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縣供電局合同管理辦法

發(fā)表時間:2006/1/9 12:36:00
目錄/提綱:……
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)合同的法律、法規(guī)及規(guī)章
(二)建立健全局合同管理制度
(四)監(jiān)督檢查局合同的履行、變更和解除,發(fā)現(xiàn)問題要及時向局主要負責(zé)人報告
(七)協(xié)助有關(guān)部門追收到期合同債權(quán)
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合同管理工作
(一)負責(zé)合同簽訂前意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判
(四)對其所提供的材料的真實性負責(zé)
(五)監(jiān)督、檢查承辦合同的履行情況
(六)向合同管理部門及時反映合同的履約問題
(七)參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的準備及善后工作
(一)起草的合同的基本原則要求:
(二)起草的合同必須具備以下主要條款:
(一)負責(zé)招標書或投標書的審查
(二)參與招投標
(三)參與合同的起草和談判等
(四)具有相應(yīng)的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運輸能力等
(一)資金、資產(chǎn)的合法性:
(二)資產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性
(三)價款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性
(四)索賠條款的合法性
(五)財務(wù)部門認為需要審查的其他內(nèi)容
(一)合同的合法性:
(二)合同的嚴密性和完備性:
(三)合同管理部門認為需要審查的其他內(nèi)容
(一)標的額為人民幣萬元以下的合同,由局主要負責(zé)人授權(quán)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批
(二)標的額為人民幣萬元以上(含本數(shù))的合同及重大合同,由局主要負責(zé)人審批
(三)與發(fā)電企業(yè)簽訂的購售電合同由局主要負責(zé)人審批
(一)標的額為人民幣萬……
第一章總則
  第一條為加強合同管理工作,規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為,減少和避免因合同不當(dāng)造成的損失,維護局的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、《廣東省電網(wǎng)公司合同管理辦法》和《梅州供電局合同管理辦法》,結(jié)合平遠縣供電局的實際,制定本辦法。
  第二條本辦法適用于局及其所屬的多經(jīng)企業(yè)。
  第三條凡以局名義對外進行的商務(wù)活動中,涉及標的金額在萬元以上(含本數(shù))的,或涉及經(jīng)濟、安全等方面將對局經(jīng)濟、社會利益產(chǎn)生重大影響的事務(wù),必須與當(dāng)事方簽訂書面合同。
  第四條凡局行政隸屬范圍內(nèi)的各部門、單位與其他法人或其他組織之間簽訂的各類經(jīng)濟合同、技術(shù)合同、購售電合同、并網(wǎng)協(xié)議和已列入預(yù)算、在廣東省廣電網(wǎng)公司批準的預(yù)算范圍內(nèi)的各種屬于《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同均遵守本辦法。
  勞動合同等涉及人力資源的合同不屬于本辦法調(diào)整范圍,勞動合同的具體管理按《中華人民共和國勞動法》和人力資源有關(guān)文件規(guī)定和要求執(zhí)行。
  第五條本辦法所稱合同管理,包括合同前期工作、合同審查與簽訂、合同履行與監(jiān)控、合同變更與解除、合同糾紛處理、合同檔案管理、合同檢查與考核等內(nèi)容。
  第六條合同管理實行合同管理部門歸口管理和承辦部門業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的原則。
  第七條重大合同是批量合同標的額在萬元以上(含本數(shù))的合同;與發(fā)電企業(yè)簽
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、訴訟的準備及善后工作。
  第十一條合同原則上應(yīng)由已方或以已方為主起草。
 。ㄒ唬┢鸩莸暮贤幕驹瓌t要求:
  .對方具有簽約資格(法定代表人或正式授權(quán)代表)。
 。畠(nèi)容符合法律和政策規(guī)定。
 。畬Ψ骄哂新募s能力。
 。畬Ψ?jīng)]有超越企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)辦人授權(quán)范圍。
  .條款完整,文字準確,簽約手續(xù)完備。
 。ǘ┢鸩莸暮贤仨毦邆湟韵轮饕獥l款:
 。畼说。
 。?dāng)?shù)量和質(zhì)量要求。
  .價款或酬金及結(jié)算方式。
 。男衅谙、地點和方式。
 。灱s時間、地點。
 。贤p方的其他權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
  .違約責(zé)任。
 。疇幾h解決辦法。
  由對方起草合同時,各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對合同內(nèi)容、條款仔細推敲,認真討論修改。
  國家、行業(yè)主管部門、廣東電網(wǎng)公司或梅州供電局已頒布合同示范文本的,由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出,經(jīng)合同管理部門審查確認后,由局頒發(fā)使用。
