市工商局紀檢組長在2011年全市工商行政管理工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況
（一）抓責任制落實，進一步推進懲防體系建設(shè)
（二）抓教育制度的落實，促進黨員干部廉潔從政
（三）抓懲防機制的落實，全面推行廉政風險防范管理
（四）抓行風建設(shè)的落實，確保行業(yè)風氣向好發(fā)展
（五）抓監(jiān)督制度的落實，確保權(quán)力運行規(guī)范
二、2011年的主要工作任務
（一）以貫徹執(zhí)行責任制為主體，著力推動反腐倡廉任務的落實
（二）以開展崗位廉政教育為重點，著力抓好反腐倡廉教育形式創(chuàng)新
（三）以強化制約監(jiān)督機制為主線，著力推行反腐倡廉制度創(chuàng)新
（四）深化廉政風險防范管理，著力建立科學的風險防控機制
（五）用以人為本執(zhí)政為民為基準，著力實現(xiàn)糾風整治創(chuàng)新
（六）以更加嚴格鍛煉干部隊伍為契機，著力實現(xiàn)作風建設(shè)方式的創(chuàng)新
……

加大創(chuàng)新實踐力度，努力開創(chuàng)我市工商
系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
(2011年1月19日)

同志們：
受市局黨組的委托，下面，我就全市工商系統(tǒng)2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié)，安排部署2011年的工作任務。
一、2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體情況
一年來，市工商局黨組在省局黨組和市委、市府的堅強領(lǐng)導下，全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中圍繞責任主體，始終堅持兩手抓。以落實全系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制為核心，積極推進懲防體系建設(shè)，通過抓廉政教育、制度建設(shè)和完善監(jiān)督機制，有效促進了系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項任務的落實，取得新的成效。
（一）抓責任制落實，進一步推進懲防體系建設(shè)
一是抓任務落實。市局黨組年初及早安排和部署了2010年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)了相關(guān)工作文件。 二是抓責任落實。全系統(tǒng)層層簽訂了責任書，實行“一崗雙責”。三是抓制度落實。市局黨組對黨風廉政建設(shè)工作做到與業(yè)務工作同安排、同布置、同考核，實行“一季一報一研究”制度，與副科職以上領(lǐng)導干部簽訂廉潔承諾書，OA網(wǎng)上公示全市各級黨組成員、班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任制及廉潔自律情況，認真落實黨風廉政建設(shè)一把手“四個親自”的要求。
（二）抓教育制度的落實，促進黨員干部廉潔從政
一是深化工商
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能督查專員、工商行風監(jiān)督員對全系統(tǒng)基層單位的行風政風情況進行檢查，開展社會公眾評價。通過一系列行風評議活動的開展，部門風氣得以較大好轉(zhuǎn)，系統(tǒng)各級行風測評總滿意度在90%以上。**縣工商局被縣糾風辦授予“誠信文明、優(yōu)良服務”明星單位稱號。二是創(chuàng)新開展基層“雙述”工作。全市各級工商機關(guān)不斷創(chuàng)新工作方式，“雙述”活動亮點紛呈。**縣工商局以網(wǎng)絡為載體，推行網(wǎng)上述職述廉活動；直屬分局借助媒體，將分局“一把手”的述職述廉報告刊載于《**日報》，全面接受社會群眾評測；**工商局以局為單位召開“雙述”大會，邀請區(qū)紀委監(jiān)督指導“雙述”工作全過程，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導親自參會并予以充分肯定。三是認真落實糾風工作任務。按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，抓好了與工商職責相關(guān)的各項糾風工作任務。開展了“小金庫”治理回頭看工作。一年來，市局黨組認真執(zhí)行了重大決策部署、大額資金監(jiān)管及規(guī)范工程招投標和政府采購行為相關(guān)規(guī)定，較好地貫徹落實了上級厲行節(jié)約政策。全市系統(tǒng)全年沒有公款出國（境）現(xiàn)象、沒有派人參加慶典和論壇等活動；各項費用按規(guī)定減少。四是穩(wěn)步推進效能建設(shè)工作。全系統(tǒng)認真落實了首問責任制、限時辦結(jié)制、職位代理制、責任追究制、一次性告知制、崗位責任制、項目秘書制等七項制度，實施了干部崗位績效管理、局領(lǐng)導職位代理制度，確保了全市系統(tǒng)各項工作高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。
