市環(huán)保局在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是加強政治學(xué)習(xí)
二是組織學(xué)法培訓(xùn)
三是開展警示教育
一是強勢推進生態(tài)市創(chuàng)建
二是服務(wù)招商引資和項目建設(shè)
三是切實解決群眾關(guān)心的民生問題
一是杜絕違紀收費
二是規(guī)范日常執(zhí)法
三是推進依法行政
四是開展創(chuàng)爭活動
一是完善內(nèi)部管理制度
二是完善執(zhí)法監(jiān)管制度
三是實行目標責(zé)任制
四是完善行政處罰制度
一是實行政務(wù)公開
二是廣泛收集意見
三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員
四是建立行_力內(nèi)控體系
……
加強行風(fēng)建設(shè) 提升環(huán)保形象

——市環(huán)保局在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言

近年來，我們堅持以制度建設(shè)為核心，以學(xué)習(xí)教育為主線，以行風(fēng)建設(shè)為載體，著力加強環(huán)保隊伍建設(shè)，努力提升環(huán)保隊伍形象。
一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。一是加強政治學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，利用中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會、支部學(xué)習(xí)、日常學(xué)習(xí)等形式，組織學(xué)習(xí)_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神和市委九屆九次、十次全會精神。通過學(xué)習(xí)，使環(huán)保人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強責(zé)任感、緊迫感、危機感。二是組織學(xué)法培訓(xùn)。結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，制定學(xué)法計劃，今年共組織學(xué)法培訓(xùn)8期，參學(xué)700多人次。通過學(xué)法培訓(xùn)，增強依法行政意識，不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展警示教育。以學(xué)習(xí)《廉政準則》為契機，召開專題民主生活會，開展批評與
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大項目，爭取點供項目，為促進跨越發(fā)展增實力、添后勁。三是切實解決群眾關(guān)心的民生問題。圍繞讓群眾呼吸新鮮的空氣，喝上干凈的水，深入開展秸稈禁燒、城鄉(xiāng)飲用水源專項整治工作，建立了全市秸桿禁燒監(jiān)管和飲用水源長效管理機制。為確保“世博”“兩會”、春節(jié)、汛期、枯水期等環(huán)境安全，深入開展涉鉛企業(yè)和化學(xué)品專項執(zhí)法檢查和寧靜護考行動。今年以來，環(huán)境信訪比往年同期下降40%以上，辦結(jié)率達100%，滿意率達95%以上，贏得了群眾的普遍贊譽。
三、強化服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平。一是杜絕違紀收費。嚴格執(zhí)行排污費征收程序、標準和“收支兩條線”規(guī)定，堅決杜絕“隨意”、“協(xié)商”、超標準收費以及吃拿卡要等行為。二是規(guī)范日常執(zhí)法。在行政檢查過程中，堅持將重心下移，超前防范，分類指導(dǎo)，加大對重點污染源及生態(tài)保護執(zhí)法力度。在日常執(zhí)法中，做到幫扶提醒在先，處罰定論在后。對輕微環(huán)境違法行為，督促整改；對嚴重環(huán)境違法行為，嚴肅查處。在實施行政處罰時做到“三個到位”，即處罰前檢查監(jiān)督到位，處罰中幫助整改到位，處罰后延伸服務(wù)到位。在受理環(huán)境信訪投訴和環(huán)境應(yīng)急時，做到24小時受理投訴、1周內(nèi)辦理辦結(jié)、件件跟蹤反饋。三是推進依法行政。以落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，完善行政執(zhí)法錯案追究制度、重大行政處罰決定和行政賠償備案等制度，實行查處分離、罰繳分離。推行重大項目行政許可聽證、重點信訪處理圓桌對話制度和環(huán)境執(zhí)法說理式文書等做法。通過規(guī)范行政處罰程序、排污費征收程序、建設(shè)項目審批程序、污染事故調(diào)處程序、環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察程序等，明確執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法不缺位、不越位。四是開展創(chuàng)爭活動。以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為宗旨，結(jié)合我局實際，以“服務(wù)大局，爭先進位，讓基層滿意”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“人人有激情，個個在狀態(tài)”為要求開展黨員示范崗創(chuàng)爭實踐，叫響“我是黨員我?guī)ь^，我的崗位創(chuàng)一流”的口號，全體黨員立足本職崗位，公開承諾爭創(chuàng)措施，亮出旗幟，樹好形象，示范帶動，整體優(yōu)化。
四、加強制度建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理。一是完善內(nèi)部管理制度。制定《工作人員上下班考勤制度》、《工作人員去向公示制度》、《控減公務(wù)接待費用的規(guī)定》、《車輛安全管理規(guī)定》等十多個制度，匯編成冊，人手一份。重視制度的運用，使隊伍建設(shè)有章可循，有規(guī)可依。二是完善執(zhí)法監(jiān)管制度。針對執(zhí)法監(jiān)管中存在的問題，健全和完善了崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責(zé)、績效考評和責(zé)任追究制度；環(huán)境信訪實行領(lǐng)導(dǎo)包案制、帶案下訪制、信訪接待日制度、分片包干責(zé)任制等。三是實行目標責(zé)任制。每年初根據(jù)上級政府和環(huán)保部門下達的各項工作目標任務(wù)制定科學(xué)性、可操作性較強的年度工作計劃，每月制定翔實的工作計劃，把目標任務(wù)量化分解，層層落實工作責(zé)任。四是完善行政處罰制度。所有行政處罰先由法制科提出審查意見，再由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，報優(yōu)化辦審定后實施。
五、推行陽光政務(wù)，接受社會監(jiān)督。一是實行政務(wù)公開。在辦公樓醒目位置設(shè)立服務(wù)指南和政務(wù)公開欄，公開辦事機構(gòu)、工作制度、工作程序、工作職責(zé)、法律依據(jù)、環(huán)境標準。對執(zhí)法、收費等“熱點”、“難點”問題，公開辦事程序和辦事結(jié)果。對行政處罰、項目審批、環(huán)境質(zhì)量狀況及建設(shè) ……（未完，全文共2696字，當(dāng)前僅顯示1714字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言》）