議，如實(shí)通報(bào)了當(dāng)時(shí)我市教育收費(fèi)的基本情況和教育亂收費(fèi)的一些典型案例，指出了教育收費(fèi)存在的問題，并就下一步工作提出了具體要求。針對9月份教育亂收費(fèi)勢頭不減的情況，10月份，與財(cái)務(wù)科聯(lián)合，分階段再次召開了規(guī)范收費(fèi)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提出了明確的要求：以大局為重，規(guī)范收費(fèi)；以責(zé)任為重，規(guī)范財(cái)務(wù)管理；以廉潔為重，筑牢道德防線的工作要求。三是組織教育系統(tǒng)2010年秋學(xué)期收費(fèi)政策學(xué)習(xí)測試。提出政策學(xué)習(xí)測試的內(nèi)容、時(shí)間及學(xué)習(xí)要求，全市所有中小學(xué)主持工作的校長都參加了測試。通過政策學(xué)習(xí)和有關(guān)會議，有效遏制了我市教育亂收費(fèi)迅速抬頭的現(xiàn)象，2010年下半年我市沒有省級以上教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào)。

（2）檢查指導(dǎo)更細(xì)致。一是組織了開學(xué)收費(fèi)工作大檢查。8月31日，市紀(jì)委糾風(fēng)室、物價(jià)局、教育局組織聯(lián)合檢查組，分3組對我市學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)大檢查。在檢查中，我們把有信訪舉報(bào)作為重點(diǎn)對象進(jìn)行了全面的檢查，保證工作不留死角。二是開展了高中“三限”政策落實(shí)情況的檢查。在市紀(jì)委帶領(lǐng)下，糾風(fēng)室、物價(jià)局、教育局聯(lián)合全面檢查了我市所有高中學(xué)�！叭蕖闭呗鋵�(shí)情況的檢查。三是通過會議多次重申教育收費(fèi)政策。對今后做好規(guī)范教育收費(fèi)行為作了明確要求。

（3）查處追究更有力。對于教育收費(fèi)信訪舉報(bào)的問題我們將逐一核查，切實(shí)做到件件有落實(shí)，件件有結(jié)果，件件有反饋。特別是那些利用協(xié)議收費(fèi)、不開發(fā)票收費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移收費(fèi)主體推卸責(zé)任的收費(fèi)，堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對上級紀(jì)檢、教育部門轉(zhuǎn)來的有關(guān)**學(xué)校亂收費(fèi)的信件，我們快速專項(xiàng)查處，使?fàn)可娴降挠嘘P(guān)學(xué)校清退了違規(guī)收取的費(fèi)用。根據(jù)信訪舉報(bào)的趨勢，通知全市每個幼兒園及時(shí)結(jié)清伙食帳，多退少不補(bǔ)，同時(shí)提醒各幼兒園規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范使用。2010年以來，有關(guān)學(xué)校亂收費(fèi)的舉報(bào)，包括上級轉(zhuǎn)辦、電話咨詢總共已經(jīng)有60起，共計(jì)清退退費(fèi)11余萬元。

4.加強(qiáng)源頭治本力度，不斷完善懲防體系建設(shè)

（1）以確定權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)為核心，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)用鎯?nèi)控制度建設(shè)。一是專程學(xué)習(xí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。通過專程學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步明確了我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的方向，理清了工作思路，為更好地推進(jìn)我局行_力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是專門梳理權(quán)力關(guān)節(jié)點(diǎn)。組織相關(guān)科室，認(rèn)真梳理確定了教育系統(tǒng)權(quán)力關(guān)節(jié)點(diǎn)。三是專題規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域。局紀(jì)委對各部門各科室的工作制度、崗位職責(zé)、工作流程、權(quán)利節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容，梳理整理了7個內(nèi)控機(jī)制文件，39個管理制度，57個主要風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)），16個權(quán)力節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控辦法以及工作流程圖。目前，按照“制度建設(shè)、崗位職權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、工作流程”的思路，已將內(nèi)控制度匯編成冊，形成了比較完善的以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的內(nèi)控制度體系。

（2）以推進(jìn)廉潔學(xué)校建設(shè)為抓手，加強(qiáng)學(xué)校層面內(nèi)控制度建設(shè)。一是不斷規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域制度。出臺了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保教育財(cái)務(wù)管理中心成立工作順利進(jìn)行的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）食堂管理的意見》等文件；規(guī)范了基建工程招投標(biāo)、學(xué)校設(shè)備辦公用品采購程序，加強(qiáng)學(xué)校公有房屋出租、食堂財(cái)務(wù)、學(xué)校收費(fèi)等非稅收入的監(jiān)督管理，做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)教育，重點(diǎn)監(jiān)督，重點(diǎn)懲戒。二是積極推進(jìn)廉潔學(xué)校建設(shè)。把學(xué)校廉潔建設(shè)工作納入黨委和行政工作的議事日程。同時(shí)把教育的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)廉潔建設(shè)的各項(xiàng)具體措施緊密結(jié)合起來。三是進(jìn)一步提升學(xué)校黨務(wù)公開和校務(wù)公開水平。規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容和程序，下發(fā)《**市教育局黨務(wù)公開目錄（修訂稿）》，各學(xué)校也參照《**市教育局黨務(wù)公開目錄（修訂稿）》編制本單位黨務(wù)公開目錄。

（3）以完善審計(jì)機(jī)制建設(shè)為突破，加強(qiáng)財(cái)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)控制度建設(shè)。審計(jì)工作是紀(jì)委監(jiān)察室的新工作。在今年的審計(jì)工作中，我們注意“三個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持廉潔教育與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合。從保證審計(jì)的權(quán)威性和保護(hù)干部的角度，依法對12所學(xué)校（幼兒園）的校長（園長）進(jìn)行了 ……（未完，全文共7558字，當(dāng)前僅顯示2654字，請閱讀下面提示信息。收藏《市教育局副局長2010年度述職述廉報(bào)告》）