關(guān)于開展縣級財(cái)政支出績效監(jiān)督工作的思考(財(cái)政調(diào)研報(bào)告)

目錄/提綱：……
一、開展縣級財(cái)政支出績效監(jiān)督工作的意義
二、目前我縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作現(xiàn)狀
三、我縣積極探索財(cái)政支出績效評價(jià)工作的開展
（二）組建專門的績效評價(jià)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工
（三）建立財(cái)政支出績效評價(jià)制度
（四）規(guī)范評價(jià)流程
（六）績效考評范圍的合理性
（七）績效評價(jià)指標(biāo)可操作性
……
關(guān)于開展縣級財(cái)政支出績效監(jiān)督工作的思考

**縣財(cái)政局預(yù)算股

一、開展縣級財(cái)政支出績效監(jiān)督工作的意義

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立，國民經(jīng)濟(jì)取得了長足、快速發(fā)展，縣級財(cái)政收入也實(shí)現(xiàn)了較快增長，按照十六屆六中全會和精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)注民生，實(shí)行公共財(cái)政，保障重點(diǎn)支出，財(cái)政支出管理改革已成為加強(qiáng)財(cái)政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。_總理曾經(jīng)指出：“績效評估是引導(dǎo)政府及其工作人員樹立正確導(dǎo)向，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要制度，也是實(shí)行行政問責(zé)制的前提和基礎(chǔ)�！苯鹑藨c部長也曾經(jīng)批示“要加強(qiáng)項(xiàng)目績效評價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”�？冃гu價(jià)的目標(biāo)，就是要提高項(xiàng)目與資金的使用效益，改善政府治理，增強(qiáng)執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會。因此，建立和完善財(cái)政支出績效監(jiān)督機(jī)制，有
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價(jià)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對開展績效評價(jià)工作的理解。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，做好財(cái)政支出評價(jià)工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。各部門應(yīng)增強(qiáng)自身責(zé)任感，加強(qiáng)溝通，共同研究措施，切實(shí)做好財(cái)政支出績效評價(jià)工作。充分利用省里創(chuàng)造的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，通過培訓(xùn)，使大家在思想上對績效評價(jià)的概念和方法有深刻認(rèn)識和理解。同時(shí)，平時(shí)也認(rèn)真學(xué)習(xí)省市文件，并通過辦公上網(wǎng)搜尋績效評價(jià)方面的相關(guān)知識，努力提高自身業(yè)務(wù)水平，切實(shí)把握績效評價(jià)的職能，明確自身職責(zé)，爭取早日建立縣級財(cái)政績效分析與評價(jià)指標(biāo)體系，并研究建立財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績效管理機(jī)制；貫徹實(shí)施財(cái)政資金績效評價(jià)工作的有關(guān)政策、制度和辦法；組織和開展財(cái)政資金績效評價(jià)工作。

（二）組建專門的績效評價(jià)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。財(cái)政支出績效評價(jià)工作應(yīng)由政府直接領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門具體牽頭，各有關(guān)部門搞好配合，財(cái)政、主管部門、項(xiàng)目單位分級實(shí)施。按照省市要求，在財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立績效評價(jià)股，對全縣財(cái)政支出績效評價(jià)工作實(shí)施統(tǒng)一管理。同時(shí)在政府各部門設(shè)立專門的績效評價(jià)機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一的財(cái)政支出績效評價(jià)體系的有關(guān)要求組織做好本部門、所屬單位以及財(cái)政支出項(xiàng)目的具體評價(jià)工作。同時(shí)賦予工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員以必要的職權(quán)，以便更好地開展工作。鑒于績效評價(jià)對財(cái)政支出管理起的是監(jiān)督作用，我認(rèn)為績效評價(jià)股在財(cái)政監(jiān)督局中設(shè)股辦更有利于工作以及加強(qiáng)工作的力度，可以改變目前財(cái)政支出績效評價(jià)工作零碎渙散、缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性的狀況，使財(cái)政支出績效評價(jià)工作制度化、規(guī)范化和法制化，真正形成對計(jì)劃、決策、管理的監(jiān)督和制約。我縣目前還沒有一個(gè)權(quán)威的財(cái)政支出績效評價(jià)組織機(jī)構(gòu)。隨著績效評價(jià)工作的推進(jìn)，我們應(yīng)盡快建立專門的管理機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一的指標(biāo)、方法和組織程序，全面開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作。

（三）建立財(cái)政支出績效評價(jià)制度。財(cái)政支出績效評價(jià)應(yīng)采取自上而下的方式推進(jìn)，建立便于操作、適合我縣特色的績效考評管理辦法、工作流程、專家選定方法等制度，可以建立項(xiàng)目單位、財(cái)政、審計(jì)、人大政協(xié)等部門有機(jī)結(jié)合的績效評價(jià)管理制度。制定相應(yīng)的績效考評方案、考評程序、考評管理辦法和指標(biāo)體系并公布實(shí)施,使我縣的績效考評工作制度化、規(guī)范化、法制化，便于以后的績效評價(jià)工作的開展。

（四）規(guī)范評價(jià)流程。財(cái)政支出績效評價(jià)應(yīng)由國家統(tǒng)一規(guī)定評價(jià)應(yīng)遵循的原則，確定評價(jià)的重點(diǎn)，明確評價(jià)采取的方法，規(guī)范評價(jià)的基本流程。堅(jiān)持定性和定量評價(jià)、事前與事后評價(jià)、定期和經(jīng)常性評價(jià)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)評價(jià)、自我與外部評價(jià)相結(jié)合，形成評價(jià)工作制度�？梢栽O(shè)計(jì)評價(jià)工作的基本程序?yàn)椋褐贫?a href=http://120pk.cn/0c/30/index.html>工作計(jì)劃，確定評價(jià)對象，下發(fā)評價(jià)通知書；組織專業(yè)小組，聘請專家，成立評價(jià)工作組；制定評價(jià)方案，選定評價(jià)指標(biāo)，確定評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；下達(dá)評價(jià)通知；督促部門自評，收集、核實(shí)數(shù)據(jù)并實(shí)施評價(jià)；形成評價(jià)報(bào)告 ……（未完，全文共3034字，當(dāng)前僅顯示1532字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展縣級財(cái)政支出績效監(jiān)督工作的思考(財(cái)政調(diào)研報(bào)告)》）