  沒有合適的國家或行業(yè)主管部門頒布的示范文本的,對須多次重復(fù)使用的合同文本,由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門起草示范文本,經(jīng)合同管理部門審查定稿后,由局頒發(fā)使用。
  第十二條局設(shè)立項目(合同)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項目(合同)招投標工作組。
  招投標工作組依不同項目(合同)由合同承辦部門負責(zé)臨時組建。
  第十三條對實行招投標的項目(合同),合同管理部門根據(jù)合同承辦部門工作要求,除本辦法第八條規(guī)定外,還承擔(dān)以下工作:
 。ㄒ唬┴撠(zé)招標書或投標書的審查。
 。ǘ﹨⑴c招投標。
 。ㄈ﹨⑴c合同的起草和談判等。
  第三章合同審查、審批與簽署
  第一節(jié)合同的審查與審批
  第十四條合同在簽訂前,合同承辦部門應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進行了解和調(diào)查核實后,寫出承辦意見,并將有關(guān)真實資料連同合同文本,一并送合同審查機構(gòu)審查。
  承辦部門了解和調(diào)查核實的情況包括:
 。ㄒ唬┲黧w資格的合法性:具有經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》,其核載的內(nèi)容與實際相符。
 。ǘ┯炗喓贤瑯说膽(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書。
 。ㄈ┯纱砣撕炗喓贤模瑧(yīng)出具事實、有效的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》、《代理人身份證明書》。
  (四)具有相應(yīng)的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運輸能力等。合同標的金額超過萬元(含本數(shù))且標的屬于預(yù)付款項,當(dāng)對簽約他方資信情況不確定時,必須要求其出具資產(chǎn)負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相應(yīng)文件。
 。ㄎ澹┚哂新募s信用:過去三年重合同、守信用,無違約事實,現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。
  合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時,應(yīng)要求其提供合法、真實、有效的擔(dān)保,其中,以保證形式做出的擔(dān)保,其保證人必須是具有代為清償能力的獨立經(jīng)濟實體,并應(yīng)對保證人適應(yīng)前款規(guī)定進行審查。
  上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件,若其文本為復(fù)印件時,須加注“與原件核對無誤”字樣,并由核對人簽字。
  第十五條局合同審查機構(gòu)由合同管理部門和財務(wù)部門組成。合同正式簽訂前,承辦部門應(yīng)將合同草案及相關(guān)資料、承部門意見提請合同審查機構(gòu)審查。合同審查機構(gòu)審查時可根據(jù)需要,要求承辦部門提供補充材料。
  第十六條財務(wù)部門負責(zé)審查的內(nèi)容包括:
 。ㄒ唬┵Y金、資產(chǎn)的合法性:
 。Y金來源合法,資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。
 。Y金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法。
 。Y金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。
 。ǘ┵Y產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性。
 。ㄈ﹥r款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性。
  .價款、酬金的確定合理、合法。
 。Y金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。
 。c資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他注意事項。
 。ㄋ模┧髻r條款的合法性。
 。ㄎ澹┴攧(wù)部門認為需要審查的其他內(nèi)容。
  第十七條合同管理部門負責(zé)審查的內(nèi)容主要包括:
 。ㄒ唬┖贤暮戏ㄐ裕
 。黧w合法:根據(jù)承辦部門提交的有關(guān)材料,審查簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。
 。畠(nèi)容合法:簽約各方意思表示真實、有效,無悖法律、法規(guī)、政策,無損害國家、集體或者第三人利益,無規(guī)避法律和顯失公平的內(nèi)容,合同標的非國家明令禁止買賣的物、非未經(jīng)許可經(jīng)營的物或法律、政策所不允許的行為。
 。问胶戏ǎ阂婪☉(yīng)辦理批準、登記、鑒證、公證等手續(xù)的,應(yīng)履行相應(yīng)的法定手續(xù)。
 。灱s程序的合法性。
  (二)合同的嚴密性和完備性:
 。畻l款齊備、完整。
 。淖智宄䴗蚀_,語言邏輯嚴密。
 。O(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切。
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