（五）抓監(jiān)督制度的落實，確保權(quán)力運行規(guī)范
一是強化內(nèi)部監(jiān)督。市局“一把手”對系統(tǒng)各級黨風廉政建設(shè)工作進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，市局紀檢組加強了對系統(tǒng)各級權(quán)力運行的監(jiān)督。全年市局紀檢組對基層局主要負責人進行例行廉政談話3次，對科級領(lǐng)導干部任前廉政談話22人次；對干部職工進行例行廉政談話66人次，進行誡勉談話2人次。二是加強行政監(jiān)察。把加強監(jiān)督檢查作為抓責任落實的重要手段，積極開展重點工作、績效管理、行風建設(shè)、效能建設(shè)等督察工作，加強對干部的日常監(jiān)督。市局領(lǐng)導不定期對基層工作進行督促檢查，市局監(jiān)察機構(gòu)每季度對各局開展了督查活動。通過行政監(jiān)察，進一步提高了行政效能，各項規(guī)章制度得以落實。三是抓好信訪舉報和案件查辦工作。高度重視群眾信訪和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。全年共受理群眾信訪舉報3 件，其他信訪案件9件，辦結(jié)率達100%。辦理副科職干部違紀案件1件。
過去的一年，全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體發(fā)展形勢良好。但是，也要清醒地看到，我們的工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)性工作需進一步加強，各縣(區(qū))局、分局工作發(fā)展還不平衡；二是隊伍作風建設(shè)還需常抓不懈，少數(shù)干部的服務意識、責任意識、大局意識與黨風廉政建設(shè)形勢發(fā)展還不相適應；三是系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高。對此，各局要高度重視，在來年的工作中積極加以改進，確保全市系統(tǒng)反腐倡廉工作取得更大成效。
二、2011年的主要工作任務
2011年，全市工商系統(tǒng)各級黨組和紀檢監(jiān)察機構(gòu)要以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，以_總書記在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神為指南，把以人為本、執(zhí)政為民落實到反腐倡廉建設(shè)中。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力做到“五個更加”，圍繞中心、服務大局，不斷加大創(chuàng)新實踐的力度，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全市工商行政管理事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治和紀律保證。
（一）以貫徹執(zhí)行責任制為主體，著力推動反腐倡廉任務的落實
黨中央、國務院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。系統(tǒng)各級黨組以及領(lǐng)導班子作為反腐倡廉建設(shè)的責任主體，應切實擔負起領(lǐng)導反腐倡廉建設(shè)的政治責任。要堅持“一崗雙責”，一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，把反腐倡廉工作與業(yè)務職能一起抓，管好班子，帶好隊伍，保證領(lǐng)導干部本人不出問題，保證班子成員不出問題，保證隊伍不出問題。同時，要抓好《規(guī)定》的深入學習貫徹，采取有效辦法和措施，確保黨風廉政建設(shè)責任制各項目標任務落到實處。
（二）以開展崗位廉政教育為重點，著力抓好反腐倡廉教育形式創(chuàng)新
一是積極開展黨性教育。認真學習貫徹十七屆中央紀委第六次全會精神，全市系統(tǒng)各級黨組、領(lǐng)導班子要把學習貫徹_總書記的重要講話精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務來抓，切實做到領(lǐng)會精神實質(zhì)、明確任務要求、全面貫徹落實。要結(jié)合學習黨中央、國務院新修訂的《廉政準則》和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務貫穿工作始終，把黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成作為重要內(nèi)容落實到領(lǐng)導干部教育、培養(yǎng)、管 ……（未完，全文共7086字，當前僅顯示2488字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局紀檢組長在2011年全市工商行政管理工作會上的講話》）