市社保局基金管理科2011年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃對(duì)社會(huì)保障工作提出的新要求
二、做好社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金管理工作
（一）統(tǒng)一全市會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)軟件
（二）抓好全市各險(xiǎn)種歷年結(jié)余基金上劃市財(cái)政專戶工作
（三）完善各險(xiǎn)種市級(jí)統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金的安排工作
二是理順周轉(zhuǎn)金申請(qǐng)和下?lián)艹绦�，確保周轉(zhuǎn)金按時(shí)劃撥到各市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶
（四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托，建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)的基金管理體系
三、努力改進(jìn)管理和服務(wù)，進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇結(jié)算支付工作
四、做好基金預(yù)算工作，研究探索社**金保值增值方式
五、確**金安全有效
六、做好擴(kuò)面統(tǒng)計(jì)工作
……

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施的第一年，社會(huì)保險(xiǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我科社會(huì)保險(xiǎn)工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)保險(xiǎn)“全民覆蓋，人人享有”的總要求，緊密圍繞市人力資源和社會(huì)保障的中心工作，服務(wù)大局，著力完善社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金管理，著力提升社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力，確保社**金的依時(shí)足額發(fā)放，具體抓好以下六項(xiàng)工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃對(duì)社會(huì)保障工作提出的新要求。“十二五”規(guī)劃建議，啟動(dòng)“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”，從過去更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而以后將更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和惠及民生，過去更強(qiáng)調(diào)強(qiáng)國(guó)，以后將更強(qiáng)調(diào)富民。啟動(dòng)內(nèi)需是強(qiáng)調(diào)購買能力和消費(fèi)需求，這些都需要通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力，才能實(shí)現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會(huì)保障事業(yè)發(fā)
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，真正實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

（三）完善各險(xiǎn)種市級(jí)統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金的安排工作。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，各市、區(qū)支付待遇所需的資金都由市來統(tǒng)一安排，要做好此工作，一是要合理確定周轉(zhuǎn)金額度，協(xié)調(diào)財(cái)政預(yù)留充裕的資金用于安排各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金；二是理順周轉(zhuǎn)金申請(qǐng)和下?lián)艹绦颍_保周轉(zhuǎn)金按時(shí)劃撥到各市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶。

（四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托，建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)的基金管理體系。按照“省、市兩級(jí)管理，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)”社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)要求，配合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施，完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作的開展，理順從征收到支付的基金運(yùn)作流程，提高社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)均等化服務(wù)水平，加快社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務(wù)建設(shè)步伐。

三、努力改進(jìn)管理和服務(wù)，進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇結(jié)算支付工作。健全的管理服務(wù)體系，是落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策的必要條件。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，不僅要不斷健全制度，還要按照以人為本的要求不斷改進(jìn)管理，為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務(wù)，使社會(huì)保險(xiǎn)全方位發(fā)展。

隨著社會(huì)保障體系的逐步完善，新開展的社保業(yè)務(wù)逐年增加，如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療求助等。這對(duì)基金管理科的待遇支付和與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算工作都帶來較大的壓力。明年要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力和工作效率，在與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算和采用轉(zhuǎn)帳方式支付各險(xiǎn)種待遇方面，充分利用網(wǎng)上銀行支付的優(yōu)勢(shì)，提高結(jié)算效率；在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面，要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，按時(shí)將資金劃撥到代辦銀行，確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時(shí)足額發(fā)放；對(duì)小額現(xiàn)金支付方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，盡量滿足參保人的要求。

加強(qiáng)與銀行的合作關(guān)系，以推行社會(huì)保障卡為契機(jī)，重新規(guī)劃與各經(jīng)辦銀行的合作方式，爭(zhēng)取主動(dòng)，充分利用銀行的專業(yè)技術(shù)、人力資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，以為參保人提供方便、快捷、高效服務(wù)為目標(biāo)，探索建立一套社保部門、銀行、參保人三贏的社保服務(wù)合作機(jī)制。

四、做好基金預(yù)算工作，研究探索社**金保值增值方式。合理測(cè)算基金收支規(guī)模，探索如何科學(xué)提高待遇、分類別提高待遇的方法，推動(dòng)建立公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的投入機(jī)制，努力提升社保資金的運(yùn)行績(jī)效。隨著社保覆蓋面的迅速擴(kuò)大和保障水平的不斷提高，必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段，才能不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的支撐能力。我們要積極爭(zhēng)取財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)社保的投入，以及爭(zhēng)取通過省統(tǒng)一安排的無風(fēng)險(xiǎn)投資以增值。平時(shí)在確保正常運(yùn)作所需基金的情況下，向財(cái)政提出基金增值保值的意見和建議，科學(xué)地選存不同檔次的定期存款，使社**金最大限度地增值保值。

五、確**金安全有效。以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的經(jīng)辦組織架構(gòu)，建立內(nèi)控“一把手”責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)辦環(huán)節(jié)開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作。采取有效措施，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立數(shù)據(jù)對(duì)比糾錯(cuò)機(jī)制，開展數(shù)據(jù)清理，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展稽核內(nèi)控檢查，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)三方統(tǒng)一對(duì)賬工作，強(qiáng)化基金監(jiān)督管理，確**金安全有效。

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